Дело № 2-4620/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 июля 2013 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края
В составе:
председательствующего судьи Бреславцевой И.А.
с участием:
представителя истца Степанова С.Л. – Макеровой В.Т. по доверенности,
представителя ответчика Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя – Павловой К.И. по доверенности,
при секретаре Арутюнян В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению Степанова С.Л. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Степанов С.Л. обратился в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, в обоснование заявленных исковых требований указав, что Ему на основании договора купли-продажи квартиры от дата на праве собственности принадлежит квартира, расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от дата года.
Истец осуществил самовольную перепланировку и переустройство жилого помещения - квартиры, выполнил перевод жилых помещений под нежилые помещения № с организацией отдельного входа.
Проект выполненной перепланировки и переустройства для перевода жилого помещения в нежилые был выполнен ИП Ефимовым И.П., согласован Управлением Архитектуры администрации г. Ставрополя. При этом проект был выполнен с учетом действующих на территории РФ строительных, противопожарных, санитарных норм и правил.
Согласно технического паспорта на нежилые помещения, выданного ГУП СК «Крайтехинвентаризация» дата г., квартира <адрес> была переоборудована в нежилые помещения №, площадью <данные изъяты> кв.м., с отдельным входом. На переоборудование разрешение не предъявлено.
Согласно Техническому заключению №, выполненного специалистами МУП «Земельная палата» при перепланировке и переустройстве выполнена перекомпоновка жилых помещений квартиры под нежилые помещения № с устройством отдельного входа. Произведены следующие виды строительно-монтажных работ: демонтаж ограждения лоджии и устройство стенового ограждения с установкой дверного блока и двух оконных блоков меньшего, ; размера в пом. №; монтаж металлического крыльца и наружной металлической лестницы с ограждением (отдельный вход в пом. №); разборка перегородок с демонтажем дверных блоков; возведение перегородок с устройством дверных проемов и установкой дверных блоков; демонтаж дверного блока с закладкой дверного проема в перегородке между пом. № и помещением общего пользования (ранее вход в квартиру); демонтаж сантехнического оборудования, газовой плиты и мойки с отключением их от сетей газоснабжения, водоснабжения и канализации; установка моек в кабинетах пом. №, пом. №, пом. № с подключением к существующим внутренним сетям водоснабжения и канализации; установка сантехнического оборудования в санузлах пом. № и пом. № с подключением к существующим внутренним сетям водоснабжения и канализации.
Отклонений от утвержденного проекта перепланировки не имеется.
Площадь помещений после перепланировки незначительно увеличилась за счет демонтажа перегородок, а также за счет включения в площадь помещений площади лоджии, перепланировка произведена в границах жилого помещения, право собственности на которое зарегистрировано за истцом и никем не оспаривается, вновь созданное имущество отсутствует, присоединения общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не произошло.
Истец не имеет возможности в установленном порядке зарегистрировать за собой право собственности на указанные нежилые помещения, поскольку не имеется согласования органов местного самоуправления в порядке ст.ст. 22, 26 ЖК РФ.
В соответствии с п.п. 3.17, 3.18 Постановления главы города Ставрополя от дата № «О создании Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя» принятие решений о переводе жилого помещения в нежилое помещение, о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, входит в полномочия Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя.
На обращение истца в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя, в согласовании перепланировки и перевода жилого помещения в нежилые – было отказано, рекомендовано обратиться в суд.
В силу ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения возможен в случае непредставления определенных документов либо предоставление их в ненадлежащий орган, несоблюдения предусмотренных ст.22 ЖК РФ условий перевода помещении, несоответствие проекта перепланировки требованиям законодательства.
Несущие и ограждающие строительные конструкции многоквартирного жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для эксплуатации. Произведенная перепланировка помещений квартиры № под нежилые помещения/ № не затрагивает площади общего пользования дома. Перепланировка произведена в границах нежилого помещения общая площадь увеличилась за счет пом. № (ранее не учтенная лоджия).
Технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве помещений квартиры № под нежилые помещения № в первом этаже многоквартирного жилого дома <адрес>, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, что подтверждается Техническим заключением МУП «Земельная палата» № от дата Права собственников помещений в многоквартирном доме не нарушены, поскольку присоединения общего имущества не произошло.
При изложенных выше обстоятельствах отказ Комитета градостроительства Администрации г. Ставрополя в согласовании перепланировки и переустройства с переводом жилого помещения в нежилое необоснован.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с п.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В связи с тем, что перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровью, истец просит суд сохранить нежилые помещения <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического паспорта от дата г.
Просит суд сохранить нежилые помещения № площадью <данные изъяты> кв.м., дома <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.
Также просит суд указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части изменения наименования объекта права, с «квартира» на «нежилые помещения» и назначения объекта недвижимости с «жилое помещение» на «нежилое помещение».
В судебное заседание истец Степанов С.Л., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Степанова С.Л. – Макеровой В.Т. по доверенностизаявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, и просила суд их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя – Павлова К.И. по доверенности возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что истец Степанов С.Л. является собственником квартиры, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Указанная квартира принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от дата года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от дата года, о чем в ЕГРП дата сделана запись регистрации №.
За время проживания в квартире по указанному адресу истцом Степановым С.Л. за свой счет была осуществлена самовольная перепланировка и переустройство жилого помещения - квартиры, а именно произведен перевод жилых помещений под нежилые помещения № с организацией отдельного входа.
Проект выполненной перепланировки и переустройства для перевода жилого помещения в нежилые был выполнен ИП Ефимовым И.П., согласован Управлением Архитектуры администрации г. Ставрополя. При этом проект был выполнен с учетом действующих на территории РФ строительных, противопожарных, санитарных норм и правил.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. При предоставлении доказательств об отсутствии таких нарушений жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
Истец Степанов С.Л. обратился в Комитет градостроительства Администрации города Ставрополя для согласования самовольно выполненной перепланировки, переустройства и перевода жилого помещения по <адрес> в нежилое помещение. На его обращение был дан ответ № от дата года, согласно которому было отказано в согласовании самовольно выполненной реконструкции жилого помещения и рекомендовано обратиться в суд.
В соответствие со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с п.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Из технического паспорта жилого помещения от дата по состоянию на дата усматривается, что квартира была самовольно реконструирована, в результате чего произведена перепланировка и переустройство жилого помещения - осуществлен перевод жилых помещений под нежилые помещения № с организацией отдельного входа.
Материалами дела установлено, что из выводов технического заключения МУП «Земельная палата» № от дата следует, что несущие и ограждающие конструкции многоквартирного дома <адрес> находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для эксплуатации.
Судом установлено, что истцом соблюдены требования ст. 222 ГК РФ, а именно технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве квартиры № под нежилые помещения № на первом этаже многоквартирного дома <адрес> соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
Таким образом, поскольку произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угроз жизни и здоровью людей, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ «░░░░░░░░» ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░