Дело № 2-2211/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**.**. 2016 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Емельяновой Л.В.
при секретаре Немцовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перепечаенко В.Г. Перепечаенко Л.В. к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Перепечаенко В.Г., Перепечаенко Л.В. обратились в суд с иском к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено отделение (территориальное, г. Псков) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.
В обоснование иска указано, что на основании договора социального найма № *** от **.**.2013 г. Перепечаенко В.Г. на состав семьи из четырех человек, в том числе: супруги Перепечаенко Л.В., сыновей Перепечаенко Ф.В., Перепечаенко В.В. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Псков, ул. Ш., д. ***, кв. ***.
В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы наниматель Перепечаенко В.Г. и члены его семьи: Перепечаенко Л.В., Перепечаенко Ф.В., Перепечаенко В.В.
Решив реализовать свое право на приватизацию занимаемой квартиры, истец обратился с заявлением в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.
Однако в передаче жилья в собственность в порядке приватизации Перепечаенко В.Г. было отказано по той причине, что Учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений не наделено.
Перепечаенко В.Г. считает данный отказ незаконным, нарушающим его право и право членов его семьи на приватизацию занимаемого жилого помещения.
В связи с чем, Перепечаенко В.Г., Перепечаенко Л.В. просили суд признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве собственности за каждым на квартиру № *** дома № *** по ул. Ш. в г. Пскове в порядке приватизации.
В судебном заседании истцы Перепечаенко В.Г., Перепечаенко Л.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика – ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и третьего лица отделения (территориального, г. Псков) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Третьи лица Перепечаенко Ф.В., Перепечаенко В.В. не возражали против удовлетворения заявленных требований, от участия в приватизации жилого помещения отказались, правовые последствия отказа от участия в приватизации им разъяснены и понятны.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
Судом установлено, что Перепечаенко В.Г. на основании договора социального найма № *** от **.**.2013 г. по линии Министерства обороны РФ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Псков, ул. Ш., д. ***, кв. ***, на состав семьи из четырех человек, в том числе: супруги Перепечаенко Л.В., сыновей Перепечаенко Ф.В., Перепечаенко В.В. (л.д. 27).
Из копии выписки из лицевого счета следует, что в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: наниматель Перепечаенко В.Г., супруга Перепечаенко Л.В., сыновья Перепечаенко Ф.В., Перепечаенко В.В. (л.д. 22).
Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Пунктами 2.1 и 2.2 Приказа Министерства обороны РФ от 18 ноября 2010 года № 1550 предусмотрено, что распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилым помещением военнослужащих, возлагается на Департамент жилищного обеспечения МО РФ.
В силу п. 1 Приказа Министерства обороны РФ № 1455 от 3 ноября 2010 года Департамент жилищного обеспечения МО РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ.
С целью реализации права на приватизацию занимаемого жилого помещения Перепечаенко В.Г., Перепечаенко Л.В. обратились в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о передаче занимаемой квартиры в собственность (л.д. 8).
При этом Перепечаенко Ф.В., Перепечаенко В.В. от личного участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказались (л.д. 9).
Ответом от **.**.2015 г. № *** истцам отказано в удовлетворении заявления о передаче в собственность жилого помещения, поскольку Учреждение полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений не наделено (л.д. 6).
Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, жилое помещение № 48, расположенное по адресу: г. Псков, ул. Ш., д. ***, кв. ***, находится на праве оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Правообладателем данного помещения является Российская Федерация.
Таким образом, данное жилое помещение может выступать объектом приватизации.
Судом установлено, что Перепечаенко В.Г., Перепечаенко Л.В. с **.**.2015 г. постоянно проживают и зарегистрированы в спорной квартире; жилое помещение предоставлено истцу на основании договора социального найма, в связи с чем у Перепечаенко возникло право на приватизацию спорной квартиры.
Ранее Перепечаенко В.Г., Перепечаенко Л.В. в приватизации не участвовали, что подтверждается документами, имеющими в материалах дела (л.д. 7, 9, 11, 12, 13, 41, 53, 54, 55, 56).
Согласно положениям ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.
Таким образом, поскольку жилое помещение является объектом приватизации, истцы проживают в спорном жилом помещении, в нем зарегистрированы, другого жилья не имеют и не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения, суд признает заявленные истцами требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом судом учитывается, что принятие другого решения повлечет существенное нарушение прав истцов, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а отсутствие нормативной базы по порядку передачи в собственность граждан жилых помещений, принадлежащих Министерству Обороны РФ не должно лишать граждан права на приватизацию жилья.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Перепечаенко В.Г., Перепечаенко Л.В. к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,удовлетворить.
Признать за Перепечаенко В.Г. и Перепечаенко Л.В. право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве собственности за каждым на квартиру № *** в доме № *** по ул. Ш. в городе Пскове в порядке приватизации.
Права, установленные настоящим решением, подлежат обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Псковского
городского суда: Л.В. Емельянова
Мотивированное решение изготовлено **.**. 2016 года.