Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4080/2018 ~ М-3823/2018 от 04.09.2018

<данные изъяты>

Дело №2а-4080/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2018 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Домаревой М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Новикова Данила Васильевича к Администрации городского округа г. Воронеж, руководителю Управления по работе с административными органами и структурами гражданского общества Администрации городского округа г. Воронеж Гудковой Е.Г.

- о признании незаконным решения от 31 августа 2018 года № 10497609, выраженного в виде отказа в согласовании публичного мероприятия,

- о возложении обязанности не препятствовать проведению публичного мероприятия в заявленную дату и время,

У с т а н о в и л :

Административный истец Новиков Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации городского округа г. Воронеж, руководителю Управления по работе с административными органами и структурами гражданского общества Администрации городского округа г. Воронеж Гудковой Е.Г. Просит признать незаконным решение от 31 августа 2018 года № 10497609, выраженное в виде отказа в согласовании публичного мероприятия.

В заявлении указал, что является уполномоченным лицом Ряжских Н.О., который намерен провести публичное мероприятие-шествие 09 сентября 2018 года с 14.00 до 16.00 часов по адресу: г. Воронеж от дома № 18 по проспекту Революции (Управление ЮВЖД) до дома № 56 по проспекту Революции до Площади Никитина (без перекрытия движения) с предполагаемым количеством участников публичного мероприятия 1000 человек с заявленной целью участников «Против повышения пенсионного возраста».

Уведомление о проведении публичного мероприятия подано 24.08.2018 года в Управление по работе с административными органами и структурами гражданского общества Администрации городского округа г. Воронеж.

27.08.2018 года административным истцом получено решение о направлении ответа на уведомление от 24 августа 2018 года № 10457603, из которого следует, что заявленное мероприятие не может быть согласовано.

Решением Центрального районного суда от 31.08.2018 г. данное решение было признано незаконным, на административных ответчиков возложена обязанность повторно принять решение.

Руководитель Управления по работе с административными органами и структурами гражданского общества Администрации городского округа г. Воронеж Гудкова Е.Г. повторно приняла решение от 31 августа 2018 года № 10497609, которое вручено 03.09.2018 г.

Считает, что решение является немотивированным, противоречит закону, носит произвольный характер и нарушает право на свободу мирных собраний, предоставленное ст. 31 Конституции РФ, право на свободу собраний, гарантированное ст. 11 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В судебном заседании административный истец Новиков Д.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Обращает внимание суда, что оспариваемое решение содержит безусловный отказ в согласовании публичного мероприятия. Основания, которыми мотивировано решение, не соответствуют требованиям закона. Просит, при принятии решения, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях", обязать администрацию городского округа город Воронеж не препятствовать в проведении публичного мероприятия.

Представитель административного ответчика администрации городского округа город Воронеж, действующая на основании доверенности, Чуйкова Е.В. требования не признала. Суду представлены письменные возражения. Обращает внимание суда, что оспариваемое письмо отказом в проведении публичного мероприятия не является. Основанием для направления в адрес организатора оспариваемого решения являются положения ч. 2 ст. 12 ФЗ № 54-ФЗ. С учётом заявленной цели и даты заявленного публичного мероприятия уполномоченное должностное лицо предупредило организатора публичного мероприятия и других участников о возможном привлечении их к административной ответственности в случае нарушения при проведении публичного мероприятия установленного законодательством запрета на проведение предвыборной агитации в день голосования 09.09.2018 года.

Административный ответчик руководитель Управления по работе с административными органами и структурами гражданского общества Администрации городского округа город Воронеж Гудкова Е.Г., и ее представитель, действующий на основании доверенности, Полуэктов Ю.Э. заявленные требования не признали.

Заинтересованное лицо Ряжских Н.О. о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Ряжских Н.О., действующий на основании доверенности, Новиков Д.В. заявленные административные исковые требования поддержал.

Суд, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 19 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 года № 54 решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право граждан на проведение публичного мероприятия, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

24.08.2018 года в Управление по работе с административными органами и структурами гражданского общества Администрации городского округа город Воронеж подано уведомление о проведении публичного мероприятия № 113-ПМ (л.д. 7-8) с заявленной целью участников публичного мероприятия «Против повышения пенсионного возраста».

В качестве организатора публичного мероприятия заявлен Ряжских Н.О.

Лицами, уполномоченными организатором мероприятия выполнять распорядительные функции по организацию и проведению публичного мероприятия, являются ФИО1 и Новиков Д.В.

Как следует из уведомления, формой публичного мероприятия является шествие, планируемое 09 сентября 2018 года с 14.00 до 16.00 часов по адресу: г. Воронеж от дома № 18 по проспекту Революции (Управление ЮВЖД) до дома № 56 по проспекту Революции до Площади Никитина (без перекрытия движения) с предполагаемым количеством участников публичного мероприятия 1000 человек.

27.08.2018 года руководителем Управления по работе с административными органами и структурами гражданского общества Администрации городского округа город Воронеж Гудковой Е.Г. в адрес организатора публичного мероприятия направлен ответ на уведомление № 10457603 (л.д. 9-10).

Указанное сообщение 27.08.2018 года вручено организатору публичного мероприятия Ряжских Н.О. 27.08.2018 г.

Как следует из текста сообщения, руководителем Управления по работе с административными органами и структурами гражданского общества Администрации городского округа город Воронеж Гудковой Е.Г. до организатора публичного мероприятия Ряжских Н.О. доведена информация о том, что проведение заявленного публичного мероприятия администрацией городского округа город Воронеж не может быть согласовано.

Административный истец, полагая, что административным ответчиком принято решение об отказе в согласовании публичного мероприятия, обратился в суд с административными исковыми требованиями, просил признать решение от 27 августа 2018 года № 10457603 незаконным.

Решением Центрального районного суда город Воронежа от 31.08.2018 года административные исковые требования Новикова Д.В. удовлетворены.

На руководителя Управления по работе с административными органами и структурами гражданского общества Администрации городского округа г. Воронеж Гудкову Е.Г. возложена обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем повторного рассмотрения уведомления от 24.08.2018 года № 113-ПМ.

31.08.2018 года в адрес организатора публичного мероприятия направлено мотивированное сообщение о том, что принимая во внимание дату и цель, указанные в уведомлении от 24.08.2018 года, заявленное шествие имеет признаки предвыборной агитации и приведет к нарушению части 3 статьи 17 Конституции РФ, а также предупреждение о том, что в соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального Закона № 54 организатор и другие участники в случае нарушения при проведении публичного мероприятия установленного законодательством РФ запрета могут быть привлечены к административной ответственности в установленном законом порядке (л.д. 11-12).

Данное решение административный истец просит признать незаконным.

В силу положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административный истец Новиков Д.В. является лицом, уполномоченным организатором Ряжских Н.О., выполнять распорядительные функции по организации и проведению заявленного публичного мероприятия, а, следовательно, ему принадлежит право оспорить решение органа публичной власти, связанное с согласительными процедурами или отказом в проведении публичного мероприятия.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Процессуальная обязанность по доказыванию законности решения от 27 августа 2018 года № 10457603, в силу ст. 226 КАС РФ, возложена на административных ответчиков.

В соответствии с п. 10.1 Регламента администрации городского округа город Воронеж полномочия по рассмотрению уведомлений возложены на Управление по работе с административными органами и структурами гражданского общества Администрации городского округа город Воронеж.

На основании Положения об управлении, должностной инструкции руководителя Управление по работе с административными органами и структурами гражданского общества Администрации городского округа город Воронеж, судом установлено, что полномочие по рассмотрению заявленного уведомления возложено на руководителя управление по работе с административными органами и структурами гражданского общества Администрации городского округа город Воронеж Гудкову Е.Г.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение принято уполномоченным должностным лицом, наделенным полномочиями на принятие оспариваемого решения.

Оценивая соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих основание для принятия оспариваемого решения, суд исходит из анализа следующих положений действующего законодательства.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статьей 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод также гарантировано право на свободу мирных собраний, как не подлежащее никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности - соблюдении положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия.

Частью 2 статьи 12 этого же Закона предусмотрено, что в случае, если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления незамедлительно доводит до сведения организатора публичного мероприятия письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.

Обосновывая наличие оснований для принятия решения, административный ответчик в мотивированном извещении указал, что принимая во внимание дату и цель, указанные в уведомлении от 24.08.2018 года, заявленное шествие имеет признаки предвыборной агитации и приведет к нарушению части 3 статьи 17 Конституции РФ, а также предупреждение о том, что в соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального Закона № 54 организатор и другие участники в случае нарушения при проведении публичного мероприятия установленного законодательством РФ запрета могут быть привлечены к административной ответственности в установленном законом порядке (л.д. 11-12).

Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается (часть 3 ст. 49 Федерального Закона N 67-ФЗ и часть 3 статьи 63 Закона Воронежской области от 27.07.2007 года № 87-О Избирательный кодекс Воронежской области).

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона N 67-ФЗ под предвыборной агитацией понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов или против него (них).

В силу пункта 2 статьи 48 Федерального закона N 67-ФЗ предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них); выражение предпочтения какому-либо кандидату, обязательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель; описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов; распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей; деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

В судебном заседании установлено, что в уведомлении № 113-ПМ от 24.08.2018 года организатором публичного мероприятия Ряжских Н.О. заявлено о проведении публичного мероприятия 09.09.2018 года с целью «Против повышения пенсионного возраста».

В заявленную в уведомлении дату 09.09.2018 года в связи с установлением единого дня голосования на территории Воронежской области Постановлением Воронежской областной Думы от 07.06.2018 N 1421-VI-ОД "О назначении выборов губернатора Воронежской области" назначены выборы Губернатора Воронежской области.

После получения уведомления о проведении публичного мероприятия 24.08.2018 года, руководитель Управления по работе с административными органами и структурами гражданского общества администрации городского округа город Воронеж, 27.08.2018 года запросила в избирательной комиссии Воронежской области сведения о предвыборной программе кандидата в губернаторы Воронежской области от партии ЛДПР ФИО2, в связи с наличием сведений о совпадении цели публичного мероприятия и агитационного лозунга ФИО2 «Против повышения пенсионного возраста».

30.08.2018 г. в Управление поступила информация из избирательной комиссии Воронежской области о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 63 Закона Воронежской области от 27.07.2007 года № 87-ОЗ «Избирательный кодекс Воронежской области» агитационный период избирательной компании по выборам губернатора Воронежской области прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, то есть 8 сентября 2018 года. Использование при проведении публичного мероприятия лозунгов кандидата в губернаторы Воронежской области содержит признаки предвыборной агитации, предусмотренные п. 6 ч. 2 ст. 62 Закона Воронежской области от 27.07.2007 года № 87-ОЗ «Избирательный кодекс Воронежской области».

В ходе судебного заседания предоставлена программа действий одного из кандидатов на пост губернатора Воронежской области ФИО2 (л.д. 32-104), из анализа которой следует, что указанный кандидат в качестве агитационного материала использует лозунг «ЛДПР против повышения пенсионного возраста!» (л.д. 36).

Поскольку согласно статье 2 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" любое публичное мероприятие является открытой, доступной каждому, акцией, имеющей целью свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований, учитывая намерение заявителей провести публичные мероприятия в единый день голосования 09.09.2018 года, в который на территории Воронежской области назначены выборы губернатора Воронежской области, предполагающие присутствие большого количества людей, эти мероприятия могли оказать агитационное воздействие на избирателей, реализующих активное избирательное право.

Суду предоставлены сведения о том, что маршрут шествия, заявленный в уведомлении, проходит в непосредственной близости от 3 избирательных участков.

Так, в соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.07.2017 года № 520 «Об образовании избирательных участков на территории городского округа горд Воронеж», указанные избирательные участки находятся:

1.                 Избирательный участок № 14/15 Центр-Управление ЮВЖД филиала ОАО «РЖД» (г. Воронеж, проспект Революции, 18),

2.                 Избирательный участок № 14/16 Центр-ФГБОУ ВО «Воронежский государственный университет инженерных технологий» (г. Воронеж, проспект Революции, 19),

3.                 Избирательный участок № 14/21 ГБПОУ ВО «ВТСТ» (г. Воронеж, проспект Революции, 29).

Суд принимает во внимание, что административные ответчики при принятии оспариваемого решения исходили из того, что административное исковое заявление не содержит указания на обстоятельства, которые свидетельствовали бы о том, что цели и формы запланированного публичного мероприятия не являются деятельностью, осуществляемой в единый день голосования, когда на территории Воронежской области проводятся выборы Губернатора Воронежской области, и не имеют своей целью побудить избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов или против него (них), с учетом их предвыборного лозунга, указывающего на отношение к заявленной социальной проблеме, связанной планируемыми реформами, связанными с повышением пенсионного возраста.

Напротив, как указано в оспариваемом решении, объяснениях представителей административных ответчиков, позиции избирательной комиссии Воронежской области, из уведомления, информационных сообщений (предоставленная суду видеозапись 09.09 – день протеста против повышения пенсионного возраста) следует, что публичные мероприятия запланированы в общественных местах, находящихся в непосредственной близости от избирательных участков, что не исключает деятельность с целью формирования мнения избирателей, побуждающую избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов или против него (них), в зависимости от отношения к заявленной в качестве цели публичного мероприятия проблеме.

При принятии решения, суд принимает во внимание, что руководитель Управления по работе с административными органами и структурами гражданского общества Администрации городского округа г. Воронеж Гудкова Е.Г. в направленном уведомлении не отказывала в проведении публичного мероприятия, а предупредила организатора публичного мероприятия о правовых последствиях нарушения законодательных запретов при проведении публичных мероприятий в форме шествия с заявленной целью.

Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.10 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, на территории которого административным истцом планировалось проведение шествия, обоснованно доведено до сведения организатора публичного мероприятия предупреждение, что их проведение в заявленную дату и с заявленной целью создаст реальную возможность нарушения закона, влекущую установленную законом ответственность.

Доводы административного истца о том, что оспариваемым решением нарушены его права и законные интересы, в том числе право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, неубедительны.

Административный истец, организатор публичного мероприятия не лишены возможности реализовать закрепленное за ними Конституцией Российской Федерации право на свободу собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования при условии соблюдения требований действующего законодательства.

Решение уполномоченного должностного лица направлено на реализацию органом местного самоуправления своих полномочий в области защиты прав и законных интересов граждан в Единый день выборов, с целью реализации каждым избирателем своего личного мнения и убеждения, без какого-либо вмешательства, воздействия с учетом масштабности заявленного мероприятия, маршрута мероприятия, социальной значимости цели публичного мероприятия.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 части 4 данной статьи, организатор публичного мероприятия обязан в пределах своей компетенции обеспечить общественный порядок и безопасность граждан при его проведении, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, выполнять эту обязанность совместно с уполномоченным представителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и уполномоченным представителем органа внутренних дел.

Указанные нормативные положения в системной связи с пунктом 6 части 3 статьи 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ, обязывают организатора уведомить уполномоченный орган о форме и методе обеспечения общественного порядка при проведении публичного мероприятия.

Предъявление к инициаторам проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований особых требований обусловлено тем, что одной из основных целей любого публичного мероприятия является привлечение общественного внимания и, следовательно, оно объективно затрагивает интересы значительного числа граждан (как принимающих в публичном мероприятии непосредственное участие, так и претерпевающих те или иные последствия его проведения), чем создается потенциальная опасность нарушения общественного порядка.

Законодательный запрет на проведение предвыборной агитации, в день голосования и в предшествующий ему день запрещается (часть 3 ст. 49 Федерального Закона N 67-ФЗ и часть 3 статьи 63 Закона Воронежской области от 27.07.2007 года № 87-О Избирательный кодекс Воронежской области) и относится ко всем, а административных истец не представил доказательств того, что информацию, которую они намерены доводить до жителей города, методы и способы воздействия на личное мнение каждого избирателя в день выборов Губернатора Воронежской области, организатор публичного мероприятия и уполномоченные им лица были намерены распространять в форме, полностью исключающей признаки агитационного материала.

Утверждения о том, что в нарушение пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", органом местного самоуправления не было предложено альтернативное место проведения публичных мероприятий, также не свидетельствуют о незаконности оспариваемых ответов, поскольку организатору публичного мероприятия было указано, что дата и цель, указанные в уведомлении, имеют признаки предвыборной агитации, что не лишало организатора возможности устранить несоответствие указанных в уведомлении условий проведения публичного мероприятия требованиям закона.

Согласно правовым позициям, сформулированным Конституционным Судом Российской Федерации, в частности в Определении от 18 июля 2017 года N 1730-О, адресованное организатору публичного мероприятия требование согласования его проведения не означает, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, получив уведомление, во всяком случае обязан отреагировать на него посредством доведения до организатора своих предложений об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия; напротив, убедившись в отсутствии обстоятельств, исключающих возможность его проведения, соответствующий орган публичной власти должен предпринять все зависящие от него меры для того, чтобы оно состоялось в заявленном организатором месте и в запланированное время, и не пытаться под любым предлогом найти причины, которые могли бы оправдать необходимость отступлений от предложений организатора публичного мероприятия. Организаторы публичного мероприятия, в свою очередь, должны предпринимать разумные и достаточные усилия по достижению возможного компромисса на основе баланса интересов, с тем, чтобы реализовать свое конституционное право на свободу мирных собраний.

Таким образом, уполномоченный орган, которому направлено уведомление о проведении публичного мероприятия, изначально должен убедиться в отсутствии обстоятельств, исключающих возможность его проведения.

Руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Новикова Данила Васильевича к Администрации городского округа г. Воронеж, руководителю Управления по работе с административными органами и структурами гражданского общества Администрации городского округа г. Воронеж Гудковой Е.Г. о признании незаконным решения от 31 августа 2018 года № 10497609, выраженного в виде отказа в согласовании публичного мероприятия, о возложении обязанности не препятствовать проведению публичного мероприятия в заявленную дату и время, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 05.09.2018 г. в 17 часов 50 минут.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко