Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1621/2015 ~ М-896/2015 от 27.01.2015

Мотивированное решение

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Звягинцевой Е.А.

При секретаре Вихренко О.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области в городах Апатиты, Кировск и Ковдорском районе в интересах Парфенова Александра Михайловича к ЗАО «Дикси-Юг» об обязании устранить нарушение санитарного законодательства

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к ЗАО «Дикси-Юг» об обязании устранить нарушение санитарного законодательства, а именно провести мероприятия (технические, шумопоглощающие и другие), направленные на снижение уровня звука, проникающего в жилое помещение (<адрес>) от работы холодильного оборудования в организации торговли (магазин «Дикси» ЗАО «Дикси-Юг» по адресу: <адрес>) до нормируемого значения в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями СанПиН 2.1.2.280-10) п. 6.1, приложение 3 для ночного времени; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» п. 6.3 (табл. 3, п.п. 4) для ночного времени, а именно до 30 дБА.

Свои требования мотивирует тем, что в адрес истца поступила жалоба Парфенова А.М., проживающего по адресу: <адрес> несоответствии санитарным правилам условий проживания в указанной квартире, вследствие ненадлежащего выполнения ЗАО «Дикси-Юг» профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья жильцов, при осуществлении деятельности по продаже продуктов питания в продовольственном магазине по адресу: <адрес>, а именно превышение шума и вибрации в квартире от работы оборудования магазина «Дикси» ЗАО «Дикси-Юг».

В ходе проведения проверки выяснилось, что эквивалентные уровни звука от работы инженерно-технологического оборудования магазина «Дикси» в жилых комнатах (спальной, детской) <адрес> превышают допустимые значения на 8-10 дБА и не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями СанПиН 2.1.2.280-10) п. 6.1, приложение 3 для ночного времени; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» п. 6.3 (табл. 3, п.п. 4) для ночного времени. Максимальные уровни звука от работы инженерно-технологического оборудования магазина «Дикси» превышают допустимые значении на 5-8 дБА и не соответствуют требованиям СанПиН.

До настоящего времени допустимые нарушения ответчиком не устранены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик представитель ЗАО «Дикси-Юг» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, исковые требования не признает, о чем имеются возражения (л.д. 89-90).

Суд, огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городах Апатиты, Кировск и <адрес> поступило заявление Парфенова А.М. о несоответствии санитарным нормам и условий проживания в <адрес> вследствие ненадлежащего выполнения ЗАО «Дикси-Юг» профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья жильцов по предотвращению проникновения производственного шума в жилую квартиру при осуществлении деятельности по розничной продаже продуктов питания в магазине «Дикси» по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Из акта проверки № 49-в/14 от ДД.ММ.ГГГГ и экспертного заключения № по гигиенической оценке физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ видно, что эквивалентные уровни звука от работы инженерно-технологического оборудования магазина «Дикси» в жилых комнатах (спальной, детской) <адрес> превышают допустимые значения на 8-10 дБА и не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями СанПиН 2.1.2.280-10) п. 6.1, приложение 3 для ночного времени (л.д. 16-17, 18-19).

ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городах Апатиты, Кировск и <адрес> выписано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор об устранении нарушении санитарных правил № о выполнении мероприятий (технические, шумопоглощающие и другие) в организации торговли (магазина «Дикси» ЗАО «Дикси-Юг» по адресу: <адрес>) для приведения уровней звука в <адрес> до нормируемых значений, согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями СанПиН 2.1.2.280-10) п. 6.1, приложение 3 для ночного времени; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» п. 6.3 (табл. 3, п.п. 4) для ночного времени (л.д. 25-26).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ЗАО «Дикси-Юг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей (л.д. 23-24).

Согласно экспертного заключения № по гигиенической оценке физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ эквивалентные уровни звука от работы инженерно-технологического оборудования магазина «Дикси» в жилых комнатах (спальной, детской) <адрес> превышают допустимые значения на 8-10 дБА и не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями СанПиН 2.1.2.280-10) (л.д. 31-32).

ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городах Апатиты, Кировск и <адрес> выписано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор об устранении нарушении санитарных правил № о выполнении мероприятий (технические, шумопоглощающие и другие) в организации торговли (магазина «Дикси» ЗАО «Дикси-Юг» по адресу: <адрес>) для приведения уровней звука в <адрес> до нормируемых значений, согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями СанПиН 2.1.2.280-10) п. 6.1, приложение 3 для ночного времени; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» п. 6.3 (табл. 3, п.п. 4) для ночного времени (л.д. 40).

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Апатитского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Дикси-Юг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 10 000 рублей (л.д. 39).

Из акта о проведенных работах от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что в магазине Дикси 51039 по <адрес> произведены работы по уменьшении шумов с компрессорной и разгрузки. Для изоляции компрессорной построили отсечную перегородку, обшитую с одной стороны ГКЛ (между существующей несущей стеной, оставить воздушную прослойку), с другой стороны тепло/звукоизоляция из материала УРСА терра пн34 (10). Толщина 100 мм. В зоне разгрузки добавлена на потолок тепло/звукоизоляция из материала УРСА терра пн34 (10), с на хлестом на существующие швы звукоизоляции. Толщина 100 мм (л.д. 91).

Из акта о проведенных работах от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что в магазине Дикси 51039 на <адрес> произведены работы по уменьшению шумов с торгового зала и разгрузки: монтаж шум изоляций аккустик батс 100 мм в приемке и коридоре, монтаж шумоизоляции акустик батс 200 мм в складах, монтаж пароизоляционной пленки в ТЗ, монтаж пароизоляционной пленки в приемке, коридоре, монтаж пароизоляционной пленки в складах. Производимые работы в компрессорной: монтаж резины технической 40 мм 1500х2000 мм, укладка шумоизоляции УРСА ТЕРА 24 100 мм в компрессорной (л.д. 92).

Согласно экспертного заключения № по гигиенической оценке физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ эквивалентные уровни звука от работы инженерно-технологического оборудования магазина «Дикси» в жилых комнатах (спальной, детской) <адрес> превышают допустимые значения на 4-5 дБА и не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями СанПиН 2.1.2.280-10) п. 6.1, приложение 3 для ночного времени (л.д. 44-45).

В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" «2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств».

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению».

В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" «При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

В силу п. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" «Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона».

В силу п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" «Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц».

Согласно Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") «1.2. Настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания».

Ответчик в возражениях на исковое заявление ссылается на проведенные работы (технические, шумопоглощающие и др.) в магазине ЗАО «Дикси-Юг», направленные на снижение уровней звука в <адрес>, однако из приложений к возражению видно, что эти работы были проведены до ДД.ММ.ГГГГ года.

Учитывая изложенное, суд считает возможным обязать ЗАО «Дикси-Юг» устранить нарушение санитарного законодательства, а именно провести мероприятия (технические, шумопоглощающие и другие), направленные на снижение уровня звука, проникающего в жилое помещение (<адрес>) от работы холодильного оборудования в организации торговли (магазин «Дикси» ЗАО «Дикси-Юг» по адресу: <адрес>) до нормируемого значения в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями СанПиН 2.1.2.280-10) п. 6.1, приложение 3 для ночного времени; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» п. 6.3 (табл. 3, п.п. 4) для ночного времени, а именно до 30 дБА.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать ЗАО «Дикси-Юг» устранить нарушение санитарного законодательства, а именно провести мероприятия (технические, шумопоглощающие и другие), направленные на снижение уровня звука, проникающего в жилое помещение (<адрес>) от работы холодильного оборудования в организации торговли (магазин «Дикси» ЗАО «Дикси-Юг» по адресу: <адрес>) до нормируемого значения в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями СанПиН 2.1.2.280-10) п. 6.1, приложение 3 для ночного времени; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» п. 6.3 (табл. 3, п.п. 4) для ночного времени, а именно до 30 дБА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья (подпись) Е.А. Звягинцева