Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-651/2017 (2-6064/2016;) ~ М-6472/2016 от 26.12.2016

№ 2-651/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего Галицкой В.А.,

при секретаре Олейниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яковлев В.А. к МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о сохранении помещения в перепланированном состоянии, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Яковлев В.А. обратился в суд с настоящим исковым заявлением к МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о сохранении помещения в перепланированном состоянии, обязании заключить договор социального найма, ссылаясь на следующие обстоятельства.

03.11.1991 года на основании решения исполнительного комитета Пролетарского районного совета народных депутатов № Кульбяцкому П.Н. была предоставлена по договору социального найма квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, состоящая из двух комнат, площадью 28,7 кв.м., на состав семьи из трех человек.

Яковлев В.А. был вселен в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя с 08.02.2010 года.

В настоящее время истец продолжает проживать в данной квартире.

В связи с изменением состава семьи Яковлев В.А. обратился в МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону для переоформления договора социального найма в отношении квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

Однако ответом от 20.09.2016 года № Яковлеву В.А. было отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что в данной квартире были проведены работы по самовольному переоборудованию, повлекшие несоответствие данных о жилой площади помещения, указанных в ордере, поквартирной карточке, техническом паспорте и справке МУПТИ и ОН.

В целях устранения данных несоответствий истец обратился в МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону, в котором ему выдали справку № от 08.04.2016 года о том, что общая площадь квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 50,7 кв.м, жилая площадь - 27,0 кв.м.

Истец повторно обратился в МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону. Однако ему вновь было отказано в заключении договора социального найма, в связи с выявленной перепланировкой жилого помещения в виде демонтажа перегородок в помещениях №, № и №, в результате чего образовалось помещение № и уменьшались площадь помещения №.

С учетом изложенного, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просил суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, в перепланированном состоянии; обязать МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону заключить с Яковлевым В.А., 08.09.1995 года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание явились: представитель истца по доверенности Назарова Н.Д., представитель ответчика МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону по доверенности Жученко Е.А., представитель ответчика Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону по доверенности Филатова С.М.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону исковые требования также не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 03.11.1991 года Кульбяцкому П.Н. была предоставлена по договору социального найма квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, состоящая из двух комнат, площадью 28,7 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается решением исполнительного комитета Пролетарского районного совета народных депутатов № и ордером на жилое помещение № (л.д. 5, 6).

Яковлев В.А. был вселен в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя с 08.02.2010 года, что подтверждается поквартирной карточной (л.д. 7).

В настоящее время истец продолжает проживать в данной квартире, о чем свидетельствует справка ООО "ЖЭУ-5" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 29.10.2016 года (л.д. 8).

В связи с изменением состава семьи Яковлев В.А. обратился в МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону для переоформления договора социального найма в отношении квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

Однако ответом от 20.09.2016 года № Яковлеву В.А. было отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что в данной квартире были проведены работы по самовольному переоборудованию, повлекшие несоответствие данных о жилой площади помещения, указанных в ордере, поквартирной карточке, техническом паспорте и справке МУПТИ и ОН (л.д. 10).

В целях устранения данных несоответствий истец обратился в МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону, в котором ему выдали справку № от 08.04.2016 года о том, что общая площадь квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 50,7 кв.м, жилая площадь - 27,0 кв.м. (л.д. 15).

Истец повторно обратился в МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону. Однако ему вновь было отказано в заключении договора социального найма, в связи с выявленной перепланировкой жилого помещения в виде демонтажа перегородок в помещениях №, № и №, в результате чего образовалось помещение № и уменьшались площадь помещения № (л.д. 11).

Для определения соответствия выполненных работ по перепланировке квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, действующим строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам РФ Яковлев В.А. обратился к ИП Жмакин А.А. Согласно заключению специалиста № от 14.12.2016 года в результате перепланировки квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>: несущие конструкции дома и квартиры № 94 не затронуты, обеспечивают надежную эксплуатацию дома; архитектурно-планировочные решения соответствуют требованиям действующих строительно-технических, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил. Эксплуатация квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном виде не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью (л.д. 16-24).

В этой связи, истец обратился в суд с настоящим исковым заявление о сохранении помещения в перепланированном состоянии.

Из ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии п. 4 ст. 29 ЖК РФ, по решению суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из заключения ИП Жмакина А.А. № от 14.12.2016 года, в процессе рассмотрения технических документов на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, а также визуального обследования данной квартиры были выявлены следующие работы по перепланировке:

- демонтаж ненесущей перегородки из гипсовых плит с дверным проемом и дверью, ранее отделявшей кладовую №, площадью 1,4 кв.м., от коридора (помещение №, площадью 7,1 кв.м.), в результате чего уменьшилась площадь помещения № с 7,1 кв.м до 6,1 кв.м.;

- демонтаж ненесущей перегородки из гипсовых плит с дверным проемом, отделявшей ранее кухню (помещение №, площадью 8,5 кв.м) от кладовой (помещение №, площадью 1,4 кв.м) и от коридора (помещение №, площадью 7,1 кв.м), в результате чего образовалось помещение №, площадью 10,9 кв.м.

При этом, инженерные коммуникации (вентиляция, водоснабжение, канализация, электричество, газопровод) сохранены полностью.

Указанные работы по перепланировке соответствуют действующим строительно-техническим, противопожарным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Угрозу жизни и здоровью граждан квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии не создает.

Заключение № от 14.12.2016 года ответчиками оспорено не было.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным руководствоваться вышеуказанным заключением и исходит из того, что данное заключение является достоверными и объективными. Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется.

Таким образом, в соответствии с заключением, перепланировка указанного жилого помещения соответствует действующим требованиям СНиП, противопожарным нормам и правилам, и иным требованиям действующего законодательства. При этом, перепланировка жилого помещения не влечет создание угрозы жизни и здоровью каких-либо лиц.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что перепланированный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов граждан, перепланирован с соблюдением строительных, технических, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил, а также учитывая, что истцом принимались меры к легализации произведенных работ, суд приходит к выводу о сохранении квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в силу ст. 69 ЖК РФ, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Наниматель квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, Кульбяцкий П.Н. умер, в связи с чем, истец обратился в МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с просьбой заключить с ним договор социального найма данной квартиры. Однако Яковлеву В.А. было отказано в заключении указанного договора, в связи с проведенной без разрешения перепланировкой жилого помещения. Другие основания для отказа в заключении договора социального найма с истцом отсутствуют.

Поскольку требование Яковлева В.А. о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, удовлетворено, основания для отказа в заключении с ним договора социального найма отпали. Следовательно, суд считает возможным удовлетворить требование Яковлева В.А. об обязании МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Яковлева В.А. о сохранении помещения в перепланированном состоянии, обязании заключить договор социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияЯковлев В.А. к МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о сохранении помещения в перепланированном состоянии, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Обязать МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону заключить с Яковлев В.А., 08.09.1995 года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 февраля 2017 года.

Судья:              Галицкая В.А.