Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2003/2021 ~ М-1458/2021 от 16.04.2021

Дело № 2-2003/2021

УИД 60RS 0001-01-2021-004896-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    5 октября 2021 года                                                                               г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи                          Лукьяновой Л.В.,

при секретаре                                      Пискуновой С.А.,

с участием истца Быстровой С.А. и представителя истца Чугаев Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быстровой С. А., Быстровой Е. Л., Быстрова Л. П. к Администрации города Пскова о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Быстрова С.А., Быстрова Е.Л., Быстров Л.П. обратились в суд с иском, уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации города Пскова о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указано, что семья Быстровых проживала в муниципальной квартире по адресу: <адрес>.

В 1994 году произведен обмен жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес>, в связи с чем выдан обменный ордер от ДД.ММ.ГГГГ №.

С 1994 года по настоящее время истцы постоянно проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Поскольку квартира не числится в реестре муниципального имущества, то истцы лишены возможности воспользоваться правом на ее приватизацию, которое ранее ими не было реализовано.

С учетом изложенного, просят суд признать за ними право пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях социального найма; признать за ними право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В судебное заседание истцы Быстров Л.П. и Быстрова Е.Л. не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Истец Быстрова С.А. и ее представитель Чугаев Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и дополнении к нему.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации города не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо Кунгуров М.А. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом. Аналогичная норма изложена в ст. 10 ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался на основании ордера.

Наем жилого помещения является одним из способов осуществления предусмотренного Конституцией Российской Федерации (ст. 40) права граждан на жилище. Конституционное право на жилище означает гарантированную для каждого гражданина Российской Федерации возможность быть обеспеченным постоянным жилищем.

В соответствии со ст. 54.1 ЖК РСФСР граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

В соответствии со ст. 2. Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Судом установлено, что на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Быстровой С.А. выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 12).

То есть фактически с истцами был заключен договор социального найма жилого помещения.

Как усматривается из выписки из лицевого счета № с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрированы и проживают: наниматель – Быстрова С.А., муж – Быстров Л.П. и дочь Быстрова Е.Л. (л.д. 8).

Как следует из справки КУМИ г. Пскова жилое помещение № по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью (л.д.106).

Из сообщения Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области жилое помещение № по адресу: <адрес>, не является собственностью Псковской области (л.д.109).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Псковской области право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> не зарегистрировано (л.д. 66).

Таким образом, установлено, что регистрация права собственности на домовладение № по <адрес> в <адрес> не была произведена. Право собственности на указанное здание не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Несмотря на это, как усматривается из выданных истцам ордеров, закрепление жилой площади за истцами осуществила Администрация города Пскова в лице уполномоченного на тот момент органа - отдела по учету и распределению жилой площади исполнительного комитета Совета народных депутатов.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что домовладение № по <адрес> в г. Пскове было фактически принято Администрацией города Пскова в состав муниципального жилищного фонда, что свидетельствует о возникновении между ней и истцами отношений по договору найма жилой площади.

В силу ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, что истцы с 1994 года постоянно проживают и зарегистрированы в <адрес> в <адрес>, оплачивают расходы по содержанию занимаемого жилья, фактически спорное жилое помещение предоставлено им на условиях социального найма, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования о приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения и, принимая во внимание наличие всех необходимых документов, подтверждающих их право на приватизацию квартиры, суд приходит к выводу о необходимости признания за истцами права собственности на занимаемое жилое помещение в судебном порядке.

Приходя к такому выводу, суд учитывает, что принятие другого решения повлечет существенное нарушение прав истцов, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Быстровой С. А., Быстровой Е. Л., Быстрова Л. П. к Администрации города Пскова о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Быстровой С. А., Быстровой Е. Л., Быстрова Л. П. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма,

Признать за Быстровой С. А., Быстровой Е. Л., Быстрова Л. П. право собственности по 1/3 доли в праве обей долевой собственности за каждым на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Права, установленные настоящим решением, подлежат обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Псковского

городского суда:                                            Л.В. Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2021 года.