Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1979/2015 ~ М-1087/2015 от 16.03.2015

Дело № 2-1979/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 2015года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Пулатовой З.И.

при секретаре Соколовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника по исполнительному производству, в обоснование указав, что по состоянию на 06.03.2015 у должника Григорьева А.Ю. имеется задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 137923,37 рублей.

Данная задолженность возникла в результате неуплаты начислений в размере 130 495, 56 рублей по Единому налогу на вмененный доход за 1, 2, 3 и 4 квартал 2014 года; неуплаты пени в размере 5558,81рублей, начисленной за неуплату Единого налога на вмененный доход; неуплаты штрафа в размере 1869,00рублей, начисленного за неуплату Единого налога на вмененный доход.

В отношении имеющейся задолженности приняты меры: в соответствии со ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) направлены требования об уплате налога, пени и штрафа; в соответствии со ст. 46 НК РФ вынесены решения о взыскании задолженности.

Судебным приставом-исполнителем ОСП города Пскова № 1 возбуждены исполнительные производства ***. Остаток задолженности по данным исполнительным производствам составляет 101 555,16 рублей.

Остаток задолженности по всем вынесенным постановлениям о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика составляет 135049,52 рублей.

В соответствии с положениями статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявитель просит суд установить временное ограничение на выезд Григорьева А.Ю. из Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства по делу не предоставил.

Заинтересованное лицо Григорьев А.Ю. в судебное заседание не явился, извещен судом по месту прохождения срочной службы, ходатайств об отложении разбирательства по делу не предоставил, равно как и возражений относительно заявленных требований.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, извещен судом, ходатайствовал о рассмотрении заявления в его отсутствие, оставив разрешение заявления на усмотрение суда.

По правилам ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом и может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Судом установлено, что на основании исполнительных актов, выданных МИФНС России № 1 по Псковской области, судебным приставом-исполнителем ОСП города Пскова № 1 возбуждены исполнительные производства в отношении Григорьева А.Ю. (л.д. 30,31,32,33).

По состоянию на 06.03.2015 задолженность Григорьева А.Ю. перед МИФНС № 1 по Псковской области составила 137923 рубля 37 копеек (л.д. 6).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, по состоянию на 29.05.2015 Григорьев А.Ю. является индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с материалами исполнительного производства № *** от 24.06.2014, возбужденного в отношении Григорьева А.Ю., сумма задолженности по налогам составила 37903 рубля, с постановлением о возбуждении исполнительного производства он ознакомлен 01.07.2014 согласно квитанциям от 30.09.2014, 26.09.2014, 16.10.2014 произвел частичную оплату долга в размере 20000 рублей (л.д. 52,54).

В ходе исполнительного производства судебным приставом –исполнителем 04.12.2014 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, прохождение технического осмотра и действий по исключению из госреестра транспортного средства, принадлежащего Григорьеву А.Ю. (л.д. 62).

16.10.2014 и 23.10.2014 Григорьев А.Ю. получил от судебного пристава-исполнителя требования об уплате задолженности на сумму 75 500 рублей и 76000 рублей (л.д. 55,56), однако идентифицировать, в рамках какого исполнительного производства данные требования выставлены Григорьеву А.Ю., суду не представляется возможным, поскольку судебным приставом-исполнителем внесены не полные данные в указанные требования.

С 16.12.2014 и по настоящее время Григорьев А.Ю. проходит воинскую службу в Вооруженных силах Российской Федерации в составе команды К-1/1/32, в/ч 29760, срок окончания службы - 16.12.2015.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при вышеуказанных обстоятельствах, а именно прохождение срочной службы должником, суд расценивает, как уважительную причину неуплаты задолженности по исполнительным производствам.

В данном случае речь идет о военной службе по призыву, срок которой определен законодательством Российской Федерации, в связи с чем на протяжении периода такой службы (с 16.12.2014 по 16.12.2015) ответчик фактически не имеет возможности исполнить требования об уплате суммы задолженности.

Рассматривая данный вопрос, суд, исходя из чч. 1 и 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства не подтверждают факт явного уклонения должника от возложенных на него обязательств, свидетельствуют о наличии уважительной причины неисполнения обязательств, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения данного заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника Григорьева А.Ю. по исполнительному производству отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: З.И. Пулатова