Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4221/2012 ~ М-4168/2012 от 09.11.2012

Дело № 2-4221/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 2012 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Пулатовой З.И.

при секретаре Степановой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новгородского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и интересов РФ к ЗАО «РОСТЭК- Псков» о признании незаконным бездействия и обязании получить санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензию,

УСТАНОВИЛ:

Новгородский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ЗАО «РОСТЭК- Псков» о признании незаконным бездействия и обязании получить санитарно -эпидемиологическое заключение и лицензию, в обоснование указал, что 26.10.2012 проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении таможенного контроля на Чудовском таможенном посте Новгородской таможни. В ходе проверки выявлены факты несоблюдения складом временного хранения ЗАО «РОСТЭК- Псков» (далее - СВХ) требований таможенного законодательства. На указанном посту установлена рентгенотелевизионная досмотровая установка HI -SCAN 85120 заводской номер 69577, которая находится в собственности ЗАО «РОСТЭК-Псков» на основании договора купли-продажи оборудования № *** от 07.04.2006. Размещение и эксплуатация рентгенотелевизионной установки на СВХ должны соответствовать требованиям Санитарно- эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН) 2.6.1.2369-08, Норм радиационной безопасности (НРБ-99), основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99), СНиП. Досмотровая рентгеновская техника относится к генерирующим источникам ионизирующего излучения, поэтому собственнику необходимо иметь санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензию, как на размещение, хранение и техническое обслуживание досмотровой рентгеновской техники, так и на эксплуатацию. Действие лицензии на хранение стационарного досмотрового рентгеновского аппарата, находящегося на Чудовском таможенном посту Новгородской таможни, выданная ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Псковской области, выданная ЗАО «РОСТЭК-Псков» 28.07.2006, закончилось 28.07.2011, действие санитарно-эпидемиологического заключения, выданного от 08.05.2007,закончилось 08.05.2012, в связи с чем эксплуатация досмотровой рентгеновской техники невозможна.

Новгородский транспортный прокурор Калашников К.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ЗАО «РОСТЭК- Псков» в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, признал, однако указал, что управление принимает решение о предоставлении/отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60 дней со дня получения от соискателя лицензии заявления со всеми необходимыми документами, в связи чем просил суд увеличить срок с одного месяца до 60 дней.

Представитель третьего лица Новгородской таможни Вьюнова О.Н. не возражала против признания иска ответчиком, иск прокурора поддержала.

Новгородский транспортный прокурор Калашников К.И. не возражал против увеличения срока исполнения решения суда до 60 дней.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 26 ТК ТС владелец склада временного хранения обязан соблюдать условия и выполнять требования, установленные ТК ТС, при временном хранении товаров.

Согласно п. 6 Приказа ФТС РФ от 05.04.2011 № 707 «Об определении типа технических средств для проведения радиационного контроля, типа досмотровой рентгеновской техники, критериев принятия решений об их необходимости и количестве» количество досмотровой рентгеновской техники, указанной в подпункте "а" пункта 2 настоящего Приказа, определяется из расчета одна стационарная конвейерная рентгенотелевизионная установка на 1000 объектов в сутки.

Досмотровая рентгеновская техника относится к генерирующим источникам ионизирующего излучения.

В силу п. 39 ч.1 ст.12 ФЗ № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих), подлежит лицензированию.

Лицензирование деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (п. 2 Постановление Правительства РФ от 02.04.2012 № 278 «О лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)».

Согласно п. 4 ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации (п. 3, 4, ст. 27).

Использование машин, механизмов, установок, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам (п. 3 вышеуказанного ФЗ).

Руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, суд полагает возможным установить срок получения санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии на размещение, хранение и техническое обслуживание рентгенотелевизионной досмотровой установки в течение 60 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Данный срок является разумным и позволит ответчику исполнить решение суда.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.

Последствия признания иска в соответствии со ст.173 ГПК РФ судом ответчику разъяснены.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Новгородского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать ЗАО «РОСТЭК-Псков» в течение 60 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу получить санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензию на размещение, хранение и техническое обслуживание рентгенотелевизионной досмотровой установки HI – SCAN 85120, заводской номер 69577, производства «Smiths Heimann GmbH» (Германия), расположенной на Чудовском таможенном посту Новгородской таможни.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:Пулатова.

Решение в апелляционной инстанции не обжаловано, вступило в законную силу.