Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-596/2016 ~ М-478/2016 от 29.04.2016

2-596/2016

З А О Ч Н О Е       Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 июля 2016 года.                                                                                                         г. Порхов.

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Никитина А.Б.,

при секретаре Федоровой Л.А.,

с участием представителя истца Сухова В.А., представителя третьего лица Васильева Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации сельского поселения Полонская волость» к Федоровой А.Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Полонская волость» Порховского района, как правопреемник Администрации сельского поселения «Красноармейская волость» Порховского района, обратилась в суд с иском к ряду граждан, в том числе к Федорову В.Д., и просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли в размере <данные изъяты> баллогектаров, площадью <данные изъяты> га за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения товарищества с ограниченной ответственностью им. Чапаева Порховского района и на основании ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признать право муниципальной собственности сельского поселения на указанные земельные доли.

Определением суда от 29.04.2016 года исковые требования к Федорову В.Д. выделены в отдельное производство.

Определением суда от 03.06.2016 года вместо умершего Федорова В.Д. к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечена его наследница Федорова А.Д..

В судебном заседании представитель истца Сухов В.А. исковые требования поддержал, изложив доводы, аналогичные содержащимся в исковом заявлении.

Ответчик, надлежащим образом извещавшаяся о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыла, сведений об уважительных причинах неявки не представила, о рассмотрении дела без своего участия не просила. Почтовый конверт с уведомлением о судебном заседании с прилагающимися документами направлялся в адрес ответчика, возвращен в суд за истечением срока хранения, что в соответствии с п. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 165-1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В связи с этим дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - Администрации Порховского района Васильев Р.А. возражения против исковых требований не высказал, считает их обоснованными.

Представители иных третьих лиц - Федерального государственного бюджетного учреждения Псковской области «ФКП Росреестра» по Псковской области, Территориального управления Росимущества в Псковской области, надлежащим образом уведомлявшиеся о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовав о рассмотрении дела без своего участия.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кроме того, согласно п. 2 той же нормы, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пункты 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ устанавливают определенную процедуру признания земельных долей невостребованными и полномочия в этой связи органов местного самоуправления.

В настоящем случае такая процедура органом местного самоуправления Красноармейской волости проведена: составлен и опубликован в газете «Псковская правда» Список земельных долей ТОО имени Чапаева, которые могут быть признаны невостребованными; инициировано проведение общего собрания участников долевой собственности для утверждения указанного Списка; в связи с тем, что общее собрание в установленные сроки не состоялось по причине отсутствия кворума, Список утвержден постановлением Администрации сельского поселения.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд письменными доказательствами: копиями объявлений в газете «Псковская правда» от 26.09.2013 года и 21.10.2014 года; протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель ТОО им. Чапаева Порховского района от 03.12.2014 года; утвержденным постановлением Администрации сельского поселений «Красноармейская волость» № от 12.01.2015 года Списком лиц, имеющих невостребованные земельные доли, находящиеся в общедолевой собственности земель ТОО им. Чапаева.

Под порядковым номером 73 в указанном Списке значится Федоров В.Д,.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, что и было сделано Администрацией Павской волости при подаче настоящего искового заявления.

Из представленных истцом копий распоряжений Администрации Порховского района №-р от 28.04.1994 года «О закреплении земельной доли (пая) за гражданами в ТОО имени Чапаева», №-р от 10.05.1994 года о дополнении распоряжения №-р, №-р от 24.05.1994 года «Об утверждении списков площади сельхозугодий и закреплении земельной доли» с соответствующими приложениями: списком граждан, имеющих право на закрепление земельной доли, перечнем сельскохозяйственных предприятий, предоставляющих земельные паи, усматривается, что в указанный Список получателей земельных долей включен Федоров В.Д., земельная доля на одного человека по ТОО им. Чапаева определена в размере <данные изъяты> баллогектаров, площадь - <данные изъяты> га.

Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Федоров В.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования Администрации Полонской волости основаны на том, что Федорову В.Д. принадлежала на праве собственности земельная доля в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности ТОО им. Чапаева, но он и его наследник не распорядились данной долей.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно материалам наследственного дела № наследство после смерти Федорова В.Д. было принято Федоровой А.Д., обратившейся к нотариусу с соответствующим заявлением. В рамках данного наследственного дела Федоровой А.Д. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство, в том числе на земельный пай из земель ТОО им. Чапаева.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ Федорова А.Д. приобрела право собственности на это имущество

Согласно кадастровому паспорту № от 20.05.2013 года в числе правообладателей на праве общей долевой собственности земельного участка площадью с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, указан Федоров В.Д..

Как следует из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.01.2016 и 13.05.2016 года право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего ТОО им. Чапаева, на имена Федорова В.Д., Федоровой А.Д. не регистрировалось.

Оценивая вышеизложенные сведения, суд приходит к выводу, что на момент принятия истцом решения о признании невостребованной спорной земельной доли (15 января 2015 года) спорная земельная доля не находилась в собственности Федорова В.Д., а была принята наследником.

Следовательно, Федоров В.Д.не подлежал включению в список лиц, чьи земельные доли могли быть признаны невостребованными как по основанию, указанному в п. 1, так и по основанию, указанному в п. 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Учитывая это обстоятельство и принимая во внимание, что предусмотренная данным законом процедура признания земельных долей невостребованными относительно ответчика Федоровой А.Д. органом местного самоуправления Красноармейской (или Полонской) волости не проводилась, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Администрации сельского поселения «Полонская волость» к Федоровой А.Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Ответчик вправе подать в Порховский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы в Порховский районный суд.

Судья:                                                        ______________________

С подлинным верно

Судья Порховского районного суда: _________________ А. Б. Никитин.

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.