Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9072/2015 ~ М-8747/2015 от 11.11.2015

решение суда составлено в окончательной форме 23.12.2015 года

№2-9072/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

КОПИЯ

18 декабря 2015 года

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Мартиросян С.В.

При секретаре судебного заседания Ледковой И.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федина П. П.ича к Администрации Подольского муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения <адрес> Подольского муниципального района <адрес> об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка

УСТАНОВИЛ

Федин П. П.ич обратился в суд с иском к Администрации Подольского муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения <адрес> Подольского муниципального района <адрес> и просит обязать Администрацию Подольского муниципального района <адрес> заключить с ним договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 570 кв.м., разрешенное использование: для ведения огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение по сведения государственного кадастрового учета: <адрес>, сельское поселение <адрес>, деревня <адрес> по рыночной стоимости.

Истец мотивирует свои требования тем, что в отношении спорного земельного участка было осуществлено формирование и постановка на кадастровый учет, выдано заключение о согласовании его местоположения и границ, согласована для утверждения схема расположения земельного участка на кадастровом плане, осуществлена публикация информационных сообщений в газете, государственный кадастровый учет, определена рыночная цена выкупа земельного участка. Администрацией Подольского муниципального района в Министерство имущества <адрес> был направлен на согласование проект постановления о предоставлении истцу в собственность вышеуказанного земельного участка и проект договора купли-продажи в соответствии. Решением Межведомственной комиссии (МВК) по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> был согласован проект договора аренды земельного участка. В связи с несогласием истца с данным решением МВК, Администрация Подольского муниципального района повторно направила проект договора купли-продажи на согласование в Минимущество МО. Решением Межведомственной комиссии (МВК) по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> было повторно отказано в оформлении земельного участка истца в собственность и повторно было рекомендовано предоставить земельный участок в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ. Истец с указанным решением не согласна, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Истец - Федин П. П.ич в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, просит рассматривать дело в его отсутствие (л.д.32).

Представитель Тимохин О.В. по доверенности (л.д..25) в судебное заседание явился, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик - представитель Администрации Подольского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще (л.д.99), не возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д.33-35).

Ответчик - представитель Администрации сельского поселения <адрес> Подольского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, письменным ходатайством просит рассматривать дело в его отсутствие (л.д.26).

3-е лицо - представительМинистерство имущественных отношений МО в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще (л.д..100-103), о причинах неявки суд не известил.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено:

Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе «для ведения огородничества» осуществлялось до ДД.ММ.ГГГГ в порядке статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с процедурой, установленной в разделе 4 «Положения о регулировании земельных отношений на территории Подольского муниципального района», утвержденного решением Совета депутатов Подольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (Л.Д.92-105), действующего на дату оформления указанного земельного участка.

В отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 570 кв.м., разрешенное использование: для ведения огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение по сведения государственного кадастрового учета: <адрес>, сельское поселение <адрес>, деревня <адрес>, в соответствии с установленной Положением процедурой (п.п.4.4 - 4.6) было осуществлено формирование и постановка на кадастровый учет, в том числе Администрация с/п <адрес> по обращению Федина П.П. (заявление от ДД.ММ.ГГГГ вх.№) (л.д.46) по результатам осмотра на местности с участием истца выдала Заключение от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.47) о согласовании его местоположения и границ на площади 570 кв.м, с разрешенным использованием «для ведения огородничества» для оформления в собственность, согласовала для утверждения Схему расположения земельного участка на кадастровом плане и осуществила публикацию информационного сообщения в газете «Земля Подольская» от ДД.ММ.ГГГГ №(№) (л.д.43) о предстоящем предоставлении Федину П.П. указанного земельного участка в собственность.

В связи с заявлением Федина П.П., поступившим в Администрацию (от ДД.ММ.ГГГГ вх.№ л.д.41) на основании публикации информационного сообщения в СМИ в порядке п.п. 2,3 ст. 34 Земельного кодекса РФ и п.п. 4.10, 4.10.1 Положения о предоставлении ему в собственность земельного участка для ведения огородничества площадью 570 кв.м, в д. <адрес> было принято постановление Главы Подольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.36), которым, в целях оформления Федину П.П. земельного участка в собственность, была утверждена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане и размеры его границ

Указанное постановление было принято в соответствии с требованиями пункта 4 ст. 34 Земельного кодекса РФ и пункта 4.11 Положения, с учетом отсутствия заявлений от других лиц на данный земельный участок по истечении установленного пунктом 4.10 Положения тридцатидневного срока, с даты публикации.

В отношении данного земельного участка был осуществлен государственный кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-39).

На основании кадастрового паспорта, представленного заявителем в целях подготовки проекта решения и договора купли-продажи была определена рыночная цена выкупа земельного участка, которая согласно Отчету № с1/15 о рыночной стоимости составила в размере 442201 рублей (л.д.86).

В связи с внесением изменений в Земельный кодекс РФ на основании Федерального закона от 23.06.2014 года №171-ФЗ ст. 34 Земельного кодекса РФ была признана утратившей силу с ДД.ММ.ГГГГ года

По основаниям пункта 3 ст. 34 указанного федерального закона от 23.06.2014 года №171-ФЗ, введенного в действие с 01.03.2015 года установлено, что земельный уча сток предоставляется гражданину в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015 года), но не позднее 1 января 2018 года, в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона была утверждена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане, в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством.

На основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: № и № органы местного самоуправления наделены с ДД.ММ.ГГГГ государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с условием обязательно го согласования в Министерстве имущественных отношений <адрес> проектов решений по распоряжению земельными участками, договоров аренды и купли-продажи в порядке, установленном распоряжениями Минимущества МО: от ДД.ММ.ГГГГ № вр-№ (в действующей редакции с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ №вр-№

По заявлению Федина П.П. (от ДД.ММ.ГГГГ вх. № л.д.49) в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства Администрация Подольского муниципального района письмом от ДД.ММ.ГГГГ № исх.-2271 л.д.54 направила на согласование в Минимущество МО проект постановления о предоставлении ему в собственность вышеуказанного земельного участка и проект договора купли-продажи в соответствии с требованием пункта 5 ст. 34 Земельного кодекса РФ с приложением всех необходимых документов, подготовленных Управлением земельно-имущественных отношений и экологии.

Решением Межведомственной комиссии (МВК) по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункту 816 Протокола был согласован проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 570 кв.м, в д. <адрес> сроком на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, веденной в действие с ДД.ММ.ГГГГ года

В связи с несогласием Федина П.П., высказанном на личном приеме с данным решением МВК, Администрация Подольского муниципального района повторно направила проект договора купли-продажи на согласование в Минимущество МО письмом от ДД.ММ.ГГГГ № исх.-3119 с указанием обоснований его права на получение земельного участка в собственность по основаниям пункта 3 ст. 34 указанного федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ.

Решением Межведомственной комиссии (МВК) по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно пункту 549 Протокола № (л.д. 59-60) было повторно отказано в оформлении земельного участка Федину П.П. в собственность и повторно было рекомендовано предоставить земельный участок в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные решения Межведомственной комиссии (МВК) по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> с приложением копии протокола № от 09.07.15г (п.816) л.д.55-57 и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (п549) были направлены в адрес заявителя письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях подтверждения согласия на оформление земельного участка в аренду для ведения огородничества сроком на ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, учитывая, что Федин П.П. в соответствии с требованием федерального законодательства имеет право приобрести земельный участок в собственность для целей не связанных со строительством (для ведения огородничества), Администрация не возражает против заявленных требований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», «В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), но не позднее ДД.ММ.ГГГГ».

В силу пункта 5 статьи 34 ЗК РФ «Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр».

При таких обстоятельствах, учитывая, что органом местного самоуправления схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, утверждена до внесение изменений в земельное законодательство, а также на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности и во взаимосвязи с нормами земельного законодательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку земельный участок не изъят из оборота, процедура предоставления земельного участка соблюдена.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Обязать Администрацию Подольского муниципального района <адрес> заключить с Фединым П. П.ичем договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 570 кв.м., разрешенное использование: для ведения огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение по сведения государственного кадастрового учета: <адрес>, сельское поселение <адрес>, деревня <адрес> по рыночной стоимости в размере 482 201 рубль.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья подпись С.В. Мартиросян