Определение по делу № 5-505/2020 от 02.06.2020

КОПИЯ

Материал №5-505/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Белово «3» июня 2020 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Баженов А.А., при подготовке дела к рассмотрению по материалам об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, в отношении Крючкова ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

02.06.2020 в Беловский городской суд Кемеровской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, в отношении Крючкова ФИО5

Изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, по причине неправильного оформления материалов дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КРФоАП, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КРФоАП, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение указанных требований в протоколе об административном правонарушении не содержится ссылки на конкретные пункты правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, с указанием их содержания, невыполнение которых вменяется лицу, привлекаемому к административной ответственности, т.е. фактически отсутствует описание совершенного деяния, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП.

В протоколе об административном правонарушении, составленном заместителем начальника МКУ УГОЧС г.Белово ФИО6 личность привлекаемого лица составлена со слов, что является существенными нарушениями и исключают возможность принятия по делу законного и обоснованного решения.

Кроме того, к протоколу об административном правонарушении, составленном заместителем начальника МКУ УГОЧС г.Белово ФИО7 приложена фототаблица, с указанием в качестве лица производящего фотографирование заместителем начальника МКУ УГОЧС г.Белово ФИО8 На фотографии присутствует лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и сотрудник, заполняющий документ, в связи с чем, возникают сомнения в возможности одного лица составлять протокол об административном правонарушении и производить фотографирование.

Указанные недостатки дела об административном правонарушении являются существенными и исключают возможность принятия по делу законного и обоснованного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КРФоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении №7 от 20.05.2020 в отношении Крючкова ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП со всеми материалами в МКУ УГОЧС г.Белово.

Судья (подпись) А.А.Баженов