Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-227/2020 от 28.08.2020

УИД 36RS0010-01-2020-001358-91

Дело № 5-227/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2020 года                                                                               г. Борисоглебск

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Оленин Д.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении Павличенко Сергея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

В Борисоглебский городской суд Воронежской области на рассмотрение поступил административный материал о привлечении Павличенко Сергея Сергеевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В силу ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей, рассматриваются мировыми судьями, за исключением дел, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что ИДН ОГИБДД ОМВД России по г. Борисоглебску капитаном полиции ФИО1 вынесено определение от 29 июля 2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 г. № 13).

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ.

Установлено, что событие вменяемого правонарушения было совершено 29 июля 2020 года. В этот же день личность должностного лиц, допустившего бездействие была установлена. На этом деятельность сотрудника полиции закончилась.

Представленными материалами дела не подтверждается проведение сотрудниками ОМВД России по г. Борисоглебску административного расследования, а именно: каких-либо процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, дачу юридической квалификации и процессуальное оформление, требующих значительных временных затрат, в связи с чем вынесение определения о проведении административного расследования носит формальный характер.

Таким образом, на основании п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по подведомственности подлежат передаче мировому судье судебного участка № 4 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области, поскольку рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ,

определил:

Материалы административного дела в отношении Павличенко Сергея Сергеевича передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд.

Судья                                Д.С.Оленин