Решение по делу № 2-228/2018 ~ М-257/2018 от 25.07.2018

Дело № 2 - 228/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2018 года г. Белинский

Белинский районный суд Пензенской области

В составе председательствующего Кругляковой Л.В.

При секретаре Журавлевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седова С.П. к ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л

Седов С.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области о назначении досрочной страховой пенсии, указав следующее.

Истец Седов С.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18 мая 2018 года обратился в ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда по достижении возраста 56 лет. Для включения в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии были заявлены периоды работы в должности вулканизаторщика в СПК «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>», всего льготного стажа более 10 лет.

Согласно Протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Каменке Пензенской области, в назначении досрочной страховой пенсии Седову С.П. отказано, поскольку в специальный стаж его работы не включен период работы с 1 января 2003 года по 31 марта 2008 года вулканизаторщиком в СПК «<данные изъяты>». Седов С.П. просит суд обязать ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области включить в специальный стаж его работы исключенный период и назначить ему досрочную страховую пенсию с 18 мая 2018 года.

В судебном заседании Седов С.П. поддержал и уточнил исковые требования, пояснив следующее. С ДД.ММ.ГГГГ он работал в совхозе «<данные изъяты>», где с 26 февраля 1996 года был переведен вулканизаторщиком, и до 1 апреля 2008 года он непрерывно проработал в одной должности, на одном и том же рабочем месте и оборудовании. За весь период своей трудовой деятельности вулканизаторщиком он обслуживал одновременно три электровулканизатора, установленных в мастерской, которая и являлась его постоянным местом работы как в колхозе «<данные изъяты>» так и в СПК «<данные изъяты>», и в СПК «<данные изъяты>». За период его работы вулканизаторщиком его работодатель трижды поменял организационно-правовую форму: он работал в совхозе «<данные изъяты>», затем с 1 июня 1999 года в СПК «<данные изъяты>», с 3 июня 2002 года – в СПК «<данные изъяты>». График его работы в СПК «<данные изъяты>» был неизменен, он работал с 8 час. до 16 часов, а в период уборочной страды – до 22 часов, получал за свой труд заработную плату, частично натуроплатой, за вредность производства работодатель выдавал ему молоко. Он один обслуживал 80 единиц сельскохозяйственной техники, автомашин, занимался ремонтом и восстановлением поврежденных резиновых камер. Он имел полную занятость в период рабочего времени, трудовая нагрузка постоянно увеличивалась, т.к. техника изнашивалась, а покупать новые резиновые камеры не хватало средств. Периоды его работы вулканизаторщиком в совхозе и СПК «<данные изъяты>» включены в специальный стаж его трудовой деятельности. Из периода его работы вулканизаторщиком в СПК «<данные изъяты>» в специальный стаж включен лишь период с 3 июня 2002 года по 31 декабря 2002 года, исключен период с 1 января 2003 года по 31 марта 2008 года по причине отсутствия в индивидуальных сведениях кодов особых условий труда. Данные сведения в пенсионный орган обязан был предоставить работодатель, но не выполнил данную обязанность. Кроме того, как оказалось, руководство СПК «<данные изъяты>» при ликвидации не сдало в архив документы, в связи с чем в настоящее время невозможно подтвердить факт его работы в данном предприятии, в чем Седов С.П. не видит своей вины и усматривает нарушение своих трудовых прав. Поскольку он, начиная с 26 февраля 1996 года и по день увольнения 1 апреля 2008 года непрерывно работал вулканизаторщиком на одном и том же рабочем месте и оборудовании, имел полную занятость, получал заработную плату, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, часть периодов его работы вулканизаторщиком работодателем была закодирована, как работа с особыми условиями труда, он просит суд признать незаконным решение комиссии при УПФР в г. Каменке Пензенской области № от 28 мая 2018 года об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж его работы период с 1 января 2003 года по 31 марта 2008 года и назначить ему досрочную страховую пенсию со дня обращения с заявлением по данному вопросу, т.е. с 18 мая 2018 года.

Представитель ответчика – по доверенности Самойлина Л.П. исковые требования Седова С.П. признала необоснованными и пояснила в судебном заседании следующее. 18 мая 2018 года в ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратился Седов С.П., просил назначить ему досрочную пенсию со снижением пенсионного возраста, с 56 лет, в связи с работой с тяжелыми условиями труда в должности вулканизаторщика в совхозе «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>» СПК «<данные изъяты>». Проверив документы, подтверждающие трудовой стаж заявителя, установлено, что он работал с тяжелыми условиями труда вулканизаторщиком в совхозе «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>» и СПК «<данные изъяты>» в периоды с 26 февраля 1996 г. по 21 ноября 1998 г.; с 1 января 1999 г. по 22 декабря 1999 г., с 1 января 2000 года по 14 декабря 2001 года; с1 января 2002 года по 2 июня 2002 года, указанные периоды включены в специальный стаж его трудовой деятельности по фактически отработанному времени. Из периода работы вулканизаторщиком в СПК « <данные изъяты>» в специальный стаж работы Седова С.П. включен лишь период с 3 июня 2002 года по 31 декабря 2002 года, т.е. тот период, когда работодатель в индивидуальных сведениях его лицевого счета указывал сведения кодов особых условий труда. С 1 января 2003 года по 31 марта 2008 года работодатель не указал в индивидуальных сведениях лицевого счета Седова С.П. кодов особых условий труда, в связи с чем невозможно сделать суждение о том, работал ли он с тяжелыми условиями труда. Факт работы Седова С.П. в указанный период времени не оспаривается, поскольку за него работодателем производились перечисления в Пенсионный фонд РФ. Однако, в настоящее время СПК «<данные изъяты>» ликвидирован, документы, в том числе – книги приказов, лицевые счета и прочие документы в архив не сданы, подтвердить факт льготной работы Седова С.П. в исключенном периоде не представилось возможным. Таким образом, Седову С.П. установлен специальный стаж 6 лет 8 мес. 2 дня, что не дает ему права на досрочную страховую пенсию с 56 лет. Самойлина Л.П. просит суд отказать Седову С.П. в удовлетворении его исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Седова С.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно записей в трудовой книжке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Седова С.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «<данные изъяты>» ( запись №) и с 26 февраля 1996 года переведен вулканизаторщиком (запись №). С 1 июня 1999 года Седов С.П. переведен вулканизаторщиком в СПК «<данные изъяты>» (запись №), с 3 июня 2002 года принят в порядке перевода вулканизаторщиком в СПК «<данные изъяты>» (записи № и №). 1 апреля 2008 года уволен по собственному желанию ( запись №).

В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 позицией 23200000-11495 предусмотрена должность вулканизаторщика.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и статья 39 КЗоТ РСФСР.

Судом установлено, что в трудовой книжке Седова С.П. имеется запись о его работе в спорный период (с 01 января 2003 года по 31 марта 2008 года) вулканизаторщиком в СПК «<данные изъяты>». Данные сведения о работе истца, указанные в трудовой книжке, не содержат неточных записей, наименование должности истца в данный период полностью соответствует наименованию должности, поименованной в Списке N 2.

Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные документы, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6).

Как установлено в судебном заседании, иные документы, подтверждающие работу Седова С.П. вулканизаторщиком в СПК «<данные изъяты>» отсутствуют, поскольку работодатель при ликвидации не выполнил свою обязанность и не сдал их в архив, в чем суд не усматривает вины истца.

Вместе с тем, из буквального толкования Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, следует, что архивные материалы - в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы могут приниматься в подтверждение периодов работы при отсутствии трудовой книжки либо когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения о работе. Однако, в настоящем случае, претензий по оформлению трудовой книжки Седова С.П. со стороны пенсионного органа нет, т.е. факт его работы вулканизаторщиком за весь период трудовой деятельности в СПК «<данные изъяты>» не оспаривается. Каких-либо сведений о том, что Седов С.П. в указанный период своей трудовой деятельности переводился с должности вулканизаторщика на иные должности, не связанные с тяжелыми условиями труда, имел прогулы, простои и периоды неполной занятости в течение рабочего дня, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, а также сведений о переводе Седова С.П. с должности вулканизаторщика на иные должности трудовая книжка истца не содержит.

Как явствует из Выписки из лицевого счета застрахованного лица – Седова С.П. в период его работы вулканизаторщиком в СПК «<данные изъяты>» работодателем за период с 1 января по 31 декабря 2002 года в графе «особые условия труда» указан код льгот 27-2/23200000-11495.

2 июня 2002 года Седов С.П. в порядке перевода был уволен из СПК «<данные изъяты>» в СПК «<данные изъяты>» и его новый работодатель в период с 3 мая 2002 года по 31 декабря 2002 года вновь указал тот же код особых условий труда - 27-2/23200000-11495.

Истец Седов С.П. пояснил в судебном заседании о том, что с переменой работодателя для него изменилось лишь его наименование, он остался работать на прежнем месте, в прежней мастерской и на прежнем оборудовании.

Свидетели ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании подтвердили доводы Седова С.П. в той части, что после перевода по работе из СПК «<данные изъяты>» в СПК «<данные изъяты>» Седов С.П. фактически остался на прежнем рабочем месте в мастерской, расположенной в <адрес>, исполняя функциональные обязанности вулканизаторщика до дня увольнения, на что и указано в его трудовой книжке.

Из Выписки из лицевого счета застрахованного лица видно, что за весь период работы Седова С.П. вулканизаторщиком СПК «<данные изъяты>», работодатель начислял ему заработную плату и производил необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Однако, начиная с 1 января 2003 года по день увольнения 1 апреля 2008 года, не внося каких-либо записей в трудовую книжку Седова С.П. о переводе его с должности вулканизаторщика, работодатель перестал указывать в графе «особые условия труда» код льгот 27-2/23200000-11495, что и явилось единственным основанием для пенсионного органа исключить данный период из специального стажа трудовой деятельности Седова С.П. и отказать ему в назначении досрочной страховой пенсии с 56 лет.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым отметить, что представление работодателем в Пенсионный фонд РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета без кода льготы не может препятствовать реализации работниками права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, поскольку предоставление данных сведений возлагается на работодателя и работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полноту отраженных сведений.

При таких обстоятельствах, суд находит, что период работы Седова С.П. вулканизаторщиком в СПК «<данные изъяты>» с 1 января 2003 года по 31 марта 2008 года ( 5 лет 3 мес.) подлежит включению в специальный стаж его трудовой деятельности по Списку № 2.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Каменке Пензенской области от 28 мая 2018 года № Седову С.П. установлен специальный трудовой стаж по состоянию на 18 мая 2018 года 6 лет 8 месяца и 2 дня. Страховой стаж Седова С.П. составляет 33 г. 2 мес. 22 дня, <данные изъяты>. К указанному стажу необходимо присоединить период его работы вулканизаторщиком в СПК «<данные изъяты>» с 1 января 2003 года по 31 марта 2008 года ( 5 лет 3 месяца), что суммарно составит 11 лет 11 мес. и 2 дня, что является достаточным для назначения досрочной пенсии по достижении 56 лет.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец Седов ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 56 лет, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратился 18 мая 2018 года, на день обращения с указанным заявлением у него возникло право на досрочную страховую пенсию.

В связи с изложенным, суд находит незаконным Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Каменке Пензенской области от 28 мая 2018 года №, которым Седову С.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по достижении 56 лет, в связи с чем суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с 18 мая 2018 года, т.е. со дня обращения с заявлением по данному вопросу.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Иск Седова С.П. удовлетворить.

Признать незаконным Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Каменке Пензенской области от 28 мая 2018 года № в отношении Седова С.П..

Обязать УПФР в г. Каменке Пензенской области включить в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда Седову С.П. период работы вулканизаторщиком в СПК «<данные изъяты>» с 1 января 2003 года по 31 марта 2008 года и назначить ему досрочную страховую пенсию с 18 мая 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 17 августа 2018 года.

Председательствующий: Круглякова Л.В.