Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-840/2016 (2-8023/2015;) ~ М-7128/2015 от 08.12.2015

Дело № 2-840/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2016 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Чернявской М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Донцовой ФИО10 к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о заключении договора долгосрочной аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Донцова П.И. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о заключении договора долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2220 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> и взыскании расходов по госпошлине 300 рублей, по тем основаниям, что истец имеет в собственности нежилое строение площадью 37 кв.м. по адресу: <адрес>, однако при обращении к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 2220 кв.м. в аренду сроком на 49 лет ей было отказано. Считая данный отказ незаконным, истец обратилась в суд с указанным иском по основаниям, предусмотренным ст. ст. 1, 22, 28, 34, 35, 39.6 ЗК РФ, ст. 445, 607 ГК РФ.

Истец Донцова П.И. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, просит рассматривать дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Григорьев С.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области по доверенности Семенихина Д.А. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВО «ВГУ» по доверенности Бердников Г.В. в судебном заседании иск не признал.

Представитель Управы Центрального района ГО г. Воронежа по доверенности Санинский М.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

На основании пояснений лиц, участвующих в деле, материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Территориальное управление поступило заявление Донцовой ФИО11 б/н от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2220 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в аренду на 49 лет. (л.д. 18) К заявлению было приложено свидетельство о государственной регистрации права собственности Заявителя на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, лит. Г1, общей площадью 37 кв. м. (л.д. 11). Заявителем также был предоставлен кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с которым данный земельный участок поставлен на временный кадастровый учет и является частью земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 20, 21).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка ввиду того, что спорный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ГОУ ВПОЛ «ВГУ» (л.д.16, 17).

Донцовой П.И. в ТУ Росимущества в ВО направлены возражения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), в которых указано, что истец является собственником здания, факт предоставления указанного земельного участка другому лицу не является препятствием для реализации права, на данном земельном участке другие строения отсутствуют.

Письмо от ДД.ММ.ГГГГ Донцовой П.И. было повторно отказано в предоставлении земельного участка в аренду (л.д. 36).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 23837,04 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Воронежский государственный университет» на основании решения исполкома Воронежского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98-100, 196). Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 200, 201) были утверждены границы земельного участка, сведения о земельном участке внесены в Государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, право постоянного (бессрочного) пользования за ВГУ зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (запись в ЕГРП №), право собственности Российской Федерации зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (запись в ЕГРП №) (л.д. 87-103, 132-144, 146).

Сведений о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами № и № в Управлении Росреестра по Воронежской области не имеется (л.д. 147, 148), сведений о лице, по заявлению которого сформированы кадастровые паспорта указанных земельных участков (л.д. 163-166), у суда не имеется. Территориальное управление как представитель собственника земельного участка с кадастровым номером № не принимало каких-либо распорядительных актов по формированию земельных участков с кадастровыми номерами № и № (л.д. 197). Сведений о том, что земельный участок, на который претендует истец, ранее был предоставлен в аренду предыдущему собственнику строение лит. Г1, истцом не представлено.

Таким образом, судом установлено, что участки № и № являются составными частями участка №. Из материалов дела БТИ, обозреваемых в судебном заседании (л.д.106-122), путем сопоставления со схемой расположения строений на земельном участке (л.д. 104) и распечаткой с публичной кадастровой карты (л.д. 105), следует, что по состоянию на 2001 год строение лит. Г1 действительно находились в границах земельн6ого участка, которому сейчас присвоен №. Однако по состоянию на июль 2014 года (л.д. 104) по материалам дела БТИ сведений о данном объекте недвижимости в месте его расположения не имеется. Однако судом установлено, что в границах земельного участка № имеются строения лит. Г, Г2, Г3, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8 (л.д. 104). Сведений о собственниках данных строений в материалах настоящего дела не имеется.

Согласно ст. 39.20 ч. 1 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В соответствии с п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:.. 2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.

Учитывая, что суду не представлены документы, подтверждающие прекращение права постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО «ВГУ» земельным участком №, составными частями которого являются земельные участки № и №; а также принимая во внимание, что предоставление испрашиваемого земельного участка приведет к нарушению прав собственников/пользователей объектов недвижимости лит. Г, Г2, Г3, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, а также принимая во внимание указанную цель для предоставления земельного участка площадью 2220 в.м. для пользования объектом площадью 37 кв.м. (л.д. 182-184), суд считает, что требования истца к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о заключении договора долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2220 кв.м., расположенного по адресу: г. №, удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что истцу в иске отказано, расходы по госпошлине в размере 300 рублей, уплаченные при подаче в суд иска, взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Донцовой ФИО12 к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о заключении договора долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2220 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> и взыскании расходов по госпошлине 300 рублей оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 01.04.2016 года.