Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-417/2018 (2-6349/2017;) ~ М-5976/2017 от 01.12.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 января 2018 г. Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего     Панкратовой Т.В.,

при секретаре          ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Павлова Н.А. к Администрации г. о. Тольятти, НТ СОД «АЙВА» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации г.о. Тольятти, НТ СОД «АЙВА» о признании права собственности на земельный участок, указав, что на основании постановления мэрии г.о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 777 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Однако зарегистрировать указанный участок в установленном законом порядке он не может в связи с отсутствием документов, подтверждающих предоставление земельного участка НТ СОД «АЙВА». Ссылаясь на апелляционное определение Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт выделения земельного участка НТ СОД «АЙВА» и в связи с отсутствием иной возможности зарегистрировать свое право просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 777 кв.м. с кадастровым номером № (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовые земельные участки), расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Митрофанова М.Н., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в иске поддержала, на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, извещен, к материалам дела приобщен отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просят рассмотреть дело без их участия, принять решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика НТ СОД «АЙВА» в судебное заседание не явился, извещен. В материалы дела предоставлен письменный отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутвтие, из которого следует, что земельный участок, составляющий территорию НТ СОД «АЙВА», согласно Карте градостроительного зонирования г.о. Тольятти (Приложение 1 к Правилам землепользования и застройки г.о. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Решения Думы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №), расположен в границах территориальной зоны садоводства и огородничества (территориальная зона СХ-1), в которой основными видами разрешенного использования земельными участками являются, в том числе, огородные, садовые земельные участки и т.д. Истец имеет законное право на приобретение спорного земельного участка в собственность.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился, извещен, возражений на иск не представил, ходатайств об отложении не поступало.

Представитель третьего лица ФГУ Земельная кадастровая палата Самарской области в судебное заседание не явился, извещен, возражений на иск не представил, ходатайств об отложении не поступало.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ознакомившись с отзывом ответчиков, проверив материалы дела, считает, что иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Статья 12 ГК РФ относит к способам защиты гражданских прав признание права.

Пункт 1 ст. 59 ЗК РФ указывает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и на основании ст. 26 ЗК РФ удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления мэрии г.о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ Павлову Н.А. был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 777 кв.м. с кадастровым номером № (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садовые земельные участки), расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Павлов Н.А. с целью регистрации права собственности на указанный земельный участок обратился Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Уведомлением Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права была приостановлена в связи с непредставлением документов, подтверждающих предоставление земельного участка до дня вступления в силу Федерального закона от 21.10.2001 г. № 137 ФЗ «О введение в действие земельного кодекса» НТ СОД «АЙВА», либо иной организации, при которой было создано указанное объединение. Впоследствии в регистрации прав было отказано по тем же основаниям.

Обращаясь с иском о признании права собственности на земельный участок истец ссылается на вступившие в законную силу судебные акты, которыми установлено, что НТ СОД «АЙВА», является правопреемником садово-дачного товарищества № ЗАО «КуйбышевАзот», созданным заводом КуйбышевАзот на своей территории, которому в свою очередь земельный участок составляющий территорию садового товарищества принадлежал на основании свидетельства о праве бессрочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, истец имеет законное право на приобретение в собственность указанного земельного участка в границах НТ СОД «АЙВА».

Так, согласно решения Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках рассмотрения гражданского дела по иску НТ СОД «АЙВА» к мэрии г.о. Тольятти об обжаловании решения об отказе в согласовании план-схемы границ территории НТ СОД «АЙВА», было установлено, что НТ СОД «АЙВА» занимает земельный участок, предоставленный на основании решения № ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельных участков» об отведении Куйбышевскому азотнотуковому заводу земельного участка под озеленение санитарно-защитной зоны завода. ДД.ММ.ГГГГ Решением заводского комитета на данной территории было утверждено коллективное садоводство, где земельные участки в нем были распределены среди рабочих и служащих завода. Таким образом, был создан садово-дачный кооператив № 1 ПО «Куйбышевазот». В последствие, ДД.ММ.ГГГГ ПО «Куйбышевазот» было выдано свидетельство о праве бессрочного пользования земельным участком, в том числе составляющий и территорию садово-дачного кооператива № 1 ПО «Куйбышевазот». ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании уполномоченных представителей садово-дачного товарищества № 1 ЗАО «КуйбышевАзот» было принято решение об утверждении нового Устава садоводческого товарищества, НТ СОД «АЙВА». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № председателю товарищества садоводов и огородников «АЙВА» гр-ну Бойченко А.А. ЗАО «КуйбышевАзот» известили о согласовании передачи земельного участка, составляющего территорию данного товарищества в собственность массива.

    На основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ мэрии г.о. Тольятти прекращено право бессрочного пользования АО «Куйбышевазот» в отношении земельного участка, находящегося на праве бессрочного пользования АО «Куйбышевазот» с учетом того, что на его территории находятся иные землепользователи, такие как ЗАО «Веснянка» и НТ СОД «АЙВА». При этом в указанном Постановлении НТ СОД «АЙВА» было предписано урегулировать свои вопросы по земле и оформить документы на право землепользования.

Согласно ст. 10.4 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» с изменениями внесенными Самарской Губернской Думой согласно Закона Самарской области от 15.07.2013 г. № 69-ГД предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01 января 2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что НТ СОД «АЙВА» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма заместителя мэра г.о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ председателю НТ СОД «АЙВА» ФИО9 следует, что план-схема территории земельного участка НТ СОД «АЙВА» согласована.

Согласно Карте градостроительного зонирования г.о. Тольятти (Приложение 1 к Правилам землепользования и застройки г.о. Тольятти Самарской области от 24.12.2008 г. № 1059 (в ред. Решения Думы г.о. Тольятти от 19.06.2013 г. № 1236), земельный участок, составляющий территорию НТ СОД «АЙВА», расположен в границах территориальной зоны садоводства и огородничества (территориальная зона СХ-1), в которой основными видами разрешенного использования земельными участками являются в том числе огородные, садовые земельные участки и т.д.

    Таким образом, судом установлен факт предоставления на праве бессрочного пользования земельного участка НТ СОД «АЙВА», в состав которого входит спорный земельный участок, до вступления в силу ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и факт владения истцом спорным земельным участком. При этом факт владения истцом спорным земельным участком никем не оспаривается.

Каких-либо сведений о спорах о границах земельного участка № суду представлено не было. Доказательств того, что на данный земельный участок претендуют другие граждане, материалы дела не содержат.

При указанных выше обстоятельствах признание за истцом права собственности на спорный земельный участок является единственным возможным способом защиты нарушенного права истца.

Оценивая представленные доказательства, суд считает необходимым признать за Павловым Н.А. право собственности на земельный участок №, площадью 777 кв.м. с кадастровым номером № (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовые земельные участки), расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Павловым ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 777 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0306035:592 (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовые земельные участки), расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца.

Председательствующий: