Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3555/2016 ~ М-2649/2016 от 16.05.2016

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2016 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Парадовской В.В.,

при секретаре Никулиной Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Позднякова ФИО7 к ГУ МВД России по <адрес> об исчислении выслуги лет в льготном порядке период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за три для назначения пенсии,

у с т а н о в и л:

Поздняков О.А. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в служебных командировках на территории <адрес> в составе мобильного отряда, ежедневно выполнял служебно-боевые задачи в ходе проведения контртеррористических операций в <адрес> РФ; фактическое участие истца в боевых операциях и выполнение им боевых задач в указанный период времени установлено решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; указанный выше период в выслугу лет в льготном исчислении исчислен частично (л.д. 3-4).

В судебное заседание истец Поздняков О.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем составлена телефонограмма.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес>, действующая на основании доверенности Урюпина А.С. возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 11, 16).

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Указу Президента РФ от 07.06.2000 года № 1054 «О льготном исчислении срока военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях» (действовавшему в период спорных правоотношений) с 1 августа 1999 года военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и сотрудникам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в срок военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях на льготных условиях следует засчитывать один месяц военной службы (службы) за три месяца.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» предоставлены дополнительные гарантии и компенсации сотрудникам и военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, состав которых определяется руководителем Оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации по представлению руководителя Регионального оперативного штаба, а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации. При этом периоды (время) непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 г. - руководителем контртеррористической операции (подпункт "в" пункта 4 Постановления).

Аналогичное положение установлено Постановлением Правительства РФ от 31.03.1994 года N 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций».

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1197-22 от 28.10.1999 года «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дели сотрудникам уголовно-исполнительной системы выполняющим задачи на территории <адрес> региона РФ и членам их семей» и постановлением Правительства РФ от 26.04.2001 года № 315-22, сотрудникам органов внутренних дел и сотрудниками уголовно-исполнительной системы, выполнявшим задачи на территории СКР РФ засчитывается в выслугу лет 1 день участия в контртеррористических операциях за 3 дня службы.

Истец принимал непосредственное участие в контртеррористических операциях на территории <адрес> региона Российской Федерации и выполнял боевые задачи согласно решению Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования истца в части исчисления выслуги лет из расчета 1 день за 3 дня является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, преюдициальными считаются факты, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением, они не требуют процессуальной деятельности по доказыванию и могут быть положены в основу решения суда как истинные.

Поскольку вышеуказанными решениями суда установлен факт непосредственного участия истца в контртеррористических операциях на территории <адрес> региона РФ за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то в силу вышеупомянутого Указа Президента РФ указанный срок службы истца должен засчитывается на льготных условиях – один день службы за три. Заявительный порядок изменения срока службы за соответствующий период действующим законодательством не установлен.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Довод представителя ответчика по доверенности о том, что право истца в настоящее время ответчиком не нарушено, поскольку истец с рапортом об увольнении не обращался, и выслуга лет для исчисления пенсии ему не рассчитывалась, по мнению суда не состоятелен и не может быть принят во внимание.

В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 11 ГПК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

Поскольку существует угроза нарушения прав истца, что следует из его пояснений, с учетом вышеизложенного, требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ГУ МВД России по <адрес> засчитать Позднякову ФИО8 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один день службы за три дня.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ Парадовская В.В.

Решение в окончательной форме принято судом 10.10.2016 года.