Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1142/2015 ~ М-816/2015 от 02.04.2015

дело № 2-1142/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «14» мая 2015 года                             

Боровичский районный суд <адрес> в составе

председательствующего - судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре ФИО126,

с участием представителя истца Администрации <данные изъяты> сельского поселения ФИО127,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Прогресского сельского поселения <адрес> к ФИО52 и ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56 и ФИО57, ФИО58, ФИО59 и ФИО60, ФИО61, ФИО1, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68 и ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО76, ФИО2, ФИО78, ФИО131 ФИО90 ФИО79, ФИО81 и ФИО82, ФИО83 и ФИО84, ФИО3, ФИО85, ФИО4, ФИО86, ФИО87 о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли, принадлежавшие, соответственно, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО58, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО131 ФИО90 ФИО107, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34,

установил:

Администрация <данные изъяты> сельского поселения <адрес> (далее – Администрация) обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что постановлениями Администрации <адрес> и <адрес> № от 10.08.1992, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам из состава земель, ранее предоставленных ТОО «Прогресс 1». Администрация подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № 37, в газете «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №37. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер 53:<данные изъяты>:42, расположенный на территории Прогресского сельского поселения, на котором не утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными из-за низкой явки собственников земельных долей от общего числа участников долевой собственности на земельный участок ТОО «Прогресс 1».

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях Администрация утвердила список невостребованных земельных долей своим решением - Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № 7.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация просит признать право собственности муниципального образования Прогресское сельское поселение на 50 земельных долей по 5,1 га (110,2 баллогектар) каждая и общим объемом 5510 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером 53<данные изъяты><данные изъяты>:42, расположенный по адресу: <адрес>, Прогресское сельское поселение (ТОО «Прогресс 1»).

Судом установлено, что наследственных дел к имуществу умерших собственников земельных долей ФИО35, ФИО36, Токаревой ФИО89 (Люси) ФИО107, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51 не имеется, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием признано право собственности на земельные доли, принадлежавшие указанным лицам.

Судом установлено, что имеются наследники после смерти собственников земельных долей: ФИО129 Зои ФИО104 – ФИО52 и ФИО53, ФИО6 – ФИО54, ФИО7 – ФИО55, ФИО8 – ФИО56 и ФИО57, ФИО9 – ФИО58, ФИО10 – ФИО59 и ФИО60, ФИО58 – ФИО61, ФИО11 – ФИО1, ФИО62 – ФИО63, ФИО13 – ФИО64, ФИО14 – ФИО65, ФИО15 – ФИО66, ФИО16 – ФИО67, ФИО17 – ФИО67, ФИО18 – ФИО68 и ФИО69, ФИО19 – ФИО70, ФИО21 – ФИО71, ФИО22 – ФИО72, ФИО23 – ФИО73, ФИО24 – ФИО74, ФИО75 – ФИО76, ФИО26 – ФИО77, ФИО27 – ФИО78, ФИО28 – ФИО79, ФИО29 – ФИО80, и в свою очередь, ФИО81 и ФИО82, ФИО30 – ФИО83 и ФИО84, ФИО31 – ФИО3, ФИО32 – ФИО85, ФИО33 – ФИО4, ФИО34 – ФИО86.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ наследники умерших собственников земельных долей привлечены к участию в деле в качестве ответчиков, исковые требования администрации Прогресского сельского поселения к вышеуказанным наследникам выделены в отдельное производство из материалов дела № 2<данные изъяты>/2015.

В судебном заседании представитель истца ФИО127 исковые требования поддержала, просила признать право муниципальной собственности на 32 невостребованные земельные доли, размером 5,1 га (110,2 баллогектар), принадлежавших ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9, ФИО58, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО80, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, прекратив их право собственности на земельные доли.

Ответчики ФИО53, ФИО54, ФИО56, ФИО57, ФИО1, ФИО64, ФИО13, ФИО66, ФИО68, ФИО74, ФИО79, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО3 в судебное заседание не явились, представили заявления о признании исковых требований.

Ответчики ФИО55, ФИО59, ФИО61, ФИО63, ФИО67, ФИО70, ФИО87, ФИО71, ФИО72, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО84, ФИО85, ФИО4, ФИО91 А.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены.

Ответчики ФИО60, ФИО93 В.В., ФИО73 в судебное заседание не явились, сведений о принятии наследства после их смерти не имеется.

Представители третьих лиц УФСГРКиК по <адрес>, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, администрации Боровичского муниципального района в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

    Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 12.1 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема перераспределения земель по совхозам <адрес>, постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ № 118, от ДД.ММ.ГГГГ № списки собственников земельных долей и площади в собственности сельхозпредприятий <адрес> уточнены.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газетах «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № 37, «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ № 37.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские ведомости» № 65, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Красная искра» № администрацией Прогресского сельского поселения опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения бывшего ТОО «Прогресс 1» ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес> (здание дома культуры) с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей.

Аналогичная информация размещалась на информационном стенде администрации Прогресского сельского поселения в <адрес>, официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Прогресского сельского поселения (<данные изъяты>.ru).

Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.

О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п. 2 ст. 14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей собрание признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума.

При проведении собрания было установлено: общее количество участников общей долевой собственности - 761 граждан, общее количество земельных долей - 761, доли выражены единым способом, при этом 1 доля равна 5,1 га или 110,2 баллогектаров.

Прав на земельные доли вышеуказанных лиц в соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Собственники земельных долей, их наследники не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельный участок в счет принадлежащих им земельных долей не выделили.

Постановлением администрации Прогресского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором поименованы вышеназванные лица. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ земельные доли являются невостребованными.

В приложении к газете «Красная искра» - официальном вестнике № от ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей.

Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

С учетом изложенного, администрация Прогреского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

При разрешении спора не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что собственники либо их наследники распорядились земельной долей, либо использовали её для сельскохозяйственного производства.

С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, сведений о распоряжении земельными долями не имеется, суд полагает возможным исковые требования администрации Прогресского сельского поселения о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Прогресского сельского поселения <адрес> удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования – Прогресское сельское поселение на 32 невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО58, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО131 ФИО90 ФИО107, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО20, размером 5,1 га (110,2 баллогектар) каждая, площадью 163,2 га (3526,4 баллогектар) в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером <данные изъяты>:0000000:<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, Прогресское сельское поселение.

Право собственности ФИО129 Зои ФИО104, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО58, ФИО11, ФИО62, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО131 <данные изъяты>, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 на указанные земельные доли прекратить.

    Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                        ФИО128ёва