Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4530/2019 ~ М-4129/2019 от 20.06.2019

Решение

Именем Российской федерации

22 июля 2019 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Аладина Д.А.

при секретаре Галушко В.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4530/2019 по иску Борискина Ивана Ивановича к администрации Раменского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с уточненным исковым заявлением к Администрации Раменского муниципального района, которым просит признать за собой право собственности на 2-х этажный жилой дом, площадью всех частей здания 103,2 кв.м., жилой площадью 76,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>, а также право собственности на жилые дома лит.А и Б, площадью 101,8 кв.м. каждый, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес> <адрес>, мотивируя требования тем, что он является собственником указанных земельных участков, выделенных для ЛПХ, на данных земельных участках он построил жилые дома, но разрешение на строительство не получал. В настоящее время хочет узаконить свои права, для чего имеются все основания, предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представитель ответчика Администрации Раменского муниципального района по Московской области в судебное заседание не явился, извещен, направил письменное мнение, которым по иску возражал.

Протокольным определением суда, дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц по делу.

Суд, выслушав доводы представителя истца, проверив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, лица, которые являются собственниками земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения ЛПХ, имеется выписка из ЕГРН. На данном земельном участке согласно данным тех. паспорта БТИ от 04.06.2019 г. истец возвел жилой дом, площадью всех частей здания 103,2 кв.м., жилой площадью 76,7 кв.м., также истец является собственником земельного участка, с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения ЛПХ, имеется выписка из ЕГРН. На данном земельном участке согласно данным тех. паспорта БТИ от 04.06.2019 г. истец возвел 2 жилых дома лит. А и Б, площадью всех частей здания 101,8 кв.м., жилой площадью 78,9 кв.м. без соответствующих разрешений на строительство истцом не было предъявлено, в связи с чем, в порядке ст. 222 ГК РФ данная постройка является самовольной.

Согласно положениям Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" на земельном участке с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном в населенном пункте, возможно строительство жилого дома.

Таким образом, судом установлено, что при возведении самовольных построек, истцом соблюдено целевое назначение предоставленных ему земельных участков.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, истцом предпринимались меры для легализации спорного объекта, в выдаче соответствующего уведомления о соответствии застроенного объекта было отказано по причине того, что ранее заявитель не оформил уведомление о планируемом строительстве объекта.

В материалы дела истцом представлены технические заключения специалиста (эксперта) Акпасова А.С., согласно которым указанные жилые дома соответствуют требованиям обязательных санитарных, градостроительных, строительных, противопожарных и других технических норма и правил, действующих на территории РФ; не создают угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение указанных строений не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

Оценивая технические заключения, суд не усматривает оснований не доверять выводам специалиста, поскольку заключения проведены компетентным лицом, имеющим специальные познания и стаж работы в области строительства, о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы по делу, стороны не ходатайствовали.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что возведенные спорные объекты соответствуют целевому назначению земельного участка, не имеет нарушений действующих норм и правил по застройке объекта капитального строительства, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринимались меры по легализации самовольно возведенной постройки, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу о признания за истцом права собственности на жилой дом по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать за Борискиным Иваном Ивановичем право собственности на жилой дом, площадью всех частей здания 103,2 кв.м., общей площадью 103,2 кв.м., жилой площадью 76,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 400 кв.м, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит.Б, общей площадью 101,8 кв.м., жилой площадью 78,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 938 кв.м, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит.А, общей площадью 101,8 кв.м., жилой площадью 78,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 938 кв.м, по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    Аладин Д.А.