Дело № 2-805/2015
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 апреля 2015 года г. Белебей РБ
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Артемьева В.Е.,
при секретаре Фаткуллиной Н.В.,
рассмотрев заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Усаниной С.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
МРИФНС № по РБ обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свое обращение тем, что в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ индивидуальному предпринимателю Усаниной С.В. направлены требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по сроку исполнения не позднее 10 дней с момента получения. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил в полном объеме. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, пени, штрафа в установленные налоговым законодательством сроки, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> приняты решения о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам за счет имущества налогоплательщика в порядке ст. 47 НК РФ № от 05.02.2013, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.. На основании вынесенных решений о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам за счет имущества налогоплательщика начальником Межрайонной ИФНС России № по <адрес> принято постановление о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам за счет имущества налогоплательщика, которое направлено в службу судебных приставов. <данные изъяты> МОСП по РБ, в соответствии со статьями 6, 12, 13, 30, 67, 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возбуждены исполнительные производства в отношении Усаниной С.В.. Должнику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительных документах в течение 5 дней (ч.12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). В настоящий момент должником задолженность по налогам, пени, штрафам в добровольном порядке не погашена, в связи с чем просили суд вынести решение об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Усаниной Усаниной С.В., являющейся должником по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме <данные изъяты> руб. в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Представитель истца МРМФНС № по РБ в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их пре6дставителя. Доводы изложенные в исковом заявлении поддерживают, просили их удовлетворить.
Ответчик (должник) Усанина С.В. была надлежаще извещена о дате и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась, причины неявки суду не сообщила и не ходатайствовала об отложении дела, в связи с чем суд рассмотрел дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица Белебеевского межрайонного отдела Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в суд не явился, причины неявки суду не сообщил и не ходатайствовал об отложении дела, в связи с чем суд рассмотрел заявление в отсутствие их представителя.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Пунктом 2 ст. 27 Конституции РФ предусмотрено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации; гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Данное конституционное право может быть ограничено на основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно п. 1 ст. 57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога с нарушением установленного срока уплаты налога налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях ст. 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Начисление пени производится в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, за каждый день просрочки.
В соответствии с п.2 со ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном статьями 46 и I 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ индивидуальному предпринимателю Усаниной С.В. направлены требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по сроку исполнения не позднее 10 дней с момента получения. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил в полном объеме.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, пени, штрафа в установленные налоговым законодательством сроки, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> приняты решения о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам за счет имущества налогоплательщика в порядке ст. 47 НК - РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. На основании вынесенных решений о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам за счет имущества налогоплательщика начальником Межрайонной ИФНС России № по <адрес> принято постановление о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам за счет имущества налогоплательщика, которое направлено в службу судебных приставов. <данные изъяты> МОСП по РБ, в соответствии со статьями 6, 12, 13, 30, 67, 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возбуждены исполнительные производства в отношении Усаниной С.В..
Должнику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительных документах в течение 5 дней (ч.12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В настоящий момент должником задолженность по налогам, пени, штрафам в добровольном порядке не погашена.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.
Неисполнение указанной конституционной обязанности может повлечь ограничение прав человека и гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, гарантированных статьей 27 Конституции Российской Федерации, путем установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Возможность такого ограничения прав человека и гражданина предусмотрена статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативой вынести постановление о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, в соответствии с частью 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель в праве обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временного ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, до исполнения обязательств’ либо до достижения согласия сторонами.
Таким образом, установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов — постановлений о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам за счет имущества налогоплательщика.
Кроме того, установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации отвечает конституционно значимым целям и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь статьями 3, 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве, пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, суд
РЕШИЛ:
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Усаниной Усаниной С.В., являющейся должником по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме <данные изъяты> руб. в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский суд Республики Башкортостан в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья В.Е. Артемьев