Решение по делу № 2-2659/2021 ~ М-974/2021 от 04.02.2021

Г.Тюмень                                                                      ДЕЛО № 2-2659/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 марта 2021 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего    судьи Серебряковой А.В.,

при секретаре Муртазиной Э.Г.

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску                  Мыкало Н.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) о признании решения не законным, обязании включить в трудовой стаж периоды работы, обязании назначить пенсию, взыскание судебных расходов,

у с т а н о в и л:

       Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит признать не законным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, которым истице отказано во включении в льготный трудовой стаж истицы, дающий ей право на назначение пенсии по основаниям, предусмотренным пп.20.ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы ( сельская местность);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Истица просит обязать ответчика включить такие спорные периоды в льготный трудовой стаж, и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента возникновения права; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, по оплате услуг представителя 45000 рублей, по оформлению нотариальной доверенности представителю 2200 рублей.

     В судебное заседание истица Мыкало Н.Н. не явилась, ее представитель Куликова И.Н. на удовлетворении иска настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) Биктимисова А.А. с заявленным иском не согласилась, поскольку все периоды работы истицы осуществлялись в сельской местности, в связи с чем применение льготного исчисления к таким периодам не возможно.

       Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части    по следующим основаниям:

         Как следует из материалов дела, Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ      истице, обратившейся с    заявлением ДД.ММ.ГГГГ         к ответчику о назначении пенсии по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью специального трудового стажа, включив в льготный трудовой стаж истицы– 24 года 3 месяца 19 дней, и не включив в такой стаж спорные периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы ( сельская местность), включив такой период в календарном расчете;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, - поскольку такие периоды являются отвлечением от основной трудовой деятельности.

             В соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения устанавливается при специальном стаже не менее 30 лет.

           Суд считает, что в льготный трудовой стаж истицы, дающий право на назначение пенсии по пп.20 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях»     должны быть включены в льготный трудовой стаж истицы периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ такие периоды являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель истца обязан производить отчисления в том числе и в ПФ РФ.

      Возможности включить в льготный трудовой стаж период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы ( сельская местность), у суда не имеется:

         Согласно пункта 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливалась при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца.

       В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

     Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором указано, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

      При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ (абзац седьмой пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

      Таким образом, после ДД.ММ.ГГГГ льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).

       Поскольку трудовая деятельность Мыкало Н.Н. осуществлялась только в сельской местности, правовых оснований для льготного исчисления оспариваемого периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> при включении в ее специальный стаж лечебной деятельности у суда не имеется.

При включении в льготный трудовой стаж 24 года 3 месяца 19 дней дополнительно периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации 4 мес. 29 дней, - льготного трудового стажа истицы на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии будет не достаточно.

    Поскольку исковые требования истицы суд удовлетворил в части, с ответчика в пользу истицы должны быть взысканы расходы истицы по оплате услуг представителя в разумных размерах и с учетом конкретных обстоятельств дела – 15000 рублей ( ст. 100 ГПК РФ), расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, по оплате услуг нотариуса по оформлении доверенности представителю 2200 рублей, расходы по отправке почтовой корреспонденции ответчику при подаче в суд искового заявления 650 рублей (ст. 98 ГПК РФ).

           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Мыкало Н.И. удовлетворить в части.

        Признать не законным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Мыкало Н.И. во включении в стаж, дающий право на назначение пенсии по пп.20 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

            Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) включить Мыкало Н.И. е            в трудовой стаж, дающий право на назначении пенсии по основаниям, предусмотренным ст. 30 п.1 пп.20 Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

         В удовлетворении остальной части иска отказать.

        Взыскать с     Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) в пользу Мыкало Н.И. судебные расходы по оплате услуг представителя 15000 рублей, по оплате государственной пошлины 300 рублей, по оформлению нотариальной доверенности 2200 рублей, по отправке почтовых отправлений 650 рублей.

        Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения, путем подачи апелляционной жалобы через суд Центральный районный суд Тюмени.

      Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2021 года в совещательной комнате на компьютере.

судья                                                                       А.В.Серебрякова