Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-607/2018 (2-6144/2017;) ~ М-5841/2017 от 04.12.2017

Дело № 2-607/2018

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» февраля 2018 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.И.,

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ОАО «ОД ЖКХ» о понуждении к исполнению требований предписания,

установил:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в суд в порядке п.4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации с требованиями обязать ОАО «ОД ЖКХ» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № 08ОГ/04-767-28-4-2017/1 от 31 марта 2017 года по адресу: Московская область, г. Пушкино, м-н Дзержинец, д. 28, а именно – по местам разрушений провести текущий ремонт окрашенных и оштукатуренных поверхностей стен и потолка; выполнить ремонт козырька входной группы 1 подъезда, обеспечить надлежащее крепление электрических проводов.

В обоснование иска указано, что 30 марта 2017 года Инспекцией на основании Распоряжения №08ОГ/04-767-28-4-2017 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Пушкино, м-н Дзержинец, д. 28, в ходе которой выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а именно – частично не заперты электрощитовые в моп, чем нарушен п.4.8.15 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003), отсутствуют плафоны на осветительных плафонах, чем нарушен п.4.2.3.4 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003), клапан мусоропровода неисправен, чем нарушен п.5.9.3 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003), частично отсутствуют уплотнительные прокладки на дверях и окнах, чем нарушен п.3.2.3 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003), разрушение окрашенных поверхностей стен, чем нарушен п.3.2.2 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003). Тем самым нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, а именно п.3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170); п. 3.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170); п.4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170); п. 4.8.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170); п. 5.9.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170). Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» выдано предписание №08ОГ/04-767-28-4-2017/1 от 31.03.2017 года с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 03.07.2017 года. При проведении 10.07.2017 года проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено в части проведения текущего ремонта МОП, ремонта козырька входной группы 1-го подъезда, крепления электрических проводов. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ОАО «ОД ЖКХ» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по направлены для рассмотрения мировому судье №203 судебного участка Пушкинского судебного района Московской области. По результатам рассмотрения дела управляющая компания привлечена к ответственности с наказанием в виде штрафа. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Таким образом, ОАО «ОД ЖКХ» на протяжении длительного времени не принимает меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда по указанному адресу, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. ОАО «ОД ЖКХ» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Московской области от 02.07.2013 №485/27.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался.

Представитель ответчика по доверенности Андреева С.А. в судебном заседании пояснила, что неисполнение предписания связано с тяжелым финансовым состоянием организации.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – Инспекция) утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Согласно указанному выше Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По делу установлено, что 30 марта 2017 года Инспекцией на основании Распоряжения №08ОГ/04-767-28-4-2017 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Пушкино, м-н Дзержинец, д. 28, в ходе которой выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а именно – частично не заперты электрощитовые в моп, чем нарушен п.4.8.15 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003), отсутствуют плафоны на осветительных плафонах, чем нарушен п.4.2.3.4 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003), клапан мусоропровода неисправен, чем нарушен п.5.9.3 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003), частично отсутствуют уплотнительные прокладки на дверях и окнах, чем нарушен п.3.2.3 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003), разрушение окрашенных поверхностей стен, чем нарушен п.3.2.2 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) (л.д. 9-11).

Тем самым нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, а именно п.3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170); п. 3.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170); п.4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170); п. 4.8.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170); п. 5.9.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170).

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» выдано предписание №08ОГ/04-767-28-4-2017/1 от 31.03.2017 года с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 03.07.2017 года (л.д. 18-19).

При проведении 10.07.2017 года проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено в части проведения текущего ремонта МОП, ремонта козырька входной группы 1-го подъезда, крепления электрических проводов (л.д. 23-28).

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ОАО «ОД ЖКХ» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 31-32).

Протокол и материалы по направлены для рассмотрения мировому судье №203 судебного участка Пушкинского судебного района Московской области (л.д. 33).

По результатам рассмотрения дела управляющая компания привлечена к ответственности с наказанием в виде штрафа (л.д. 35-36).

Несмотря на предпринятые истцом меры, ответчик уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных в Постановлении "Об утверждении порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области и положения о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27.

В установленной правовой ситуации требования иска являются законными и обоснованными, предложенный истцом к исполнению вступившего в законную силу судебного решения срок является соразмерным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ОАО «ОД ЖКХ» о понуждении к исполнению требований предписания удовлетворить,

Обязать ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения исполнить требования предписания Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № 08ОГ/04-767-28-4-2017/1 от 31 марта 2017 года - по адресу: Московская область, г. Пушкино, м-н Дзержинец, д. 28 провести текущий ремонт окрашенных и оштукатуренных поверхностей стен и потолка по местам разрушений, выполнить ремонт козырька входной группы 1 подъезда, обеспечить надлежащее крепление электрических проводов.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 19.02.2018

Судья