Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-82/2021 от 12.04.2021

                                         Дело № 12-82/2021 (5-33/119/2021)

УИД 24 MS 0119-01-2021-000033-37

РЕШЕНИЕ

г. Заозерный                                               11.05.2021 года

Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Песегова Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении КУРПАС ТАТЬЯНЫ НИКОЛАЕВНЫ, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

по жалобе Курпас Татьяны Николаевны на постановление мирового судьи судебного участка № в Рыбинском <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Рыбинском <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Курпас Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей за то, что будучи привлеченной постановлением от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.42 КоАП РФ к штрафу в размере 3000 руб., не оплатившей штраф в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, не представила, ходатайства о рассрочке, отсрочке уплаты штрафа не заявляла.

Курпас Т.Н. обратилась в суд с жалобой в которой просит вышеуказанное постановление отменить, поскольку по указанному в постановлении адресу: <адрес>, пер. Малый, <адрес> не проживает, не прописана с ДД.ММ.ГГГГ. Извещений, писем не получала, находилась в неведении о вынесенном административным правонарушении. С 2009г. постоянно проживает в <адрес> по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ постоянная зарегистрирована по адресу: <адрес>. Самого административного правонарушения по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ не совершала, автомобилем не управляла в виду отсутствия водительского удостоверения. ДД.ММ.ГГГГ находилась на рабочем месте. О наложенном штрафе узнала из электронного письма с сайта Госуслуг. Одновременно просит восстановить срок для апелляционного обжалования.

В судебное заседание Курпас Т.Н. не явилась. Извещена надлежащим образом. Дополнительно предоставила копии документов.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось. Извещение в адрес гос.органа направлено своевременно. Причины неявки суду неизвестны.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Суд считает возможным восстановить срок для подачи жалобы, поскольку постановление Курпас Т.Н. было направлено по адресу, по которому последняя не проживает. Копия постановления ею получена только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), жалоба подана в этот же день.

Ходатайство Курпас Т.Н. о направлении жалобы для рассмотрения по месту жительства заявителя, удовлетворению не подлежит, поскольку постановление вынесено мировым судьей, юрисдикция которого распространяется на территорию Рыбинского района, соответственно жалобы подлежит рассмотрению Рыбинским районным судом Красноярского края.

Рассмотрев доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника Красноярского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Курпас Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, который последняя в установленный законом срок и порядке не оплатила. Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения Курпас Т.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем состоявшееся по делу судебное постановление законным признать нельзя по следующим обстоятельствам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Часть 1 статьи 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2 статьи 25.15 КоАП РФ).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении дело об административном правонарушении в отношении Курпас Т.Н. по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ назначено к рассмотрению мировым судьей на ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут (л.д.17).

Письмо, направленное по адресу: <адрес>, пер. Малый, 14-14 на имя Курпас Т.Н. возвращено за истечением срока хранения (л.д.18).

Вместе с тем, согласно сведениям ОВМ ОП (дислокация в <адрес>) МО МВД России «Бородинский» с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства: <адрес>11 (л.д.32), что также подтверждается штампом в паспорте Курпас Т.Н. (копия предоставлена суду).

Несмотря на то, что в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), а также в постановлении о привлечении Курпас Т.Н. к административной ответственности по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо ссылается на документ, удостоверяющий личность – паспорт Курпас Т.Н. 0417 №, при этом указывает такой адрес, по которому последняя на момент составления этих документов, уже не проживала и не была зарегистрирована.

То обстоятельство, что Курпас Т.Н. проживала на тот период по <адрес> подтверждается и выпиской из истории болезни ее ребенка ФИО4, выданной КГБУЗ «<адрес>вой клинический центр охраны и материнства и детства», где указанный адрес также указан в качестве места жительства ребенка.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Курпас Т.Н., посчитав ее надлежащим образом извещенным о времени и места рассмотрения дела и вынес постановление о привлечении последнюю к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Между тем материалы дела не содержат информации о надлежащем извещении Курпас Т.Н. о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, так как вся корреспонденция, в том числе и должностным лицом, в адрес Курпас Т.Н. направлялась на <адрес>.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей соблюден не был, дело рассмотрено без участия Курпас Т.Н. в отсутствие сведений о том, что она извещена о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Невыполнение требований КоАП РФ о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение прав Курпас Т.Н.

Принимая во внимание обстоятельства конкретного дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № в Рыбинском <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Курпас Т.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Курпас Т.Н. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу КУРПАС ТАТЬЯНЫ НИКОЛАЕВНЫ удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № в Рыбинском <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении Курпас Татьяны Николаевны, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано или опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

    Судья                            Т.В. Песегова