cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-193/2020 ~ М-164/2020 от 20.04.2020

Дело № 2а-193/2020

РЕШЕНИЕ

Именем

Российской Федерации

г. Бутурлиновка 25 июня 2020 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Панасенко В.И.,

при секретаре судебного заседания Ныныч Е.А.,

с участием представителей административного истца, участие которых обеспечено путем проведения видеоконференц-связи на базе Миллеровского районного суда Ростовской области, Зверевой А.Е., Акимова Е.Г.,

административного ответчика Яровенко В.А., его представителя – адвоката Пивоварова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Миллеровской таможни к Яровенко Вячеславу Алексеевичу о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени, по встречному административному исковому заявлению Яровенко Вячеслава Алексеевича к Миллеровской таможне о признании незаконным решения по результатам таможенного контроля и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Миллеровская таможня обратилась в суд с иском к Яровенко В.А. о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени, мотивировав свои требования тем, что 05 ноября 2016 года гражданин Украины Яровенко В.А. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) через таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни для личного пользования транспортное средство марки «ВАЗ 2105», регистрационный знак №, предъявив таможенному органу паспорт гражданина Украины, и, подав пассажирскую таможенную декларацию № по которой ему была зарегистрирована операции временного ввоза транспортного средства для личного пользования и определен срок временного ввоза транспортного средства до 05 ноября 2017 года. В соответствии с ч. 1 ст. 358 ТК ТС срок временного ввоза устанавливается таможенным органом, исходя из заявления иностранного физического лица, с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории ТС. Частью 2 указанной статьи иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию ТС транспортные средства дли личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от таможенных платежей.

Аналогичные правила предусмотрены действующим с 01 января 2018 года Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

По факту не вывоза с территории ЕАЭС в установленный срок транспортного средства таможенным постом МАПП Донецк Миллеровской таможни вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №

Учитывая тот факт, что срок временного ввоза истек 05 ноября 2017 года, Яровенко В.А. нарушил требования п. 2 ст. 358 ТК ТС, в связи, с чем у него возникла обязанность уплатить таможенные платежи.

Миллеровской таможней в адрес Яровенко В.А. было выставлено уведомление от 22 января 2020 года №/№ о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в размере 341119,28 рубля, которое было направлено письмами Миллеровской таможни от 22 января 2020 года №, №, №, которое до настоящего времени Яровенко В.А. не исполнено.

Согласно пассажирской таможенной декларации, свидетельства о регистрации транспортного средства, рабочий объем двигателя составляет 1295 см3. В отношении автомобилей с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объем двигателей которых 1000 см3, но не превышает 1500 см3 подлежат уплате таможенные пошлины, налоги – по единой ставке в размере 3,2 евро за 1 см3 рабочего объема двигателя (пункт 3 таблицы 2 приложения № к решению №.

Исходя из характеристик транспортного средства, сумма таможенных пошлин, налогов по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования составляет 292 556,87 рубля.

Согласно ч. 3 ст. 270 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок уплачиваются пени.

По состоянию на 13 апреля 2020 года размер пени составляет 60 087,85 рубля.

Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускается.

20 марта 2020 года мировым судом судебного участка № 3 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области был вынесен судебный приказ по делу № 2а-197/2020 о взыскании с Яровенко В.А. задолженности по оплате таможенных платежей и пени, который определением того же судьи от 25 марта 2020 года был отменен в связи с поступлением от Яровенко В.А. заявления об отмене судебного приказа.

По изложенным обстоятельствам просит суд взыскать с Яровенко В.А. задолженность по уплате таможенных платежей в размере 292 556,87 рублей и пени в размере 60 087,85 рублей, всего взыскать 352 644,72 рубля.

В ходе судебного разбирательства административный истец заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований. Просил суд взыскать с Яровенко В.А. неуплаченные таможенные платежи в размере 292 556,87 рубля и пени в размере 72 024,17 рубля.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд их удовлетворить.

Ответчик Яровенко В.А. и его представитель Пивоваров А.В. в судебном заседании обратились в порядке ст. 131 КАС РФ с встречным исковым заявлением к Миллеровской таможне о признании незаконным решения по результатам таможенного контроля и возложении обязанности, считая решение по результатам таможенного контроля Федеральной таможенной службой Миллеровская таможня от 22 января 2020 года, которым установлено нарушение Яровенко В.А. срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, и на него возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. По мнению ответчика, истца по встречному иску признание его виновным в нарушении таможенного законодательства, а именно нарушение им срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, возможно лишь в рамках административного производства. Констатация факта нарушения лицом законодательства вне рамок административного производства невозможна. В отношении Яровенко В.А. административное производство по ст. 16.18 КоАП РФ не возбуждалось, он не был признан виновным в нарушении таможенного законодательства в рамках административной процедуры привлечения к административной ответственности, в отношении него не выносилось постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, а потому решение Миллеровской таможни от 22 января 2020 года о признании в его действиях нарушения Таможенного законодательства за пределами сроков привлечения лица к административной ответственности незаконно и не может иметь преюдиционного значения.

Кроме того, своим решением Миллеровская таможня признала в его действиях нарушение срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования. Однако согласно выданной ему собственником автомобиля ФИО6 доверенности от 18 октября 2012 года, тот уполномочил его продать данный автомобиль. Все остальные полномочия, прописанные в доверенности, предоставлены ему непосредственно для исполнения основной цели – продать данный автомобиль от имени собственника, о чем прямо указано в доверенности. На момент пересечения границы Российской Федерации иных полномочий, в том числе право личного пользования, в отношении данного автомобиля он не имел. А потому утверждение Миллеровской таможни о том, что данное транспортное средство перемещалось им через границу для личного пользования, не соотносится с его правами и полномочиями в отношении данного транспортного средства. Фактически он осуществлял транспортировку автомобиля с целями, обозначенными собственником в выданной доверенности и от его имени, а транспортировка автомобиля не является его пользованием и распоряжением по смыслу статьи 209 ГК РФ.

Ввиду того, что он не является собственником транспортного средства, у него на момент перемещения транспортного средства через границу, согласно выданной ему доверенности, отсутствовали полномочия на владение, пользование и распоряжение транспортным средством, по смыслу ст. 4 ТК ТС он не может являться декларантом в отношении вышеуказанного транспортного средства, а потому, не имеется оснований для возложения таможенным органом на него обязанности по уплате таможенных платежей.

Кроме того, Миллеровская таможня своим решением от 22 января 2020 года вменяет ему нарушение таможенного законодательства. Однако 5 ноября 2017 года он вообще не имел никакого отношения к вышеуказанному автомобилю. Выданная ему собственником доверенность на продажу принадлежащего ему и в интересах собственника транспортного средства закончила свое действие 18 октября 2017 года. Таким образом, с 18 октября 2017 года по настоящее время все права владения, пользования и распоряжения в отношении транспортного средства ВАЗ 2105 ЗНГ, регистрационный номер № имеет только лишь собственник данного имущества, ФИО6, который обязан нести бремя содержания своего имущества, а также уплаты всех необходимых налогов и пошлин, установленных законодательством.

Таким образом, решение Миллеровской таможни о признании в его действиях нарушения таможенного законодательства за невыполнение действий в отношении имущества, к которому он в силу закона не имеет никакого отношения, незаконно и подлежит отмене.

Возражая на встречное исковое заявление, помимо изложенного в исковом заявлении, Миллеровская таможня указала следующее.

Несмотря на то, что в действиях Яровенко В.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ (невывоз транспортного средства для личного пользования марки «ВАЗ 2105», 1987 года выпуска, регистрационный номер №), производство по делу не может быть начато в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности в соответствии с пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Срок привлечения к административной ответственности истек 05 ноября 2019 года.

Однако данное обстоятельство не исключает ответственность Яровенко В.А., предусмотренную таможенным законодательством.

Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением ПТД, что и было сделано Яровенко В.А. – при перемещении транспортного средства марки ВАЗ 2105, 1987 года выпуска, регистрационный номер ВВ3787ВС, оформлена ПТД. Такими действиями Яровенко В.А. подтвердил намерение переместить транспортное средство через таможенную границу ЕАЭС как товар для личного пользования.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 287 (действовало на момент декларирования ТСЛП) утверждена форма ПТД, а также порядок ее заполнения.

Пунктом 23.3 Порядка № 287 предусматривалось, что в пункте 1 ПТД указываются сведения о декларанте, реквизиты документа, удостоверяющего личность декларанта, наименования страны отправления и страны назначения, адрес места пребывания (места жительства) на территории государства – члена Союза. В ПТД от 05 ноября 2016 года №/№ декларантом выступал Яровенко В.А., что подтверждается копией ПТД с его подписью.

При подаче пассажирской таможенной декларации Яровенко В.А. в таможенный орган были представлены документы, подтверждающие заявленные сведения (паспорт гражданина Украины серия ЕК №, свидетельство о регистрации транспортного средства серия ВВС № на имя ФИО6, а также доверенность от ДД.ММ.ГГГГ Яровенко В.А, с правом управления транспортным средством и выезда за границу).

Таким образом, Яровенко В.А. ввез транспортное средство по пассажирской таможенной декларации в качестве временно ввозимого физическим лицом для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, соответственно, указанное транспортное средство находится под таможенным контролем и на него распространяются установленные законом ограничения и запреты.

В соответствии со ст. 264 ТК ЕАЭС таможенным органом был установлен максимально возможный срок временного ввоза транспортного средства для личного пользования – до 05 ноября 2017 года.

При декларировании транспортного средства для личного пользования Яровенко В. А. был предупрежден об административной ответственности за нарушение срока временного ввоза и о наступлении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в случае не вывоза транспортного средства в установленный срок.

Яровенко В.А., зная об окончании срока действия доверенности, должен был отнестись с должной степенью осмотрительности, с учетом взятых на себя как декларанта ТСЛП обязательств, и осуществить вывоз ТСЛП в пределах срока действия доверенности либо продлить свои полномочия путем получения от собственника новой доверенности.

По изложенным обстоятельствам просили в удовлетворении встречного административного искового заявления Яровенко В.А. отказать в полном объеме.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 17 ст. 266 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В силу п. 2 ст. 358 ТК ТС (п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 259 настоящего Кодекса, транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных в государствах-членах и в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств-членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно п. 5 ст. 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 6 ст. 268 при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается:

1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

2) в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

3) в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 7 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Пунктом 2 данной статьи настоящего Закона предусмотрено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

Согласно пункту 1 статьи 8 Соглашения декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением ПТД.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287 (действовало на момент декларирования транспортного средства для личного пользования) утверждена форма ПТД, а также порядок ее заполнения (далее - Порядок № 287).

Пунктом 23.3 Порядка № 287 предусматривалось, что в пункте 1 ПТД указываются сведения о декларанте, реквизиты документа, удостоверяющего личность декларанта, наименования страны отправления и страны назначения, адрес места пребывания (места жительства) на территории государства - члена Союза.

Как следует из пассажирской таможенной декларации 05 ноября 2016 года таможенным декларантом Яровенко В.А., являющимся гражданином Украины, осуществлен временный ввоз автомобиля ВАЗ 2105, 1987 года выпуска регистрационный знак ВВ 3787ВС с объемом двигателя 1295 см3 на срок до 05 ноября 2017 года.

Такими действиями Яровенко В.А. подтвердил намерение переместить транспортное средство через таможенную границу ЕАЭС как товар для личного пользования.

В пассажирской таможенной декларации от 05 ноября 2016 года №/№ декларантом выступал Яровенко В.А., что подтверждается его подписью.

В соответствии с 1 пунктом 4 статьи 14 Соглашения, обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Согласно ст. 356 ТК ТС, подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные сведения, в том числе, документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством для личного пользования.

При подаче пассажирской таможенной декларации Яровенко В.А. в таможенный орган были представлены документы, подтверждающие заявленные сведения: паспорт гражданина Украины серия ЕК №, свидетельство о регистрации транспортного средства серия ВВС № на имя ФИО6, а также доверенность от ДД.ММ.ГГГГ на Яровенко В.А, с правом управления транспортным средством и выезда за границу.

Указанные обстоятельства подтверждают факт того, что Яровенко В.А. ввез транспортное средство по пассажирской таможенной декларации в качестве временно ввозимого физическим лицом для личного пользования транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей, таким образом, указанное транспортное средство находится под таможенным контролем и соответственно на него распространяются, установленные законом ограничения и запреты.

В базе данных таможенных органов информация о вывозе в установленный срок транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза таможенным постом проведен таможенный контроль, в ходе которого выявлен факт невывоза автомобиля по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, то есть до 05.11.2017 включительно (в ПТД №/№ содержится отметка таможенного органа о предельном сроке временного ввоза - до 05.11.2017).

По факту невывоза с территории Союза в установленный срок транспортного средства для личного пользования таможенным постом МАПП Донецк Миллеровской таможни ДД.ММ.ГГГГ принято решение по результатам таможенного контроля № из которого следует, что Яровенко В.А. нарушил срок временного ввоза транспортного средства (ВАЗ-2105 ЗНГ регистрационный знак № год выпуска 1987, объем двигателя 1295 см3) для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, ввоза предусмотренного ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, влекущего наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов 05 ноября 2017 года в соответствии со ст. 268 ТК ЕАЭС в связи с чем установлено нарушение условий временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств для личного пользования 1801/051117/051116.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 05 ноября 2016 года гражданин Украины Яровенко В.А. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) через таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни для личного пользования транспортное средство марки ВАЗ 2105, регистрационный знак №, предъявив таможенному органу паспорт гражданина Украины и подав пассажирскую таможенную декларацию №/№, по которой ему была зарегистрирована операции временного ввоза транспортного средства для личного пользования и определен срок временного ввоза транспортного средства до 05 ноября 2017 года.

Учитывая тот факт, что срок временного ввоза истек 05 ноября 2017 года, Яровенко В.А. нарушил требования п. 2 ст. 358 ТК ТС (п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС).

Таким образом, 05 ноября 2017 года наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенного автомобиля.

Согласно пункту 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств - членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств - членов, субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 указанной статьи, и случаев, установленных законодательством государств - членов в соответствии с пунктом 5 данной статьи. Форма указанного    уведомления, порядок и срок исполнения предусмотренных таким уведомлением требований    устанавливаются в    соответствии с законодательством государств - членов Союза.

По определению части 1 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ), уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с частью 15 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направляется плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

В связи с невывозом Яровенко В.А. в срок до 05 ноября 2017 года транспортного средства для личного пользования Миллеровской таможней 22 января 2020 года вынесено уведомление о неисполнении им обязанности по уплате таможенных платежей начисленных.

Письмами таможенного органа от 23 января 2020 года №, №, № ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 22 января 2020 года №, которое до настоящего времени не исполнено.

Как лицо, указанное в качестве декларанта при пересечении границы на автомобиле, Яровенко В.А. с должной предусмотрительностью обязан был соблюдать правила пользования автомобилем, в случае необходимости возвратить автомобиль собственнику, а в случае прекращения права владения, в связи с истечением срока действия доверенности, наступления обстоятельств, препятствующих использования автомобиля, Яровенко В.А. обязан был вывезти из Российской Федерации автомобиль ВАЗ 2105 регистрационный знак №, либо продлить срок действия доверенности.

Как следует из базы данных ФТС по состоянию на 14 января 2020 года транспортное средство ВАЗ 2105 ЗНГ, 1987 года выпуска, регистрационный номер № объемом двигателя 1295 см3, владельцем которого указан Яровенко В.А., в период с 22 сентября 2014 года по 05 ноября 2016 года 8 раз пересекал таможенную границу таможенного союза.

Кроме того, по сведениям досье по установочным данным и регистрационного досье иностранного гражданина или лица без гражданства от 25 февраля 2020 года гражданин Украины Яровенко В.А. в период с 05 сентября 2015 года по 22 декабря 2016 года посещал Российскую Федерацию, используя для въезда и выезда транспортные средства: регистрационный знак №.

Указанные обстоятельства опровергают доводы Яровенко В.А. и его представителя о том, что транспортное средство ВАЗ 2105, 1987 года выпуска, регистрационный знак № ввезено им с целью продажи, не использовалось им в личных целях, и он не являлся его владельцем.

Рассматривая доводы Яровенко В.А. об отсутствии у Миллеровской таможни оснований для предъявления требований о взыскании с него таможенных платежей в связи с непривлечением его к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 34 Налогового кодекса РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза на момент ввоза Яровенко В.А. автомобиля регулировался главой 49 ТК ТС и Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

В соответствии со статьей 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей (пункт 2); в случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на территории Таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза (пункт 5); в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы (пункт 6).

В соответствии со ст. 150 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов, таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей.

Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов; требование об уплате таможенных платежей должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных пошлин, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях выставления такого требования (статья 152 ТК ТС).

Плательщиками таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 79 ТК ТС являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств – членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со статьей 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения; обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно подпункту 2 пункта 6 статьи 11 Соглашения при утрате временно ввезенных транспортных средств в период срока их временного ввоза, установленного таможенным органом, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается день утраты товаров, а если этот день не установлен - день регистрации органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения.

Пунктом 5 статьи 14 Соглашения установлен закрытый перечень случаев прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов; хищение транспортного средства, как основание для прекращения такой обязанности, в нем не поименовано.

Применяя вышеуказанные положения, суд приходит к выводу о том, что поскольку временно ввезенный Яровенко В.А. автомобиль находится на территории Таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении указанного товара взимаются таможенные пошлины, обязанность по уплате которых возложена на лицо, которое ввезло товар, то есть на административного ответчика.

При нарушении срока временного ввоза транспортного средства у Яровенко В.А. возникла обязанность уплатить таможенные платежи по ставкам, установленным Решением Совета Евразийской экономической комиссии «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» от 20 декабря 2017 года № 107.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства, рабочий объем двигателя составляет 1295 куб. см. Пунктом 3 таблицы 2 приложения 2 к решению Совета Евразийской экономической комиссии «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» от 20.12.2017 № 107 установлена ставка таможенной пошлины, которая составляет 3.2 евро за 1 куб. м. рабочего объема двигателя. В отношении автомобилей с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объем двигателя которых превышает 1000 куб. см, но не превышает 1500 куб. см подлежат уплате таможенные пошлины, налоги – по единой ставке в размере 3,2 евро за ? куб.см. рабочего объема двигателя.

Сумма таможенных пошлин, налогов по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования составляет 4 144 евро в перерасчете не рубли РФ по курсу ЦБ РФ на 05 ноября 2016 года (1 евро = 70,5977 рублей РФ) составляет 292 556,87 рублей.

Как указывалось ранее письмами от 22 января 2020 года №, №, № в адрес Яровенко В.А. Миллеровской таможней было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Возражений о невручении ему уведомления о неуплаченных в установленный срок сумм платежей от 22 января 2020 года Яровенко В.А. не представлено.

В соответствии с п. 19 ст. 73 ФЗ № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет 15 рабочих дней со дня его получения плательщиком.

Доказательств исполнения Яровенко В.А. уведомления об уплате таможенных платежей в добровольном порядке материалы дела не содержат.

Согласно п. 3 ст. 270 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок уплачиваются пени.

Согласно представленному расчету, сумма пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования за период с 06 ноября 2017 года по день обращения в суд составила 72024,17 рубля.

Проверив указанный расчет по состоянию на указанную в нем дату, суд признает его верным, соответствующим установленным требованиям и представленным доказательствам.

Согласно п. 1 статьи 71 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Пунктом 2 данной статьи настоящего Закона предусмотрено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

По истечении предельного срока временного ввоза (1 год) в случае, если физическое лицо обратилось в органы внутренних дел Российской Федерации за предоставлением ему статуса беженца, или имеет статус беженца, при его обращении в таможенные органы производится закрытие временного ввоза транспортного средства с внесением соответствующей информации в программное средство и соответствующих отметок в пассажирскую таможенную декларацию. Одновременно производится открытие нового срока временного ввоза транспортного средства в установленном законом порядке с распечатыванием специальной самоклеящейся этикетки и нанесением ее на новую пассажирскую таможенную декларацию в установленном порядке.

Яровенко В.А., получив в 2017 году свидетельство о предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации, в таможенные органы о закрытии временного ввоза транспортного средства для личного пользования, не обратился.

Из материалов дела следует, что уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин Миллеровской таможней в адрес Яровенко В.А. направлено в пределах трехлетнего срока.

Ссылка Яровенко В.А. на правовую позицию Конституционного Суда РФ выраженной в Постановлении от 27 апреля 2001 года № 7-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области, жалобами открытых акционерных обществ «АвтоВАЗ» и «Комбинат «Североникель», обществ с ограниченной ответственностью «Верность», «Вита-Плюс» и «Невско-Балтийская транспортная компания», товарищества с ограниченной ответственностью «Совместное российско-южноафриканское предприятие «Эконт» и гражданина А.Д. Чулкова» при разрешении настоящего спора не применима.

Исследовав совокупность представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что 05 ноября 2016 года гражданин Украины Яровенко В.А. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) через таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни для личного пользования транспортное средство марки ВАЗ 2105, регистрационный знак №, предъявив таможенному органу паспорт гражданина Украины и подав пассажирскую таможенную декларацию №/№ по которой ему была зарегистрирована операции временного ввоза транспортного средства для личного пользования и определен срок временного ввоза транспортного средства до 05 ноября 2017 года. В указанный срок транспортное средство не было вывезено им с территории союза, в связи с чем по состоянию на январь 2020 года у него образовалась задолженность по уплате таможенных платежей. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Миллеровской таможни к Яровенко В.А. о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении встречных исковых требований Яровенко В.А. к Миллеровской таможне о признании незаконным решения по результатам таможенного контроля и возложении обязанности отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Миллеровской таможни к Яровенко Вячеславу Алексеевичу о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени, удовлетворить.

Взыскать с Яровенко Вячеслава Алексеевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 292 556 рублей 87 копеек и пени в размере 72 024 рубля 17 копеек, всего взыскать 364 581 (триста шестьдесят четыре тысячи пятьсот восемьдесят один) рубль 04 копейки.

В удовлетворении встречного административного искового заявления Яровенко Вячеслава Алексеевича к Миллеровской таможне о признании незаконным решения по результатам таможенного контроля №/№ Федеральной таможенной службы Миллеровская таможня Таможенный пост МАПП Донецк в отношении Яровенко Вячеслава Алексеевича от 22 января 2020 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Панасенко

СПРАВКА

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 10 июля 2020 года.

Судья В.И. Панасенко

Дело № 2а-193/2020

РЕШЕНИЕ

Именем

Российской Федерации

г. Бутурлиновка 25 июня 2020 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Панасенко В.И.,

при секретаре судебного заседания Ныныч Е.А.,

с участием представителей административного истца, участие которых обеспечено путем проведения видеоконференц-связи на базе Миллеровского районного суда Ростовской области, Зверевой А.Е., Акимова Е.Г.,

административного ответчика Яровенко В.А., его представителя – адвоката Пивоварова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Миллеровской таможни к Яровенко Вячеславу Алексеевичу о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени, по встречному административному исковому заявлению Яровенко Вячеслава Алексеевича к Миллеровской таможне о признании незаконным решения по результатам таможенного контроля и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Миллеровская таможня обратилась в суд с иском к Яровенко В.А. о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени, мотивировав свои требования тем, что 05 ноября 2016 года гражданин Украины Яровенко В.А. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) через таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни для личного пользования транспортное средство марки «ВАЗ 2105», регистрационный знак №, предъявив таможенному органу паспорт гражданина Украины, и, подав пассажирскую таможенную декларацию № по которой ему была зарегистрирована операции временного ввоза транспортного средства для личного пользования и определен срок временного ввоза транспортного средства до 05 ноября 2017 года. В соответствии с ч. 1 ст. 358 ТК ТС срок временного ввоза устанавливается таможенным органом, исходя из заявления иностранного физического лица, с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории ТС. Частью 2 указанной статьи иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию ТС транспортные средства дли личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от таможенных платежей.

Аналогичные правила предусмотрены действующим с 01 января 2018 года Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

По факту не вывоза с территории ЕАЭС в установленный срок транспортного средства таможенным постом МАПП Донецк Миллеровской таможни вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №

Учитывая тот факт, что срок временного ввоза истек 05 ноября 2017 года, Яровенко В.А. нарушил требования п. 2 ст. 358 ТК ТС, в связи, с чем у него возникла обязанность уплатить таможенные платежи.

Миллеровской таможней в адрес Яровенко В.А. было выставлено уведомление от 22 января 2020 года №/№ о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в размере 341119,28 рубля, которое было направлено письмами Миллеровской таможни от 22 января 2020 года №, №, №, которое до настоящего времени Яровенко В.А. не исполнено.

Согласно пассажирской таможенной декларации, свидетельства о регистрации транспортного средства, рабочий объем двигателя составляет 1295 см3. В отношении автомобилей с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объем двигателей которых 1000 см3, но не превышает 1500 см3 подлежат уплате таможенные пошлины, налоги – по единой ставке в размере 3,2 евро за 1 см3 рабочего объема двигателя (пункт 3 таблицы 2 приложения № к решению №.

Исходя из характеристик транспортного средства, сумма таможенных пошлин, налогов по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования составляет 292 556,87 рубля.

Согласно ч. 3 ст. 270 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок уплачиваются пени.

По состоянию на 13 апреля 2020 года размер пени составляет 60 087,85 рубля.

Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускается.

20 марта 2020 года мировым судом судебного участка № 3 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области был вынесен судебный приказ по делу № 2а-197/2020 о взыскании с Яровенко В.А. задолженности по оплате таможенных платежей и пени, который определением того же судьи от 25 марта 2020 года был отменен в связи с поступлением от Яровенко В.А. заявления об отмене судебного приказа.

По изложенным обстоятельствам просит суд взыскать с Яровенко В.А. задолженность по уплате таможенных платежей в размере 292 556,87 рублей и пени в размере 60 087,85 рублей, всего взыскать 352 644,72 рубля.

В ходе судебного разбирательства административный истец заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований. Просил суд взыскать с Яровенко В.А. неуплаченные таможенные платежи в размере 292 556,87 рубля и пени в размере 72 024,17 рубля.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд их удовлетворить.

Ответчик Яровенко В.А. и его представитель Пивоваров А.В. в судебном заседании обратились в порядке ст. 131 КАС РФ с встречным исковым заявлением к Миллеровской таможне о признании незаконным решения по результатам таможенного контроля и возложении обязанности, считая решение по результатам таможенного контроля Федеральной таможенной службой Миллеровская таможня от 22 января 2020 года, которым установлено нарушение Яровенко В.А. срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, и на него возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. По мнению ответчика, истца по встречному иску признание его виновным в нарушении таможенного законодательства, а именно нарушение им срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, возможно лишь в рамках административного производства. Констатация факта нарушения лицом законодательства вне рамок административного производства невозможна. В отношении Яровенко В.А. административное производство по ст. 16.18 КоАП РФ не возбуждалось, он не был признан виновным в нарушении таможенного законодательства в рамках административной процедуры привлечения к административной ответственности, в отношении него не выносилось постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, а потому решение Миллеровской таможни от 22 января 2020 года о признании в его действиях нарушения Таможенного законодательства за пределами сроков привлечения лица к административной ответственности незаконно и не может иметь преюдиционного значения.

Кроме того, своим решением Миллеровская таможня признала в его действиях нарушение срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования. Однако согласно выданной ему собственником автомобиля ФИО6 доверенности от 18 октября 2012 года, тот уполномочил его продать данный автомобиль. Все остальные полномочия, прописанные в доверенности, предоставлены ему непосредственно для исполнения основной цели – продать данный автомобиль от имени собственника, о чем прямо указано в доверенности. На момент пересечения границы Российской Федерации иных полномочий, в том числе право личного пользования, в отношении данного автомобиля он не имел. А потому утверждение Миллеровской таможни о том, что данное транспортное средство перемещалось им через границу для личного пользования, не соотносится с его правами и полномочиями в отношении данного транспортного средства. Фактически он осуществлял транспортировку автомобиля с целями, обозначенными собственником в выданной доверенности и от его имени, а транспортировка автомобиля не является его пользованием и распоряжением по смыслу статьи 209 ГК РФ.

Ввиду того, что он не является собственником транспортного средства, у него на момент перемещения транспортного средства через границу, согласно выданной ему доверенности, отсутствовали полномочия на владение, пользование и распоряжение транспортным средством, по смыслу ст. 4 ТК ТС он не может являться декларантом в отношении вышеуказанного транспортного средства, а потому, не имеется оснований для возложения таможенным органом на него обязанности по уплате таможенных платежей.

Кроме того, Миллеровская таможня своим решением от 22 января 2020 года вменяет ему нарушение таможенного законодательства. Однако 5 ноября 2017 года он вообще не имел никакого отношения к вышеуказанному автомобилю. Выданная ему собственником доверенность на продажу принадлежащего ему и в интересах собственника транспортного средства закончила свое действие 18 октября 2017 года. Таким образом, с 18 октября 2017 года по настоящее время все права владения, пользования и распоряжения в отношении транспортного средства ВАЗ 2105 ЗНГ, регистрационный номер № имеет только лишь собственник данного имущества, ФИО6, который обязан нести бремя содержания своего имущества, а также уплаты всех необходимых налогов и пошлин, установленных законодательством.

Таким образом, решение Миллеровской таможни о признании в его действиях нарушения таможенного законодательства за невыполнение действий в отношении имущества, к которому он в силу закона не имеет никакого отношения, незаконно и подлежит отмене.

Возражая на встречное исковое заявление, помимо изложенного в исковом заявлении, Миллеровская таможня указала следующее.

Несмотря на то, что в действиях Яровенко В.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ (невывоз транспортного средства для личного пользования марки «ВАЗ 2105», 1987 года выпуска, регистрационный номер №), производство по делу не может быть начато в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности в соответствии с пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Срок привлечения к административной ответственности истек 05 ноября 2019 года.

Однако данное обстоятельство не исключает ответственность Яровенко В.А., предусмотренную таможенным законодательством.

Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением ПТД, что и было сделано Яровенко В.А. – при перемещении транспортного средства марки ВАЗ 2105, 1987 года выпуска, регистрационный номер ВВ3787ВС, оформлена ПТД. Такими действиями Яровенко В.А. подтвердил намерение переместить транспортное средство через таможенную границу ЕАЭС как товар для личного пользования.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 287 (действовало на момент декларирования ТСЛП) утверждена форма ПТД, а также порядок ее заполнения.

Пунктом 23.3 Порядка № 287 предусматривалось, что в пункте 1 ПТД указываются сведения о декларанте, реквизиты документа, удостоверяющего личность декларанта, наименования страны отправления и страны назначения, адрес места пребывания (места жительства) на территории государства – члена Союза. В ПТД от 05 ноября 2016 года №/№ декларантом выступал Яровенко В.А., что подтверждается копией ПТД с его подписью.

При подаче пассажирской таможенной декларации Яровенко В.А. в таможенный орган были представлены документы, подтверждающие заявленные сведения (паспорт гражданина Украины серия ЕК №, свидетельство о регистрации транспортного средства серия ВВС № на имя ФИО6, а также доверенность от ДД.ММ.ГГГГ Яровенко В.А, с правом управления транспортным средством и выезда за границу).

Таким образом, Яровенко В.А. ввез транспортное средство по пассажирской таможенной декларации в качестве временно ввозимого физическим лицом для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, соответственно, указанное транспортное средство находится под таможенным контролем и на него распространяются установленные законом ограничения и запреты.

В соответствии со ст. 264 ТК ЕАЭС таможенным органом был установлен максимально возможный срок временного ввоза транспортного средства для личного пользования – до 05 ноября 2017 года.

При декларировании транспортного средства для личного пользования Яровенко В. А. был предупрежден об административной ответственности за нарушение срока временного ввоза и о наступлении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в случае не вывоза транспортного средства в установленный срок.

Яровенко В.А., зная об окончании срока действия доверенности, должен был отнестись с должной степенью осмотрительности, с учетом взятых на себя как декларанта ТСЛП обязательств, и осуществить вывоз ТСЛП в пределах срока действия доверенности либо продлить свои полномочия путем получения от собственника новой доверенности.

По изложенным обстоятельствам просили в удовлетворении встречного административного искового заявления Яровенко В.А. отказать в полном объеме.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 17 ст. 266 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В силу п. 2 ст. 358 ТК ТС (п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 259 настоящего Кодекса, транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных в государствах-членах и в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств-членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно п. 5 ст. 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 6 ст. 268 при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается:

1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

2) в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

3) в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 7 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Пунктом 2 данной статьи настоящего Закона предусмотрено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

Согласно пункту 1 статьи 8 Соглашения декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением ПТД.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287 (действовало на момент декларирования транспортного средства для личного пользования) утверждена форма ПТД, а также порядок ее заполнения (далее - Порядок № 287).

Пунктом 23.3 Порядка № 287 предусматривалось, что в пункте 1 ПТД указываются сведения о декларанте, реквизиты документа, удостоверяющего личность декларанта, наименования страны отправления и страны назначения, адрес места пребывания (места жительства) на территории государства - члена Союза.

Как следует из пассажирской таможенной декларации 05 ноября 2016 года таможенным декларантом Яровенко В.А., являющимся гражданином Украины, осуществлен временный ввоз автомобиля ВАЗ 2105, 1987 года выпуска регистрационный знак ВВ 3787ВС с объемом двигателя 1295 см3 на срок до 05 ноября 2017 года.

Такими действиями Яровенко В.А. подтвердил намерение переместить транспортное средство через таможенную границу ЕАЭС как товар для личного пользования.

В пассажирской таможенной декларации от 05 ноября 2016 года №/№ декларантом выступал Яровенко В.А., что подтверждается его подписью.

В соответствии с 1 пунктом 4 статьи 14 Соглашения, обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Согласно ст. 356 ТК ТС, подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные сведения, в том числе, документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством для личного пользования.

При подаче пассажирской таможенной декларации Яровенко В.А. в таможенный орган были представлены документы, подтверждающие заявленные сведения: паспорт гражданина Украины серия ЕК №, свидетельство о регистрации транспортного средства серия ВВС № на имя ФИО6, а также доверенность от ДД.ММ.ГГГГ на Яровенко В.А, с правом управления транспортным средством и выезда за границу.

Указанные обстоятельства подтверждают факт того, что Яровенко В.А. ввез транспортное средство по пассажирской таможенной декларации в качестве временно ввозимого физическим лицом для личного пользования транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей, таким образом, указанное транспортное средство находится под таможенным контролем и соответственно на него распространяются, установленные законом ограничения и запреты.

В базе данных таможенных органов информация о вывозе в установленный срок транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза таможенным постом проведен таможенный контроль, в ходе которого выявлен факт невывоза автомобиля по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, то есть до 05.11.2017 включительно (в ПТД №/№ содержится отметка таможенного органа о предельном сроке временного ввоза - до 05.11.2017).

По факту невывоза с территории Союза в установленный срок транспортного средства для личного пользования таможенным постом МАПП Донецк Миллеровской таможни ДД.ММ.ГГГГ принято решение по результатам таможенного контроля № из которого следует, что Яровенко В.А. нарушил срок временного ввоза транспортного средства (ВАЗ-2105 ЗНГ регистрационный знак № год выпуска 1987, объем двигателя 1295 см3) для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, ввоза предусмотренного ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, влекущего наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов 05 ноября 2017 года в соответствии со ст. 268 ТК ЕАЭС в связи с чем установлено нарушение условий временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств для личного пользования 1801/051117/051116.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 05 ноября 2016 года гражданин Украины Яровенко В.А. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) через таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни для личного пользования транспортное средство марки ВАЗ 2105, регистрационный знак №, предъявив таможенному органу паспорт гражданина Украины и подав пассажирскую таможенную декларацию №/№, по которой ему была зарегистрирована операции временного ввоза транспортного средства для личного пользования и определен срок временного ввоза транспортного средства до 05 ноября 2017 года.

Учитывая тот факт, что срок временного ввоза истек 05 ноября 2017 года, Яровенко В.А. нарушил требования п. 2 ст. 358 ТК ТС (п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС).

Таким образом, 05 ноября 2017 года наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенного автомобиля.

Согласно пункту 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств - членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств - членов, субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 указанной статьи, и случаев, установленных законодательством государств - членов в соответствии с пунктом 5 данной статьи. Форма указанного    уведомления, порядок и срок исполнения предусмотренных таким уведомлением требований    устанавливаются в    соответствии с законодательством государств - членов Союза.

По определению части 1 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ), уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с частью 15 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направляется плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

В связи с невывозом Яровенко В.А. в срок до 05 ноября 2017 года транспортного средства для личного пользования Миллеровской таможней 22 января 2020 года вынесено уведомление о неисполнении им обязанности по уплате таможенных платежей начисленных.

Письмами таможенного органа от 23 января 2020 года №, №, № ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 22 января 2020 года №, которое до настоящего времени не исполнено.

Как лицо, указанное в качестве декларанта при пересечении границы на автомобиле, Яровенко В.А. с должной предусмотрительностью обязан был соблюдать правила пользования автомобилем, в случае необходимости возвратить автомобиль собственнику, а в случае прекращения права владения, в связи с истечением срока действия доверенности, наступления обстоятельств, препятствующих использования автомобиля, Яровенко В.А. обязан был вывезти из Российской Федерации автомобиль ВАЗ 2105 регистрационный знак №, либо продлить срок действия доверенности.

Как следует из базы данных ФТС по состоянию на 14 января 2020 года транспортное средство ВАЗ 2105 ЗНГ, 1987 года выпуска, регистрационный номер № объемом двигателя 1295 см3, владельцем которого указан Яровенко В.А., в период с 22 сентября 2014 года по 05 ноября 2016 года 8 раз пересекал таможенную границу таможенного союза.

Кроме того, по сведениям досье по установочным данным и регистрационного досье иностранного гражданина или лица без гражданства от 25 февраля 2020 года гражданин Украины Яровенко В.А. в период с 05 сентября 2015 года по 22 декабря 2016 года посещал Российскую Федерацию, используя для въезда и выезда транспортные средства: регистрационный знак №.

Указанные обстоятельства опровергают доводы Яровенко В.А. и его представителя о том, что транспортное средство ВАЗ 2105, 1987 года выпуска, регистрационный знак № ввезено им с целью продажи, не использовалось им в личных целях, и он не являлся его владельцем.

Рассматривая доводы Яровенко В.А. об отсутствии у Миллеровской таможни оснований для предъявления требований о взыскании с него таможенных платежей в связи с непривлечением его к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 34 Налогового кодекса РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза на момент ввоза Яровенко В.А. автомобиля регулировался главой 49 ТК ТС и Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

В соответствии со статьей 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей (пункт 2); в случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на территории Таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза (пункт 5); в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы (пункт 6).

В соответствии со ст. 150 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов, таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей.

Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов; требование об уплате таможенных платежей должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных пошлин, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях выставления такого требования (статья 152 ТК ТС).

Плательщиками таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 79 ТК ТС являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств – членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со статьей 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения; обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно подпункту 2 пункта 6 статьи 11 Соглашения при утрате временно ввезенных транспортных средств в период срока их временного ввоза, установленного таможенным органом, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается день утраты товаров, а если этот день не установлен - день регистрации органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения.

Пунктом 5 статьи 14 Соглашения установлен закрытый перечень случаев прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов; хищение транспортного средства, как основание для прекращения такой обязанности, в нем не поименовано.

Применяя вышеуказанные положения, суд приходит к выводу о том, что поскольку временно ввезенный Яровенко В.А. автомобиль находится на территории Таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении указанного товара взимаются таможенные пошлины, обязанность по уплате которых возложена на лицо, которое ввезло товар, то есть на административного ответчика.

При нарушении срока временного ввоза транспортного средства у Яровенко В.А. возникла обязанность уплатить таможенные платежи по ставкам, установленным Решением Совета Евразийской экономической комиссии «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» от 20 декабря 2017 года № 107.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства, рабочий объем двигателя составляет 1295 куб. см. Пунктом 3 таблицы 2 приложения 2 к решению Совета Евразийской экономической комиссии «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» от 20.12.2017 № 107 установлена ставка таможенной пошлины, которая составляет 3.2 евро за 1 куб. м. рабочего объема двигателя. В отношении автомобилей с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объем двигателя которых превышает 1000 куб. см, но не превышает 1500 куб. см подлежат уплате таможенные пошлины, налоги – по единой ставке в размере 3,2 евро за ? куб.см. рабочего объема двигателя.

Сумма таможенных пошлин, налогов по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования составляет 4 144 евро в перерасчете не рубли РФ по курсу ЦБ РФ на 05 ноября 2016 года (1 евро = 70,5977 рублей РФ) составляет 292 556,87 рублей.

Как указывалось ранее письмами от 22 января 2020 года №, №, № в адрес Яровенко В.А. Миллеровской таможней было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Возражений о невручении ему уведомления о неуплаченных в установленный срок сумм платежей от 22 января 2020 года Яровенко В.А. не представлено.

В соответствии с п. 19 ст. 73 ФЗ № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет 15 рабочих дней со дня его получения плательщиком.

Доказательств исполнения Яровенко В.А. уведомления об уплате таможенных платежей в добровольном порядке материалы дела не содержат.

Согласно п. 3 ст. 270 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок уплачиваются пени.

Согласно представленному расчету, сумма пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования за период с 06 ноября 2017 года по день обращения в суд составила 72024,17 рубля.

Проверив указанный расчет по состоянию на указанную в нем дату, суд признает его верным, соответствующим установленным требованиям и представленным доказательствам.

Согласно п. 1 статьи 71 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Пунктом 2 данной статьи настоящего Закона предусмотрено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

По истечении предельного срока временного ввоза (1 год) в случае, если физическое лицо обратилось в органы внутренних дел Российской Федерации за предоставлением ему статуса беженца, или имеет статус беженца, при его обращении в таможенные органы производится закрытие временного ввоза транспортного средства с внесением соответствующей информации в программное средство и соответствующих отметок в пассажирскую таможенную декларацию. Одновременно производится открытие нового срока временного ввоза транспортного средства в установленном законом порядке с распечатыванием специальной самоклеящейся этикетки и нанесением ее на новую пассажирскую таможенную декларацию в установленном порядке.

Яровенко В.А., получив в 2017 году свидетельство о предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации, в таможенные органы о закрытии временного ввоза транспортного средства для личного пользования, не обратился.

Из материалов дела следует, что уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин Миллеровской таможней в адрес Яровенко В.А. направлено в пределах трехлетнего срока.

Ссылка Яровенко В.А. на правовую позицию Конституционного Суда РФ выраженной в Постановлении от 27 апреля 2001 года № 7-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области, жалобами открытых акционерных обществ «АвтоВАЗ» и «Комбинат «Североникель», обществ с ограниченной ответственностью «Верность», «Вита-Плюс» и «Невско-Балтийская транспортная компания», товарищества с ограниченной ответственностью «Совместное российско-южноафриканское предприятие «Эконт» и гражданина А.Д. Чулкова» при разрешении настоящего спора не применима.

Исследовав совокупность представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что 05 ноября 2016 года гражданин Украины Яровенко В.А. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) через таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни для личного пользования транспортное средство марки ВАЗ 2105, регистрационный знак №, предъявив таможенному органу паспорт гражданина Украины и подав пассажирскую таможенную декларацию №/№ по которой ему была зарегистрирована операции временного ввоза транспортного средства для личного пользования и определен срок временного ввоза транспортного средства до 05 ноября 2017 года. В указанный срок транспортное средство не было вывезено им с территории союза, в связи с чем по состоянию на январь 2020 года у него образовалась задолженность по уплате таможенных платежей. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Миллеровской таможни к Яровенко В.А. о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении встречных исковых требований Яровенко В.А. к Миллеровской таможне о признании незаконным решения по результатам таможенного контроля и возложении обязанности отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Миллеровской таможни к Яровенко Вячеславу Алексеевичу о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени, удовлетворить.

Взыскать с Яровенко Вячеслава Алексеевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 292 556 рублей 87 копеек и пени в размере 72 024 рубля 17 копеек, всего взыскать 364 581 (триста шестьдесят четыре тысячи пятьсот восемьдесят один) рубль 04 копейки.

В удовлетворении встречного административного искового заявления Яровенко Вячеслава Алексеевича к Миллеровской таможне о признании незаконным решения по результатам таможенного контроля №/№ Федеральной таможенной службы Миллеровская таможня Таможенный пост МАПП Донецк в отношении Яровенко Вячеслава Алексеевича от 22 января 2020 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Панасенко

СПРАВКА

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 10 июля 2020 года.

Судья В.И. Панасенко

1версия для печати

2а-193/2020 ~ М-164/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Миллеровская таможня
Ответчики
Яровенко Вячеслав Алексеевич
Другие
Пивоваров Алексей Валерьевич
Суд
Бутурлиновский районный суд Воронежской области
Судья
Панасенко Владимир Иванович
Дело на странице суда
buturlinovsky--vrn.sudrf.ru
20.04.2020Регистрация административного искового заявления
20.04.2020Передача материалов судье
22.04.2020Решение вопроса о принятии к производству
22.04.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
22.04.2020Производство по делу приостановлено
12.05.2020Производство по делу возобновлено
12.05.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
15.06.2020Судебное заседание
25.06.2020Судебное заседание
10.07.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
17.07.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
03.11.2020Дело оформлено
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее