Определение по делу № 2-1192/2015 ~ М-1070/2015 от 29.06.2015

№ 2-1192/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2015 года                                г.Березовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Романовой Ж.В., при секретаре судебного заседания Уткиной С.В., с участием помощника прокурора г.Березовского Свердловской области Шориной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство прокурора г.Березовского Свердловской области об отказе от иска по гражданскому делу по иску прокурора г.Березовского Свердловской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «ГорСвет» о возложении обязанности по оборудованию площадки для контейнеров, расположенной по <адрес>, бетонным или асфальтовым покрытием, ограничении площадки для контейнеров бордюром по всему периметру,

установил:

прокурор г.Березовского Свердловской области обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «ГорСвет» (далее по тексту также по сокращенному наименованию юридического лица - ЗАО «УК «ГорСвет»), в котором просил возложить на ответчика обязанность по оборудованию площадки для контейнеров, расположенной по <адрес> напротив ОАО «Березовский участок Горгаз», бетонным или асфальтовым покрытием, а также по ограничению данной площадки для контейнеров бордюром по всему периметру, в обоснование указав, что прокуратурой г.Березовского Свердловской области проведена проверка по вопросу размещения и содержания контейнерных площадок для сбора и вывоза твердых бытовых отходов, в ходе обследования контейнерной площадки, расположенной по <адрес> напротив ОАО «Березовский участок Горгаз», установлено, что в нарушение п.8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях» данная контейнерная площадка не имеет бетонного или асфальтового покрытия, не ограждена бордюром по периметру и установлена на земле. Своими действиями ответчик ЗАО «УК «ГорСвет» нарушает эпидемиологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления, предусмотренные ст.ст.11,21,22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», а также действующее законодательство об охране окружающей среды, в том числе ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.42 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании до начала рассмотрения дела по существу помощник прокурора г.Березовского Свердловской области Шорина Е.А. на основании ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказалась от заявленных в защиту прав неопределенного круга лиц исковых требований к ЗАО «УК «ГорСвет», просила суд принять отказ от иска, суду пояснила, что отказ от иска связан с тем, что требования иска исполнены ответчиком ЗАО «УК «ГорСвет» добровольно, также пояснила, что последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ч.ч.2,3 ст.173, абз.4 ст.220,ст.221, п.2 ч.1 ст.134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми: производство по делу прекращается, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, ей разъяснены и понятны. Отказ от иска оформлен в отдельном письменном заявлении, подписанном заместителем прокурора г.Березовского Свердловской области Кризским С.Г., приобщенном к материалам дела.

Ответчик ЗАО «УК «ГорСвет» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отношения по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду урегулированы Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Так, ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, и которое обеспечивается, в том числе, посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст.21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под накоплением отходов следует понимать временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.

Требования к площадки для установки контейнеров предусмотрены п.8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях», согласно которому для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта; размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

В соответствии со ст.ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.

Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписываются истцом. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявления приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон (ч.2 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Согласно ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа истца от иска и принятия его судом суд прекращает производство по делу.

В соответствии со ст.221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В силу положений ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.2 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Заслушав помощника прокурора г.Березовского Свердловской области Шорину Е.А., исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает возможным принять отказ прокурора г.Березовского Свердловской области от иска в защиту прав неопределенного круга лиц к ЗАО «УК «ГорСвет», данный отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, из представленных суду документов, пояснений помощника прокурора в судебном заседании усматривается, что требования, заявленные прокурором в иске, удовлетворены ответчиком в добровольном порядке в полном объеме после обращения прокурора г.Березовского Свердловской области с данным иском до вынесения судом решения по существу, нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и отходов производства и потребления ответчиком устранены.

Помощнику прокурора г.Березовского Свердловской области Шориной Е.А. председательствующим в судебном заседании разъяснены предусмотренные ч.ч.2,3 ст.173, абз.4 ст.220,ст.221, п.2 ч.1 ст.134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации последствия принятия судом отказа от иска, в соответствии с которыми: производство по делу прекращается, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, которые ей понятны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,173,220,221,224,225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

принять отказ прокурора г.Березовского Свердловской области от иска в защиту прав неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «ГорСвет» о возложении обязанности по оборудованию площадки для контейнеров, расположенной по <адрес>, бетонным или асфальтовым покрытием, ограничении площадки для контейнеров бордюром по всему периметру.

Производство по гражданскому делу по иску прокурора г.Березовского Свердловской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «ГорСвет» о возложении обязанности по оборудованию площадки для контейнеров, расположенной по <адрес>, бетонным или асфальтовым покрытием, ограничении площадки для контейнеров бордюром по всему периметру - прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей частной жалобы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья    п/п    /Ж.В. Романова/

***

***

***

***

***

***

***

***