№ 2-3644/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Васиной В.Е.
при секретаре Капановой Г.Г.
с участием представителя истца по ордеру Никитиной А.С.
представителя ответчика по доверенности Улановой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гурова Александра Ивановичак Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Воронеже о включении периодов работы, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Гуров А.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже об обязании включить в общий трудовой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1996 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. и перерасчете размера назначенной пенсии с 13.09.2017 г., указав, что данным решением ответчика нарушаются его права.
В судебное заседание истец Гуров А.И. не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, просит рассматривать дело в его отсутствие.
Представитель истца по ордеру Никитина А.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронежа по доверенности Уланова О.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в иске истцу.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, обозрив пенсионное дело истца, приходит к следующим выводам.
30.09.2015г. Гуров А.И. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с данной нормой право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено мужчинам по достижении возраста 50 лет, если он проработал не мене 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины ИПК не менее 6,6 в 2015г.
Согласно решению Управления от 25.12.2015г. №549401/15 истцу было отказано в досрочном назначении названной пенсии, поскольку по состоянию на 30.09.2015г. страховой стаж у Гурова А.И. составил 19 лет 3 месяца 13 дней - менее требуемых 20 лет.
13.09.2017г. Гуров А.И. повторно обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. С 13.09.2017г. ему была установлена страховаяпенсия по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».При этом в общий трудовой стаж истца не были включены периоды его работы 01.01.1996г. по 31.12.1999г., с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку документально не подтвержден факт уплаты страховых взносов в ПФР.
При этом в соответствии с пунктом 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015 периоды индивидуальной трудовой деятельности, начиная с 01.01.1991г. подтверждаются документом территориального ПФР или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01.01.2001г. документом территориальных органов ПФР в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты РФ, а за периоды с 01.01.2001г. - документом территориальных налогов органов.
Кроме того, в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального развития РСФСР от 04.10.1991 г. №190, документы, предоставляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий организаций, учреждений, заверены печатью и должны содержать основания их выдачи.
Справки, оформленные должным образом и подтверждающие в оспариваемые периоды осуществление Гуровым А.И. предпринимательской деятельности в Мурманской области, представлены не были. При этом ответ Межрайонной инспекции ФНС №7 Мурманской области от 14.12.2015г. №05-33/10461 не заверен печатью и не содержит оснований выдачи.
Из положений ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представитьпо собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.Перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.
Основания для перерасчета размера страховой пенсии указаны в ст.18 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Согласно ст. 23 Закона «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
В суд были представлены копии лицевых счетов ИП Гурова А.И., поступившие из МИ ФНС № 7 по Мурманской области по запросу суда, из которых усматривается уплата налогов и иных обязательных платежей за указанные спорные периоды.
Истец в Управление с заявлением о включении периодов работы в стаж направлен 14.02.2018 года. Указанный факт следует из заявления и подтвержден представителем истца в судебном заседании.
В связи с чем суд считает, что в общий трудовой стаж Гурова А.И. подлежат включению периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1996 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г.Требования о перерасчете размера назначенной пенсии подлежат удовлетворению со дня обращения с заявлением о перерасчете пенсии и предоставлении необходимых документов, то есть с 14.02.2018 г., а не с 13.09.2017 года, поскольку документы из МИФНС № 7 по Мурманской области, в том числе ответ от 14.12.2015 года № 05-33/10461, как указано в ответе УПФР от 28.03.2018 г., были представлены истцом только при обращении в феврале 2018 года, а копии лицевых счетов были предоставлены только по запросу суда.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в г. Воронеже включить в общий трудовой стаж Гурову Александру Ивановичу периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1996 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г.
Обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в г. Воронеже произвести перерасчет размера назначенной пенсии Гурову Александру Ивановичу с 14.02.2018 г.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Васина В.Е.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 19.11.2018 г.
№ 2-3644/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Васиной В.Е.
при секретаре Капановой Г.Г.
с участием представителя истца по ордеру Никитиной А.С.
представителя ответчика по доверенности Улановой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гурова Александра Ивановичак Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Воронеже о включении периодов работы, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Гуров А.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже об обязании включить в общий трудовой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1996 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. и перерасчете размера назначенной пенсии с 13.09.2017 г., указав, что данным решением ответчика нарушаются его права.
В судебное заседание истец Гуров А.И. не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, просит рассматривать дело в его отсутствие.
Представитель истца по ордеру Никитина А.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронежа по доверенности Уланова О.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в иске истцу.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, обозрив пенсионное дело истца, приходит к следующим выводам.
30.09.2015г. Гуров А.И. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с данной нормой право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено мужчинам по достижении возраста 50 лет, если он проработал не мене 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины ИПК не менее 6,6 в 2015г.
Согласно решению Управления от 25.12.2015г. №549401/15 истцу было отказано в досрочном назначении названной пенсии, поскольку по состоянию на 30.09.2015г. страховой стаж у Гурова А.И. составил 19 лет 3 месяца 13 дней - менее требуемых 20 лет.
13.09.2017г. Гуров А.И. повторно обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. С 13.09.2017г. ему была установлена страховаяпенсия по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».При этом в общий трудовой стаж истца не были включены периоды его работы 01.01.1996г. по 31.12.1999г., с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку документально не подтвержден факт уплаты страховых взносов в ПФР.
При этом в соответствии с пунктом 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015 периоды индивидуальной трудовой деятельности, начиная с 01.01.1991г. подтверждаются документом территориального ПФР или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01.01.2001г. документом территориальных органов ПФР в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты РФ, а за периоды с 01.01.2001г. - документом территориальных налогов органов.
Кроме того, в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального развития РСФСР от 04.10.1991 г. №190, документы, предоставляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий организаций, учреждений, заверены печатью и должны содержать основания их выдачи.
Справки, оформленные должным образом и подтверждающие в оспариваемые периоды осуществление Гуровым А.И. предпринимательской деятельности в Мурманской области, представлены не были. При этом ответ Межрайонной инспекции ФНС №7 Мурманской области от 14.12.2015г. №05-33/10461 не заверен печатью и не содержит оснований выдачи.
Из положений ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представитьпо собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.Перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.
Основания для перерасчета размера страховой пенсии указаны в ст.18 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Согласно ст. 23 Закона «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
В суд были представлены копии лицевых счетов ИП Гурова А.И., поступившие из МИ ФНС № 7 по Мурманской области по запросу суда, из которых усматривается уплата налогов и иных обязательных платежей за указанные спорные периоды.
Истец в Управление с заявлением о включении периодов работы в стаж направлен 14.02.2018 года. Указанный факт следует из заявления и подтвержден представителем истца в судебном заседании.
В связи с чем суд считает, что в общий трудовой стаж Гурова А.И. подлежат включению периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1996 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г.Требования о перерасчете размера назначенной пенсии подлежат удовлетворению со дня обращения с заявлением о перерасчете пенсии и предоставлении необходимых документов, то есть с 14.02.2018 г., а не с 13.09.2017 года, поскольку документы из МИФНС № 7 по Мурманской области, в том числе ответ от 14.12.2015 года № 05-33/10461, как указано в ответе УПФР от 28.03.2018 г., были представлены истцом только при обращении в феврале 2018 года, а копии лицевых счетов были предоставлены только по запросу суда.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в г. Воронеже включить в общий трудовой стаж Гурову Александру Ивановичу периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1996 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г.
Обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в г. Воронеже произвести перерасчет размера назначенной пенсии Гурову Александру Ивановичу с 14.02.2018 г.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Васина В.Е.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 19.11.2018 г.