Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-945/2021 от 06.07.2021

Дело №

УИД 41RS0№-43

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    «06» июля 2021 года                                                   г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Петропавловск-Камчатский, гражданина Российской Федерации, паспорт 0914 492767 выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Камчатскому краю в гор. Петропавловске-Камчатском, имеющего среднее техническое образование, состоящего в характерных для брачных отношениях, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, неработающего, проживающего по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 11 минут ФИО2, находясь по месту своего проживания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, используя принадлежащий ему мобильный телефон марки «Redmi 9» в корпусе синего цвета, номер IMEI: №, №, в который была установлена сим-карта оператора «Билайн» с абонентским номером сотовой связи №, зарегистрированным на имя ФИО2, разместил на интернет-сайте частных объявлений купли-продажи «Авито» по электронному адресу: https://m.avito.ru/petropavlovsk-kamchatskiy/kollektsionirovanie/2_reytsmarki_213186317 объявление о продаже монеты с изображением нацистской символики - свастики (креста с загнутым концами), тем самым осуществил публичное демонстрирование нацистской символики в нарушение ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

ФИО2 участия в рассмотрении дела не принимал, о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, нахожу факт совершения административного правонарушения ФИО2 и его вину в содеянном полностью доказанными совокупностью следующих представленных доказательств в связи со следующим.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» понятие экстремистской деятельности (экстремизма) включает в себя, в том числе, пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Нацистская атрибутика и символика могут включать в себя знамена, значки, атрибуты униформы, иные отличительные знаки, приветствия и приветственные жесты, использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным трибуналом преступными, а также воспроизведение перечисленных элементов атрибутики или символики в любой форме.

Согласно рапорту начальника ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осуществления мониторинга сети Интернет сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю выявлено объявление о продаже монеты «2 Рейцмарки» стоимостью 1 100 рублей с изображением нацистской символики (свастики в виде креста с загнутым по углам концами), размещенное ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 11 минут на интернет-сайте частных объявлений купли-продажи «Авито» по электронному адресу: https://m.avito.ru/petropavlovsk-kamchatskiy/kollektsionirovanie/2_reytsmarki_213186317 пользователем под псевдонимом «ФИО2». Указанная интернет-страница активна и доступна для неограниченного круга лиц, данное объявление просмотрено 124 раза. Установлено, что лицом, разместившим данное объявление с изображением свастики, является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (л.д. 3).

Как следует из протокола осмотра интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 10 часов 00 минут до 10 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра интернет-ресурса, проведенного в соответствии со ст.ст. 6, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, каб. 527, оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю ФИО4, установлено, что по адресу в сети Интернет: https://m.avito.ru/petropavlovsk-kamchatskiy/kollektsionirovanie/2_reytsmarki_213186317 расположена интернет-страница сайта частных объявлений купли-продажи «Авито». На данной странице размещено объявление о продаже «2 Рейцмарки» в виде монеты, на которой изображен орел с раскрытыми крыльями, в лапах которого находится крест с загнутыми концами (свастика). Данное объявление размещено ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 11 минут пользователем «ФИО2». Объявление на момент осмотра имело 124 просмотра. Используя стандартную функцию операционной системы, посредством нажатия на клавиатуре клавиши «Print Screen», осуществлено копирование, сохранение и печать посредством графического редактора «Paint», изображения на мониторе (приложение к протоколу №, 2, 3, 4).

В поле поисковой строки браузера был внесен адрес Интернет-страницы https://m.avito.ru/petropavlovsk-kamchatskiy/kollektsionirovanie/2_reytsmarki_213186317. Заданным поиском установлено, что указанная интернет-ссылка активна и доступна для неограниченного круга лиц.

В ходе осмотра сделана экранная копия интернет-страницы https://www.avito.ru/elizovo/kollektsionirovanie/medal_za_stroitelstvo_atlanticheskogo_vala_3_rey_1954455211, которая распечатана на принтере на 1 листе и заверены подписями присутствующих (л.д. 4-9).

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ мобильного телефона «Redmi 9», находящегося в пользовании ФИО2, и фототаблице к нему, в период с 18 часов 05 минут до 18 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю ФИО4 установлено, что объектом осмотра является мобильный телефон марки «Redmi 9» в корпусе синего цвета, номер IMEI: №, №, в который была установлена сим-карта оператора «Билайн» с абонентским номером сотовой связи №. Данный мобильный телефон защищен графическим паролем, который ФИО2 ввел лично, тем самым разблокировав телефон. При разблокировке мобильного телефона на «домашнем экране» расположена иконка запуска приложения «Авито». При запуске данного приложения в разделе «Активные объявления» расположен личный сайт страница под ником «ФИО2» номер профиля 112 988 077, где размещены несколько лотов-объявлений, среди которых расположено объявление о продаже монеты «2 Рейцмарки», на которой имеется изображение в виде орла, держащего в лапах крест с загнутыми концами (свастика) и цифра 2. Со слов ФИО2, именно он разместил с использованием данного мобильного телефона указанное объявление ДД.ММ.ГГГГ1 года в 17 часов 11 минут.

Мобильный телефон «Redmi 9» в корпусе синего цвета, номер IMEI: №, №, в который была установлена сим-карта оператора «Билайн» с абонентским номером сотовой связи №, изъят, упакован в полимерный пакет, границы которого склеены скотчем, снабжен пояснительной запиской, опечатан печатью № «для пакетов», заверена подписями понятых, участвующих лиц.

Также осмотрена монета «2 Рейцмарки», выполненная из металла, на которой изображен орел, держащий в лапах крест с загнутыми концами (свастику) и цифра 2. Данная монета изъята, упакована в полимерный пакет, грани которого склеены скотчем, снабжен пояснительной запиской, опечатан печатью № «для пакетов», заверена подписями понятых, участвующих лиц (л.д. 19-22).

ФИО2 в своих письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ указал, что примерно около трех месяцев назад его друг по имени Николай подарил ему (ФИО2) немецкую монету «2 Рейцмарки» 1939 года выпуска. Данная монета выглядит следующим образом: на одной стороне голова неизвестного мужчины и указаны годы его жизни 1847-1934, на другой стороне орел, держащий в лапах крест с загнутыми концами и цифра «2». В последующем данная монета стала ему (ФИО2) не нужна и он решил ее продать. С этой целью он (ФИО2), находясь по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, сидя в кресле на кухне в 17 часов 11 минуты ДД.ММ.ГГГГ, разместил на сайте «авито.ру» объявление продаже данной монеты, прикрепив к нему фотографии указанного предмета. Данное объявление он (ФИО2) разместил, используя принадлежащий ему мобильный телефон марки «Redmi 9» в корпусе синего цвета, номер IMEI: №, №, в который вставлена сим-карта оператора «Билайн» с абонентским номером №, зарегистрированный на мое имя. Документы на мобильный телефон не сохранились, так как он (ФИО2) покупал его с сайта «авито.ру» с рук. При размещении объявления и загрузке фотографий к нему он (ФИО2) не знал, что публичная демонстрация нацистской символики запрещена действующим законодательством РФ, однако по собственной невнимательности не принял меры к сокрытию свастики на фотографиях и разместил изображения в первоначальном виде.

ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО2) прибыл в служебный кабинет № ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю по <адрес>, в г. Петропавловске-Камчатском, где сотрудник полиции разъяснил ему (ФИО2), что публичная демонстрация нацисткой символики запрещена на территории Российской Федерации и в отношении его (ФИО2) будет составлен протокол об административном правонарушении. Он (ФИО2) согласился с тем, что совершил данное административное правонарушение. Также пояснил, что нацистских взглядов он не придерживается. После осмотра его мобильного телефона он (ФИО2) удалил с торговой площадки «Авито» данное объявление. Вину признал, в содеянном раскаялся, обязался подобного не повторять, мобильный телефон и монеты с изображением свастики выдал добровольно (л.д. 10).

Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваю как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждающие обстоятельства совершения вменяемого ему правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления оперативно-служебной деятельности сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 11 минут, находясь по месту своего проживания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, разместил на интернет-странице, расположенной на электронном адресе: https://m.avito.ru/petropavlovsk-kamchatskiy/kollektsionirovanie/2_reytsmarki_213186317 объявление о продаже монеты «2 Рейцмарки» с изображением нацисткой символики (свастики) (креста с загнутым по углам концами), тем самым осуществил ее публичное демонстрирование нацистской символики в нарушение ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

ФИО2 с протоколом ознакомлен, замечаний по его содержанию не привел. Копия протокола была получена ФИО2, что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола (л.д. 1 об.).

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к его содержанию, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

Публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, в данном случае монеты с изображением символики нацизма в виде свастики, прямо запрещено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», что образует событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из скриншота объявления с интернет-сайта о продаже монеты с изображением свастики усматривается, что ФИО2 демонстрировал данный предмет в свободном доступе путем размещения его фотографии.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, обращаясь к вопросу о недопустимости демонстрации нацистской атрибутики или символики, отмечал, что само по себе использование нацистской атрибутики (символики) - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны; это предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ст. 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Данное регулирование предполагает применение мер административного принуждения к гражданам (привлечение их к административной ответственности) в случае, если они своими виновными действиями создают угрозу обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, нарушают права и свободы других лиц.

Под нацистской (фашистской) символикой понимаются сущностные отличительные признаки свойственные фашистской идеологии и фашистскому государству, среди которых также государственная символика: государственный флаг нацистской Германии, символика военных подразделений СС, непосредственно участвовавших в боевых действиях (фуражки; кепи; нарукавные нашивки; петлицы; кинжалы; прочие детали униформы) прежде всего знаки воинского различия подразделений СС, а также значки, атрибуты униформы и т.п., использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, к чему, безусловно, относится размещение изображений, а также ссылок на указанные изображения, на странице в сети Интернет в режиме доступа для неопределенного круга лиц.

Не влекут административную ответственность действия, выразившиеся в демонстрировании вышеуказанной символики, ее обороте, только в том случае, если они совершены в целях, не связанных с ее пропагандой, включая в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

Вместе с тем, конкретные обстоятельства настоящего дела не позволяют сделать вывод о том, что размещение ФИО2 объявления о продаже монеты с изображением нацистской символики - свастики (креста с загнутым концами) было совершено именно в указанных выше целях, в связи с чем положения примечания к ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае не применимы.

При этом стоит учитывать, что из содержания указанного примечания следует вывод о том, что положения ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не распространяются на использование нацистской символики при наличии одновременно двух условий: 1) когда при ее использовании формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма; 2) при отсутствии признаков пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Однако по настоящему делу первое из указанных условий также не установлено.

Рассматривая наличие у ФИО2 возможности предотвратить совершение деяния, ответственность за которое предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях, полагаю, что такая возможность у него реально имелась, поскольку в данном случае при намерении разместить в сети Интернет объявление о продаже принадлежащей ему монеты он мог изложить в объявлении только ее описание, а также при фотографировании закрыть каким-либо предметом область монеты с изображением нацистской символики – свастики.

На основании вышеизложенного, оценив все имеющиеся доказательства по делу, считаю вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.

Вышеуказанные обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения установлены при рассмотрении дела совокупностью исследованных доказательств, согласующихся между собой, дополняющих друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости которых не имеется.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю прекращение противоправной деятельности до рассмотрения дела по существу, совершение административного правонарушения впервые.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с конфискацией предмета административного правонарушения - монеты с изображением нацистской символики (креста с загнутым концами).

При этом при назначении ФИО2 по настоящему делу административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения необходимо отметить следующее.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Вместе с тем, изъятая у ФИО2 монета не относится к предметам, изъятым из оборота, являясь предметом с нанесенным на его поверхности изображением, запрещенным к публичной демонстрации, который может представлять определенную материальную (коллекционную либо иную) ценность, доказательств нахождения указанной монеты в противоправном владении привлекаемого к ответственности лица не имеется, настоящее дело было возбуждено по не факту сбыта указанного предмета в целях пропаганды нацистской символики, в связи с чем в данном случае положения ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по данному делу применению не подлежат.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях изъятый протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 сотовый телефон марки «Redmi 9» в корпусе синего цвета, номер IMEI: №, №, по вступлении настоящего постановления в законную силу подлежит оставлению у ФИО2 по принадлежности, поскольку указанная вещь предметом административного правонарушения не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей с конфискацией монеты с изображением нацистской символики - свастики (креста с загнутым концами).

По вступлении настоящего постановления в законную силу изъятый протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 сотовый телефон марки «Redmi 9» в корпусе синего цвета, номер IMEI: №, №, оставить у ФИО2 по принадлежности.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель - Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю), номер счета получателя – 40№, Отделение Петропавловск-Камчатский Банк России, кор./счет 03№, КПП 410101001, ИНН 4101123158, БИК 043002001, КБК 18№, ОКТМО 30701000, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья                                         подпись                                                 Т.Н. Лошаков

Верно:

Судья                                                                                                       Т.Н. Лошаков