Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2017 (2-10337/2016;) ~ М-10082/2016 от 07.09.2016

Дело № 2-240/2017



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск 16 января 2017 года

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Барковской А.Г.,

С участием истца – С., представителей ответчика – Представитель1, Представитель2, представителя третьего лица – Представитель3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к Обществу с ограниченной ответственностью «Т» об обязании произвести перерасчет, исключить сумму долга из расчета коммунальных платежей, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, -

УСТАНОВИЛ:

С. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Т», в обоснование указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***. Дом по указанному адресу оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и находится под управлением ООО «Т». Указывает, что согласно абз. 2 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к данным правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Тем не менее, ответчик на протяжении периода с *** года по настоящее время начисляет ему плату за указанную коммунальную услугу исходя из норматива ее потребления, а не показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Всего за спорный период ему было начислено за отопление ***. Он неоднократно обращался к ответчику с требованием о перерасчете оплаты за данную коммунальную услугу, а так же о предоставлении сведений о показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии, однако данные требования оставлены ответчиком без ответа. Полагает, что из ***, начисленных ответчиком в спорный период, *** начислено не обосновано и подлежит исключению из расчета задолженности по оплате коммунальных услуг.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит признать действия ООО «Т» по зачислению на лицевой счет задолженности за коммунальные услуги в период с *** года по *** года в сумме *** незаконными; обязать ответчика списать с лицевого счета необоснованно зачисленную задолженность в период с *** года по *** года в сумме ***; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере ***, штраф в размере 50% от сумм удовлетворенных исковых требований.

В судебном заседании истец на исковых требованиях, с учетом их уточнения настаивал в полном объеме, привел доводы, аналогичные, изложенным в иске, просил требования с учетом их уточнения удовлетворить.

Представители ответчика возражали против заявленных исковых требований, так как перерасчет и корректировка возможны только при предоставлении некачественной услуги, либо в связи с изменением условий. Доказательств, что истцу предоставлялись некачественные услуги не представлено. Не имеется оснований для компенсации морального вреда. Указал, что корректировку по оплате можно провести только в случае полной оплаты задолженности, считает, что истцом пропущен срок исковой давности.

Представитель третьего лица Благовещенска ТЭЦ, АО – Представитель3 в судебном заседании пояснил, что ООО «Т» надлежащим образом рассчитывается с Благовещенска ТЭЦ, АО, задолженности перед ресурсоснабжающей организацией у ООО «Т» не имеется. Так же полагает, что ответчику необходимо заявить о пропуске истцом срока исковой давности.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям части 3 статьи 30, статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ст. 153 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: *** осуществляется ООО «Т». Дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Как следует из иска, истец является получателем тепловой энергии. С апреля *** года истцу выставляются счета на оплату указанной услуги по нормативу потребления, а не показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, с чем он не согласен, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что оплата указанных услуг производится истцом не регулярно, не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 и принятом в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в случае, если в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.

Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.

Как усматривается из пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставляемые потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Пункт 42(1) абзац второй Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не находится в противоречии с пунктами 31 и 33 этих же Правил, поскольку данные положения устанавливают права и обязанности исполнителя и потребителя и не регулируют отношения, связанные с установлением размера платы за коммунальную услугу.

Соответствие данного пункта Правил требованиям закона подтверждено Решением Верховного Суда Российской Федерации от 14.01.2014 N АКПИ 13-1157.

В силу пункта 53 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, то рассчитанный в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении, оборудованном распределителями, подлежит 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения N 2 к настоящим Правилам.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что не все жилые и нежилые помещения дома, в котором проживает истец, оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, либо что распределителями оборудованы жилые помещения, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии могут повлиять на определение платы за отопление лишь после оборудования всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителей) тепловой энергии, либо после оборудования распределителями более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах" (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах) со дня вступления в силу Правил, утвержденных данным Постановлением, признается утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", за исключением пунктов 15 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным Постановлением (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 приложения N 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), которые утрачивают силу с 01 июля 2016 года.

Так, в соответствии с подпунктом 4 пункта 3 Приложения ежемесячный размер платы за отопление в жилом и в нежилом помещении в многоквартирном доме, оборудованном распределителем, определяется по формуле 7, которая, в свою очередь, не предусматривает учет индивидуальных показателей распределителей, установленных в квартирах граждан.

Общий размер платы за отопление в конкретном жилом помещении многоквартирного дома определяется по данной формуле с использованием общей площади квартиры в многоквартирном доме или общей площади жилого дома, среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год и тарифа на тепловую энергию, установленную в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле 1 с учетом также общей площади квартиры в многоквартирном доме или общей площади жилого дома, норматива потребления тепловой энергии на отопление и тарифа на тепловую энергию, установленную в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иные пункты 1 - 4 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг также не содержат формул, позволяющих учитывать при определении размера платы показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии или распределителей, установленных в жилых помещениях граждан.

Кроме того, анализ Постановлений Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 857 и N 307 от 06.04.2013, регулирующих особенности применения Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 позволяет сделать вывод, что законодательно было закреплено право органов государственной власти субъектов Российской Федерации до 15.09.2012 принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.

Таким образом, предложенный истцом способ определения размера платы за отопление, а также предоставленный истцом расчет исковых требований, не предусмотрены действующим законодательством, расчет исковых требований (***) ничем не обоснован, а поэтому отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Требования истца о компенсации морального вреда, штрафа, так же не подлежат удовлетворению, в связи со следующим.

Закон РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Тот факт, что истцу незаконно выставлены счета на оплату за потребленную тепловую энергию по нормативу потребления, не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку оплату в указанных суммах ответчику он не производил, в судебном порядке указанные суммы с него не взысканы.

Некачественное оказание услуги по отоплению предметом судебного разбирательства не являлось, как основание требования о компенсации морального вреда не заявлялось, доказательств этому не представлялось, в связи с чем основания для удовлетворения данного требования у суда отсутствуют.

Возникший между сторонами спор вызван несогласием истца с задолженностью по оплате за потребляемую тепловую энергию.

При такой ситуации, на спорные правоотношения Закон РФ "О защите прав потребителей" не распространяется, что также исключает взыскание с ответчика штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований С. к Обществу с ограниченной ответственностью «Т» об обязании произвести перерасчет, исключить сумму долга из расчета коммунальных платежей, взыскании компенсации морального вреда, штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья         Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме принято *** 2017 года