Решение по делу № 2-1305/2015 от 25.05.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-1305

18 июня 2015 год

Сальский городской суд Ростовской области

В составе:

Председательствующего судьи Федяковой М.В.,

при секретаре Куценко В..А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Кирнос А.Д., Тищенко О.В., Тищенко С.А., Ярового С.В., Бычко А.И., Корсюковой В.К., Гретчиной Е.С., Родионовой Т.В., Родионовой О.И. к СПК им. Ангельева, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области о признании договора аренды прекратившим действие

УСТАНОВИЛ:

Кирнос А.Д., Родионова Т.В., Родионова О.И., Гретчина Е.С., Корсюкова В.К., Бычко А.И., Яровой С.В., Тищенко О.В., Тищенко С.А. обратились в суд с иском к СПК им. Ангельева, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области о признании договора аренды прекратившим действие, указывая на то, что 06.09.2004 года был заключен договор аренды земельных долей при множественности лиц на стороне Арендодателей, земельного участка, общей площадью 18 158,7 га, расположенного <адрес>, межселенная территория с условным центром квартала <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, сельскохозяйственного назначения, по условиям которого в аренду СПК им. Ангельева сроком на 10 лет (до 06.09.2014) был передан во временное пользование земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 18 158,7 га.

01.03.2014 года истцы отказались от перезаключения на новый срок договора аренды, направив арендатору соответствующие заявления от 01.03.2014 года, где указали на свои намерения не продлевать договор аренды и использовать участок в своих законных интересах, как собственники.

Истцы, как законные собственники долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 18 158,7 га., расположенный <адрес>, межселенная территория с условным центром квартала <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, сельскохозяйственного назначения, имеют право на выдел принадлежащих им земельных участков из права общей долевой собственности. В связи с этим намерением, один из истцов – Кирнос А.Д. обратился 19.11.2014 года в Сальский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, образуемый в результате выдела из земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале № с условным центром <адрес>, поле IV, участок I, поле I, участок 11, поле 23 г, общей площадью 255,3 га. Для государственной регистрации права на выделенный земельный участок истцом в С/о ФСГРКК были предоставлены все необходимые документы, за исключением согласия Арендатора – СПК им. Ангельева в лице председателя Р.А.А. так как не представлялось возможным подписать с ними соглашение, что подтверждается требованием от 18.03.2015г., направленным в отношении истца.

Решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей в отношении выделяемого земельного участка, с кадастровым №, <адрес>, в кадастровом квартале № с условным центром <адрес>, отделение 4, поле IV, участок I, поле I, отделение 11, поле 23 г, общей площадью 255,3 га., по которому подлежит регистрации право собственности, принято в соответствии с законодательством 30.05.2011 года на общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенный <адрес>, межселенная территория с условным центром квартала <адрес>. На собрании присутствовал представитель СПК им. Ангельева – Р.А.А.., он являлся председателем данного собрания, им подписан протокол от 30.05.2011г.

В связи с возникшими разногласиями по распоряжению земельным участком истцы, из спорного земельного участка, переданного СПК им. Ангельева в аренду, имеют законное намерение по осуществлению выдела земельных участков в счет принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности. Земельные участки поставлены в установленном порядке на кадастровый учет. В то же время истцы, в лице представителя Кирнос А.Д. отказались от продления договора аренды, направив арендатору письмо, уведомляющее о не продлении договора аренды в связи с окончанием его срока действия, из которого очевидна воля части арендодателей на прекращение арендных отношений.

Договор аренды от 06.09.2004г. зарегистрирован ФСГРКК на территории Ростовской области. По истечении срока действия указанного договора (06.09.2014г.) часть Арендодателей заявила о прекращении и не продлении арендных отношений, арендатор продолжил пользоваться земельным участком на прежних условиях, игнорируя законные права собственников земельных участков.

Истцы Родионова Т.В., Родионова О.И., Гретчина Е.С., Корсюкова В.К., Бычко А.И., Яровой С.В., Тищенко О.В., Тищенко С.А. в суд не явились, интересы по доверенности представляет Кирнос А.Д. (ст. 48 ГПК РФ).

Представитель истцов по доверенности Кирнос А.Д. в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель истца Кирнос А.Д. по доверенности Романеева Ю.А. в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика СПК (СА) им. Ангельева по доверенности Протасов М.А. в судебном заседании с требованиями истцов не согласился, объяснив суду, истцы являются участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения № расположенный по адресу: <адрес>, межселенная территория с условным центром квартала <адрес>, площадью 18158,7 га. Договор аренды от 06.09.2004 г. земельного участка заключен между СПК им. Ангельева на стороне арендатора и всеми участниками долевой собственности на земельный участок на стороне арендодателя. Помимо истцов сособственниками указанного земельного участка также являются более 1 000 лиц (физические и юридические лица).

Общим собранием участников общей долевой собственности решения о прекращении договора аренды с СПК им. Ангельева принято не было, не согласен с доводами истцов о прекращении договора аренды от 06.09.2004 г. в связи с истечение срока его действия.

Согласно условий договора аренды от 06.09.2004 г. заключенного с СПК им Ангельева, срок его действия составляет -10 лет, при этом договор аренды не содержит условий о прекращении обязательств сторон по истечении его срока действия, наоборот, в п.3 Договора предусмотрены условия о его продлении, а также в п. 5 Договора предусмотрено преимущественное право арендатора на заключение договора на новый срок.

Выдел земельного участка № площадью 255,3 га, из общего земельного участка № производен Кирнос А.Д. в нарушение действующего законодательства, не соблюдена процедура выдела земельного участка, предусмотренная нормами ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", о чем имеется вступившее в законную силу решение суда, регслужбой в 2015 году ему было отказано в регистрации права собственности на земельный участок №

Ссылка на решение общего собрания собственников от 30.05.2011 г. на котором было определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, не может быть принята во внимание, не имеет правового значения, поскольку оно утратило юридическую силу применительно к процедуре выдела земельного участка начатой после вступления в силу ФЗ от 29.12.2010 года N 435-ФЗ (с 1 июля 2011 года). Истцы выдел земельного участка в соответствии с требования ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения» не производили, решения о расторжении договора аренды при множественности лиц не принималось. Права истцов со стороны СПК не нарушено.

Представитель 3-го лица Управление Росреестра по Ростовской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, неявка представителя не препятствует рассмотрению дела применительно положений ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, иск в удовлетворении иска истцам следует отказать.

Статьей 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с положениями статей 8, 19, 34 и 35 Конституции Российской Федерации, гражданам и юридическим лицам гарантируется право приобретать и осуществлять свои гражданские права своей волей и в своем интересе относительно объектов гражданских прав, находящихся в общей долевой собственности.

Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Статьей 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли (ч.1 ст.12 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В соответствии с ч. 1 ст. 13 названного ФЗ № 101-ФЗ право выдела земельного участка в счет своих земельных долей, возникает у участника долевой собственности, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и указанным Федеральным законом.

В соответствии же с ч. 2 названной статьи, земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности, в порядке предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи или путем выдела земельного участка в отсутствии решения общего собрания в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Пункт 1 ст. 14 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" регламентировано, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно ч. 1, 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Данная норма закона согласуется с требованиями ст. ст. 309, 310 ГК РФ в части надлежащего исполнения обязательств и недопустимости одностороннего отказа от их исполнения либо изменения их условий, и с принципом гражданского оборота о стабильности гражданско-правовых отношений.

В пункте 5 статьи 11.2 ЗК РФ закреплено, выдел земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, предусмотренном ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что истцы являются участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 18158,7 га на с/х угодий, 06.09.2004 года был заключен договор аренды единого землепользования при множественности лиц на стороне Арендодателя и СПК (СА) им. Ангельева общей площадью 18158,7 га на с/х угодий № состоящее из обособленных участков, согласно кадастрового плана земельного участка от 15.10.2004 г., сроком на 10 лет.

Предъявляя требования о прекращении договора аренды земельного участка единого землепользования, истцы ссылаются на то, что срок действия договора аренды истек 06.09.2014 г., в установленные сроки ими были поданы заявления о нежелании перезаключения договора аренды на новый срок с просьбой не обрабатывать, отмежеванные ими земельные участки.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии с абз. 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не может согласиться с приведенными доводами истцов в обосновании иска:

Доводы, приведенные предстателем истцов Кирнос А.Д. о том, что земельные участки истцами выделены и поставлены на кадастровый учет на основании протокола общего собрания от 30.05.2011 г., не могут свидетельствовать о прекращении договора аренды, поскольку как установлено процедура выдела земельных участков была инициирована в 2013 г. на основании протокола общего собрания от 30.05.2011 г., в то время как следует из положений п. 2-6 ст.13 в действующей редакции в нормативном единстве с положениями его ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" по своему конституционно-правовому смыслу с момента вступления в силу ФЗ от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ, с 1 июля 2011 года, решения общих собраний участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении местоположения предназначенной для первоочередного выдела части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, утрачивают юридическую силу применительно к процедуре выдела земельного участка, начатой по инициативе конкретного собственника земельной доли после указанной даты, т.е. допускают выдел земельного участка в счет земельной доли участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без учета ранее принятого решения общего собрания участников долевой собственности, которым была определена часть находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенная для выдела в первоочередном порядке (ст. 4 ГК РФ действие закона во времени), то есть в данном случае ссылки на решение общего собрания собственников от 30.05.2011 г. на котором было определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, не имеет правового значения, поскольку утратило юридическую силу применительно к процедуре выдела земельного участка начатой после вступления в силу ФЗ от 29.12.2010 года N 435-ФЗ (с 1 июля 2011 года).

Выдел земельных участков, инициированный после 1 июля 2011 года, должен осуществляться с учетом изменений, внесенных в ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ФЗ от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ, который не содержит положений о сохранении действия утративших юридическую силу норм ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", касающихся принятых на их основании решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выдела земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке. Что также отражено и в Постановлении Конституционного Суда РФ от 22.04.2014 № 12-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 - 6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с жалобой граждан В.Л.. Герасименко и Л.Н. Герасименко».

Кроме того, решением Сальского городского суда Ростовской области, вступившего в законную силу, от 06.04.2015 г. в удовлетворении исковых требований Кирнос А.Д. к СПК (СА) им. Ангельева, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области о признании обременения отсутствующим отказано.

В силу положений ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица..

Судом было установлено, что решение общего собрания о прекращении договора аренды от 06.09.2004 г. не принималось, согласно п. 3 договора, если ни одна из сторон до истечения срока действия договора не заявила о своих намерениях, договор считается продленным (л.д. 7-9). Имеющиеся в материалах дела заявления от 9-ти участников долевой собственности о прекращении договора аренды с СПК им. Ангельева не может свидетельствовать о его расторжении, поскольку согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" решение данного вопроса отнесено к компетенции общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, поскольку владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности (ч. 1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ). СПК им. Ангельева продолжает использовать предоставленный ему по договору аренды земельный участок.

На основании положений пункта 5 статьи 14 ФЗ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 29 декабря 2010 г. № 435-ФЗ) участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

Учитывая, что участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 18158,7 га на с/х угодий, не проводилось общего собрания, предусмотренной положениями пунктов 1 и 3 статьи 14 ФЗ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции ФЗ от 29 декабря 2010 г. N 435-ФЗ), в связи с истечением 06.09.2014 г. срока договора аренды этого участка на котором рассматривался бы вопрос как о продлении, так и о прекращении договора аренды земельного участка, а также и о выделении земельного участка, то как следует из условий договора в таком случае он пролонгируется на новый срок, в данном случае утверждения истцов о том, что их права нарушены действиями ответчика несостоятельны и не могут быть приняты судом.

Истцы не лишены возможности реализовать свое право на выдел доли в установленном законом порядке.

Таким образом, суд считает оснований для признания договора аренды земельных долей единого землепользования при множественности лиц на стороне арендодателей от 06.09.2004 г. земельного участка с кадастровым № общей площадью 18 158,7 га. расположенного <адрес> межселенная территория с условным центром <адрес>, прекратившим действие судом не установлено. истцам в удовлетворении исковых требований следует отказать

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кирнос А.Д., Тищенко О.В., Тищенко С.А., Яровому С.В., Бычко А.И., Корсюковой В.К., Гретчиной Е.С., Родионовой Т.В., Родионовой О.И. к СПК им. Ангельева, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области о признании договора аренды земельных долей единого землепользования при множественности лиц на стороне арендодателей от 06.09.2004 г. земельного участка с кадастровым № общей площадью 18 158,7 га. расположенного <адрес>, межселенная территория с условным центром <адрес>, прекратившим действие отказать

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено в окончательном виде 23.06.2015 г.

Председательствующий - подпись