Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3942/2018 ~ М-3590/2018 от 14.08.2018

Дело № 2-3942/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Ермолова С.М.,

при секретаре Бисеровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Фроловой Натальи Владимировны к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности выплачивать с 01.09.2018 пенсию по случаю потери кормильца с учетом ее повышения в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1,

установил:

Фролова Н.В. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она с 01.07.2018 по настоящее время является получателем пенсии по случаю потери кормильца как вдова умершего 10.06.2010 года военнослужащего ФИО1, являющегося участником боевых действий в <адрес>. Полагает, что в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» пенсия Фроловой Н.В. должна быть назначена с учётом повышения, однако, ответчик назначил ей пенсию без учёта права на повышение размера пенсии, в связи с чем, просит суд взыскать сФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» недополученную сумму пенсии за период с 01.07.2018 по 31.08.2018 в размере 3315 рублей» обязать ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» производить расчет пенсии с 01.09.2018г. в порядке, установленном пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с последующим изменением в установленном законом порядке.

Истец Фролова Н.В. о месте и времени рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, в заявлении в суд просит рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Фроловой Н.В. по ордеру адвокат Ишков Е.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» по доверенности Горяинова И.В. считал исковые требования не подлежащими удовлетворению, в материалы дела представлены письменные возражения (л.д.17-18).

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, истец Фролова Н.В. являлась женой подполковника ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.11). ФИО1 признан участником боевых действий в <адрес>, ему было выдано удостоверение соответствующего образца (л.д.8), что не оспаривалось ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (л.д.10).

Как следует из материалов дела, истец является получателем пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ за умершего мужа ФИО1, который в период прохождения военной службы принимал участие в боевых действиях.

О наличии указанного выше статуса у умершего ФИО1 было известно ответчику при назначении истцу пенсии по потере кормильца.

Пенсия выплачивается истцу за умершего военного пенсионера ФИО1 без повышений, предусмотренных п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, что ответчик не оспаривал в своих письменных возражениях.

08.08.2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 (л.д. 7).

Согласно сообщению ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» № 10/1/31/АВ-124962/784 от 21.08.2018 года истцу было отказано в повышении пенсии, в связи с тем, что она лично не относится к категории лиц, поименованных в Законе «О ветеранах», не имеет удостоверения, установленного образца, потому не имеет права на получение повышения пенсии (л.д. 19-20).

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 02 февраля 1993 года № 4468-1 (далее – Закона).

Согласно п. «г» ст. 45 Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995года №5-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 года № 158-ФЗ, от 29.06.2004 года № 58-ФЗ) к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Статья 45 Закона помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее для всех видов пенсии. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг.

Получателями пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Из этого следует вывод, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на ее повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 19 декабря 1997 года № 153-ФЗ), предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

В силу п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы.

Согласно ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 03.12.2007 года № 319-ФЗ) минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") исходя из этого увеличения.

С учетом указанной нормы, исковые требования истца о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца подлежат удовлетворению за период с 01.07.2018г. по 31.08.2018 года.

Общий размер недоплаченной суммы пенсии Фроловой Н.В. по случаю потери кормильца за период с 01.07.2018г. по 31.08.2018 года составляет 3315.34 рублей, в соответствии с представленным истцом в материалы дела расчетом, проверенным судом и признанным арифметически правильным.

Принимая во внимание, что в соответствии с действующим законодательством истец имеет право на получении пенсии по случаю потери кормильца с учетом надбавки в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона, исковые требования в части возложения обязанности на ответчика выплачивать пенсию с 01.09.2018 года с учетом надбавки, установленной пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Фроловой Натальи Владимировны к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» удовлетворить.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в пользу Фроловой Натальи Владимировны недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.07.2018г. по 31.08.2018г. года в размере 3 315руб.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» производить Фроловой Наталье Владимировне расчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с 01.09.2018года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья С.М.Ермолов Мотивированное решение

составлено 19.11.2018г.