Решение по делу № 2-1379/2016 ~ М-757/2016 от 24.03.2016

№ 2-1379/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» мая 2016 года                  г. Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Салихова А.Н.,

при секретаре Митряшкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Башкирская птица» о понуждении ответчика устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления,

третье лицо: Туймазинский территориальный комитет Министерства экологии РБ,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование требований указывает о том, что Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ с привлечением главного специалиста – эксперта Тумайзинского территориального комитета Министерства экологии РБ проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при осуществлении деятельности ООО «Башкирская птица» (далее Общество), расположенного по адресу: РБ <адрес> в ходе которой установлено следующее.

Согласно договору аренды земельного участка №/з от 27.01.2010 Администрацией МР <адрес> РБ Обществу предоставлен в аренду земельный участок (кадастровый №) под размещение производственных зданий, водонапорной башки, насосной станции, общей площадью 87465 кв.м.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в январе 2016 года на территорию вышеуказанного земельного участка в сооружение «силосной ямы» Обществом были завезены отходы производства объемом около 210 куб.м. При этом, размещение отходов осуществлялось на открытом пространстве, необорудованной площадке (не изолированной от почвы и атмосферы). Отходы на участке размещены насыпью (навалом). Согласно лабораторным исследованиям ГБУ РБ УГАК, изъятые с территории арендуемого Обществом земельного участка пробы отходов, соответствуют III,IV,V классам опасности (протоколы результатов биотестирования водной вытяжки из отходов № № от ДД.ММ.ГГГГ). Вышеуказанные отходы содержат в своем составе нефтепродукты, хлориды и являются буровым шламом (протоколы № № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч.30 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит, в том числе, деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Указывает, что разрешительных документов, лицензии, подтверждающих право на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению указанных отходов промышленного производства III,IV,V классов опасности на территории арендуемого земельного участка, Обществом не представлено.

Поскольку из материалов проверки следует, что уставная деятельность Общества не связана с обращением отходов и в результате хозяйственной деятельности Общества названные выше отходы не образуются, то складирование отходов III,IV,V классов опасности Обществом на арендуемом земельном участке является незаконным. Игнорирование Обществом требований природоохранного законодательства нарушают гарантированные ст. 42 Конституции РФ права жителей д. Чеганлы сельского поселения Анновский сельсовет МР <адрес> РБ, других граждан, посещающих указанное поселение, на благоприятную окружающую среду.

На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения ст. 45 ГПК РФ, просит обязать ООО «Башкирская птица», расположенного по адресу: <адрес> устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, организовать вывоз и передачу отходов III,IV,V классов опасности (буровой шлам), размещенные на земельном участке (кадастровый №), расположенном по адресу: <адрес> лицу, имеющему лицензию на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньше III,IV классов опасности, на объекты размещения отходов, внесенных в Государственный реестр объектов размещения отходов, в течение 2 месяцев со вступления решения суда в законную силу.

Ответчик – представитель ООО «Башкирская птица», третье лицо – представитель Туймазинского территориального комитета Министерства экологии РБ, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении дела.

Прокурор, участвующий в деле, в судебном заседании не возражал на рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц, заявленные требования поддержал, настаивает на удовлетворении изложенных в заявлении требований, обстоятельства, изложенные в заявлении подтвердил.

Выслушав старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Салихова А.Н., оценив совокупность представленных по делу доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом достоверно установлено, при проведении Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ проверки соблюдения природоохранного законодательства установлено, что при осуществлении деятельности ООО «Башкирская птица» допущены нарушения требований природоохранного законодательства, а именно: в январе 2016 года на территорию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в сооружение «силосной ямы» Обществом были завезены отходы производства объемом около 210 куб.м. При этом, размещение отходов осуществлялось на открытом пространстве, необорудованной площадке (не изолированной от почвы и атмосферы). Отходы на участке размещены насыпью (навалом).

Согласно лабораторным исследованиям ГБУ РБ УГАК, изъятые с территории арендуемого Обществом земельного участка пробы отходов, соответствуют III,IV,V классам опасности (протоколы результатов биотестирования водной вытяжки из отходов № № ДД.ММ.ГГГГ). Вышеуказанные отходы содержат в своем составе нефтепродукты, хлориды и являются буровым шламом (протоколы № № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно договору аренды земельного участка №/з от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МР <адрес> РБ ООО «Башкирская птица» предоставлен в аренду земельный участок- кадастровый №, под размещение производственных зданий, водонапорной башки, насосной станции.

Судом установлено, в соответствии с Уставом Общества с ограниченной ответственностью «Башкирская птица» деятельность Общества не связана с обращением отходов.

Таким образом, складирование отходов III,IV,V классов опасности Обществом на арендуемом земельном участке является незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды, а также ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Нарушение природоохранного законодательства напрямую затрагивает интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а так же права неопределенного круга лиц, какими являются лица, постоянно или временно проживающие на территории сельского поселения Анновский сельсовет МР <адрес> РБ, на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы Закона и обстоятельства дела, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Башкирская птица» о понуждении ответчика устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, удовлетворить в полном объеме.

Обязать ООО «Башкирская птица» (ОГРН №), расположенного по адресу: <адрес> устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, организовать вывоз и передачу отходов III,IV,V классов опасности (буровой шлам), размещенные на земельном участке (кадастровый №), расположенном по адресу: <адрес> лицу, имеющему лицензию на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньше III,IV классов опасности, на объекты размещения отходов, внесенных в Государственный реестр объектов размещения отходов, в течение 2 месяцев со вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в месячный срок со дня вынесения решения.

Судья (подпись) Савина О.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>