Решение по делу № 2-560/2013 ~ М-551/2013 от 21.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2013 г.                                                                    с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи                                               Кузечкина А.М.,

с участием прокурора                                                             Хацкевич Д.С.,

при секретаре                                                                            Цыбаевой Д.В.,

в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по заявлению прокурора Бессоновского района в защиту неопределенного круга лиц к администрации Александровского сельсовета о признании незаконным бездействия администрации Александровского сельсовета и о понуждении к ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурором Бессоновского района подано заявление, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на территории Александровского сельсовета прокуратурой Бессоновского района проведена проверка исполнения законодательства об охране природы. В ходе проверки установлен факт бездействия администрации Александровского сельсовета, выразившийся в самоустранении от ликвидации несанкционированной свалки на территории поселения. Обязанность администрации сельсовета по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора предусмотрена п.18 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

ст.8 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.7 ФЗ «Об охране окружающей среды», а также п.19 ст.4 Устава Александровского сельсовета. Однако в нарушение указанных требований администрация сельсовета не выполняет свои полномочия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, в результате чего <адрес> образовалась несанкционированная свалка мусора площадью 15 кв.м. Дальнейшее бездействие со стороны администрации Александровского сельсовета создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права неопределенного круга лиц.

В связи с этим прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Александровского сельсовета и обязать ее организовать работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов и мусора площадью 15 кв.м., находящейся <адрес>

В судебном заседании прокурор подтвердил обстоятельства, изложенные в рассматриваемом заявлении, подтвердил ранее заявленные требования и просил суд удовлетворить заявление.

Глава администрации Александровского сельсовета Булеков А.Н. требования прокурора признал полностью и пояснил, что свалка площадью 15 кв.м., находящейся <адрес>, будет устранена в ближайшее время.

Выслушав пояснения прокурора, главы администрации Александровского сельсовета, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить рассматриваемое заявление по следующим основаниям:

Согласно ст.42 Конституции РФ гражданам гарантируется право на благоприятную окружающую среду.

В силу п.18 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.03 г. №131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Аналогичные полномочия органов местного самоуправления поселений по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора предусмотрены ч.1 ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», а также ч.1 ст.7 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

В соответствии с ч.2 ст.21 ФЗ «О санитарно-гигиеническом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ содержание территорий поселений должно отвечать санитарным правилам.

Из содержания п.1.2 «Санитарных правил содержания территорий населенный мест», утвержденных Минздравом СССР от 05.08.1988 г. усматривается обязанность местных органов власти по рациональному сбору, быстрому удалению, надежному обезвреживанию и утилизации бытовых отходов, уличного мусора и смета, скапливающихся на территории населенного пункта.

В соответствии с п.19 ст.4 Устава Александровского сельсовета Бессоновского района к вопросам местного значения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

    Однако в нарушение указанных требований на территории Александровского сельсовета имеется несанкционированная свалка мусора площадью 15 кв.м., находящейся в <адрес>, которая до настоящего времени не ликвидирована (л.д.№).

Таким образом, факт бездействия администрации Александровского сельсовета, связанный с самоустранением от проведения работ по ликвидации несанкционированной свалки мусора, площадью 15 кв.м., находящейся в <адрес>, суд считает доказанным.

Суд приходит к выводу, что данное бездействие администрации Александровского сельсовета нарушает предусмотренное ст.42 Конституции РФ право граждан на благоприятную окружающую среду. Поэтому рассматриваемое заявление прокурора суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 257, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Александровского сельсовета <адрес>, выразившееся в самоустранении от проведения работ по ликвидации несанкционированной свалки мусора площадью 15 кв.м., находящейся <адрес>

Обязать администрацию Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области организовать проведение работ по ликвидации несанкционированной свалки мусора площадью 15 кв.м., находящейся в <адрес>.

Взыскать с администрации Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области госпошлину в размере 200 (двести) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

          Председательствующий                                      А.М. Кузечкин