Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-759/2010 ~ М-30/2010 от 13.01.2010

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 февраля 2010 г.                                                                                                  г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

судьи Суворовой Т.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом  судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Л.  к Территориальному управлению Минимущества России-Агентство государственного имущества по Московской области, 3-и лица: УФРС по Московской области, администрация сельского поселения ... Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на квартиру,  

УСТАНОВИЛ:

             Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на  жилое помещение – квартиру №  в доме №  в с. … Раменского района Московской области.

 В обоснование требований указал, что спорная квартира была предоставлена ему на основании договора передачи в собственность граждан жилых помещений от 14 августа 2008 года. Поскольку указанный договор подлежит обязательной регистрации, Л. обратился с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в УФРС по Московской области. Однако истцу в государственной регистрации прав на жилое помещение было отказано на основании ст. 23 Закона Московской области от 13 июля 2007 года № 106/2007-ОЗ, в соответствии с которой имущество Раменского муниципального района Московской области было передано в собственность сельскому поселению ... Раменского муниципального района. Л. указал, что вселен и зарегистрирован в квартире по адресу: Московская обл., Раменский р-н, несет расходы по ее содержанию, однако лишен возможности воспользоваться правом на приватизацию. В связи с чем, Л. вынужден обратиться в суд.

 В настоящем судебном заседании истец Л. исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил суду, что постоянно проживает и зарегистрирован по адресу: Московская обл., Раменский район, оплачивает коммунальные услуги. УФРС по Московской области отказало ему в государственной регистрации права, т.к. спорная квартира в реестре муниципальной собственности не значится и не передана в собственность администрация сельского поселения ... Раменского района.

 Представители ответчиков: территориального управления Минимущества России-Агентство государственного имущества по Московской области и третьих лиц УФРС по Московской области, администрации ... Раменского муниципального района Московской области в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 27-29), о причине неявки не сообщили, возражений по иску не представлено.

            Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Л. на основании договора передачи в собственность граждан жилых помещений от 14 августа 2008 года, заключенного между Администрацией Раменского района и Л., предоставлена квартира №  в доме №  в с. … Раменского района Московской области (л.д. 14). Как следует из сообщения УФРС по Московской области, истцу в государственной регистрации перехода права собственности на квартиру отказано со ссылкой на ст. 23 Закона Московской области от 13 июля 2007 года № 106/2007-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Раменским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав», согласно которой имущество Раменского муниципального района передается в собственность сельскому поселению ... В связи с чем, у государственного регистратора возникли сомнения в наличии оснований для государственной регистрации (л.д. 15-16).

Истец Л. вселен в спорную квартиру на основании ордера Номер обезличен от 27 мая 1981 года в надлежащем порядке (л.д. 13) и постоянно зарегистрирован в данной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 7). В настоящее время Л. постоянно проживает в указанной квартире и является ответственным квартиросъемщиком (л.д. 25). Право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, что подтверждено сообщением УФРС по Московской области от 18 ноября 2009 года (л.д. 17) и следует их технического паспорта на квартиру (л.д. 8-12). По сообщению администрации сельского поселения ... от 15 июля 2009 года Номер обезличен квартира №  в доме № в с. … Раменского района в собственность сельскому поселению Константиновское не передана (л.д. 19).

             В соответствии со ст. 35Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

            Согласно ст. 2Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения  в государственном или муниципальном  жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

         В силу ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий, а также коммунальные квартиры.        

         Суд полагает, что право бесплатно приватизировать жилое помещение истцом   не было реализовано, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ещё до принятияЗакона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в котором он зарегистрированы и проживают по настоящее время (л.д.7).

          В ходе рассмотрения спора, доказательств, свидетельствующих о зарегистрированном в установленном законом порядке праве собственности на спорное жилое помещение, ответчиками не представлено.

          Доказательств тому, что спорная квартира входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, ответчиками не представлено. 

          В судебном заседании установлено, что препятствием к передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации является формальное отсутствие собственника жилого помещения. Однако данное обстоятельство не может влиять на права истца, действующего в своих интересах и в интересах  несовершеннолетней  дочери, на приватизацию занимаемого жилого помещения.

          Из обзора законодательной и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005г. следует разъяснение о том, что если спорные жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01 марта 2005г. фактически не переданы в муниципальную (государственную) собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения.

           Истец, проживая в спорном жилом помещении с 1981 года, оплачивал коммунальные услуги (л.д.25), выполнял права и обязанности нанимателя, вытекающие из договора социального найма (ст.67,68 ЖК РФ), несмотря на то, что договора социального найма с ним не заключалось.

          Поскольку  в судебном заседании установлено, что спорная квартира была предоставлена  семье истца в соответствии с действующим законодательством, суд полагает, что то обстоятельство, что  имеющийся между сторонами договор не облекался в письменную форму, не имеет правового значения

          В силу специальных указаний закона, граждане, проживающие  по договору  найма в жилых помещениях ведомственного фонда, сохраняют свои жилищные права, в том числе и право на приватизацию занимаемого жилого помещения и после перехода государственных учреждений, в ведении которых находятся соответствующие жилые помещения, в иную форму собственности.

           Суд полагает, что если государство устанавливает  в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно и обязано обеспечить и возможность реализации этого права.                 

            В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»  в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке, что и было сделано Л.

  Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

        Оценив в совокупности приведенные доказательства, суд не находит оснований для отказа истцу в иске и полагает заявленное Л. требование подлежащим  удовлетворению.

          Руководствуясь Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 8, 12 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Л. удовлетворить.

            Признать за Л. право собственности в порядке приватизации на  жилое помещение – квартиру № .. , расположенную по адресу:  Московская область, Раменский район.              Решение  может  быть  обжаловано в 10-дневный срок в Мособлсуд с подачей кассационной жалобы через Раменский городской суд. 

Судья: