Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4/2013 ~ М-4/2013 от 09.01.2013

№ 2-1470/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2013 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Медведеве С.К.

с участием:

истца Попова В.В.

представителя истца по ордеру адвоката Бутусова М.С.

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности Калининой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Попова Владимира Владимировича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы на Воронежском заводе синтетического каучука им. С.М. Кирова (в настоящее время ОАО «Воронежсинтезкаучук» с 01.10.1989 года по 31.10.1991 года (2 года 1 месяц) в качестве грузчика участка по доработке, упаковке и отгрузке каучука цеха № 28, с 01.11.1991 года по 31.10.1996 года (5 лет) в качестве мастера смены участка по доработке, упаковке и отгрузке каучука ДК-2, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 08.07.2012 года, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 08.07.2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Попов В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы на Воронежском заводе синтетического каучука им. С.М. Кирова (в настоящее время ОАО «Воронежсинтезкаучук» с 01.10.1989 года по 31.10.1991 года (2 года 1 месяц) в качестве грузчика участка по доработке, упаковке и отгрузке каучука цеха № 28, с 01.11.1991 года по 31.10.1996 года (5 лет) в качестве мастера смены участка по доработке, упаковке и отгрузке каучука ДК-2, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 08.07.2012 года, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 08.07.2012 года, указав, что решением ответчика от 19.07.2012 года ему отказано в назначении досрочно трудовой пенсии в связи с отсутствие необходимого стажа работы. Не согласившись с решением ответчика об исключении вышеуказанных периодов из стажа работы с вредными условиями труда, истец обратился в суд.

В судебном заседании истец Попов В.В. пояснил изложенное, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности Калинина О.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ОАО «Воронежсинтезкаучук» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Представитель третьего лица Департамента труда и социального развития Воронежской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представил сведения о характере работы во вредных и опасных условиях труда.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании материалов дела, пояснений участвующих в деле лиц судом установлено, что 06.07.2012 года Попов В.В. обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с работой с вредными условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже от 19.07.2012 № 339640/12 Попову В.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимого специального стажа продолжительностью 10 лет.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по вышеуказанному основанию имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ применяется «Список производств, работ, профессий, должностей показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее Список №1).

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002 г. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001, дополнительно должны быть приложены документы (справки, уточняющие особый характер работ), подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применяя Список № 1, необходимо документально подтвердить постоянную занятость с особо вредными условиями труда (справка, уточняющая особый характер работы).

Согласно п.7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29, правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (Далее - Правила от 11.07.2002 № 516).

В соответствии с п. 4 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня закреплено в пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона PCФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда от 22.05.1996 № 29: под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 1, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 необходимо соблюдение следующих условий:

1. определить производство, к которому относится выполненная работа;

2. подтвердить занятость конкретного лица в этом производстве;

3. установить соответствие наименования профессии (должности) работника должности, предусмотренной Списком № 1; установить соответствие производства предприятия, в котором работал работник в данной должности производству, предусмотренному Списком №1;

4. подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда.

Согласно КПС 1080А000-17541 пункта 1 подраздела «А» раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1... от 26.01.1991 № 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве резинотехническом и шинном в цехах: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины.

Как указано в акте Управления Пенсионного фонда от 02.07.2012 года № 33-100, в соответствии с Уставом Открытого акционерного общества «Воронежский синтетический каучук», утвержденным решением общего собрания акционеров 05.06.2002г. (протокол № 17) и зарегистрированным ИМНС России по Левобережному району г. Воронежа 26.07.2002г., (государственный регистрационный № 2023602096780) основными видами деятельности общества являются: производство высококачественных каучуков и латексов; производство продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и других товаров и услуг, пользующихся спросом на потребительском рынке; осуществление собственного промышленного строительства; осуществление реконструкции и технического перевооружения, проектирования и строительства жилья; проектно-сметные и конструкторские работы по объектам социально-культурного и производственного назначения, в том числе поднадзорным органам Госгортехнадзора России; осуществление проектной деятельности, связанной с оценкой экологической безопасности и промышленных производств и объектов; научно-исследовательские и изыскательские работы; разработка новых технологий; рекламно-информационная деятельность; коммерческая и посредническая деятельность; осуществление внешнеэкономической деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; оказание населению платных бытовых услуг;

переработка и реализация отходов производства; операции с недвижимостью; проведение операций на товарно-сырьевых биржах в качестве брокерского представителя акционеров, дочерних и других предприятий. Общество при необходимости на свои, привлеченные заемные средства, а также на долевой основе может приобретать брокерские места на биржах.

Приказом по Воронежскому Ордена Трудового Красного знамени завода синтетического каучука им. С.М.Кирова от 04.10.1989г. №145 О/К Попов В.В. переведен грузчиком участка по упаковке, доработке и отгрузке каучука цеха 28-выделения и сушки каучука СКС с 01.10.1989 г. Приказом по Воронежскому Ордена Трудового Красного знамени заводу синтетического каучука им. С.М.Кирова от 31.10.1991г. №796 Попов В.В. назначен на должность мастера смены участка по упаковке, доработке, отгрузке каучука цеха ДК-2. Приказом по ОАО «Воронежсинтезкаучук» от 30.10.1996г. №745 Попов Владимир Владимирович переведён укладчиком-упаковщиком по 3р. в цехе ДК-2 с 01.11.1996г. Записи в личной карточке по форме Т-2 №328 соответствуют вышеперечисленным приказам.

Согласно справке ОАО «Воронежсинтезкаучук» от 26.10.2012 года № 9/4к-1751 должностная инструкция грузчика участка доработки каучука в цехе 28 за период ранее 2007 года не сохранилась. Должностные обязанности и условия труда грузчика участка доработки каучука в цехе 28 с 1989 года по 2008 год не изменялись. Согласно должностной инструкции грузчика, грузчик УДК обязан: иметь удостоверение на право вождения электро- или автопогрузчика, знать правила его эксплуатации; проверять перед погрузкой чистоту и техническое состояние транспортного средства; своевременно и качественно производить погрузку готовой продукции на транспортные средства; своевременно по распоряжению мастера смены УДК выполнять сортировку каучука; не допускать порчи упаковки и маркировки; поддерживать чистоту на рабочем месте и закрепленной территории, соблюдать правила охраны труда при выполнении работ, выполнять инструкции; осуществлять деятельность в системе обращения с отходами в соответствии с СКи 4914 "По обращению с отходами производства и потребления ОАО "Воронежсинтезкаучук"; осуществлять деятельность в рамках своей компетенции с учетом требований Корпоративной экологической, политики и стандартов системы экологического менеджмента, Инструкций в системе обращений с отходами; следить за выполнением инструкции по охране труда и противопожарному режиму всеми лицами, временно работающими или находящимися на рабочем месте, и немедленно сообщать начальнику и мастеру о нарушениях; работать в установленной нормами спецодежде; при возникновении пожара действовать согласно «Плану ликвидации аварий в цехе №28», знать места хранения противопожарного инвентаря и уметь им пользоваться; экономно расходовать материальные и энергетические ресурсы; не допускать на рабочее место посторонних лиц; бережно относиться к выданной спецодежде, средствам индивидуальной защиты; соблюдать трудовую дисциплину.

Согласно справке ОАО «Воронежсинтезкаучук» от 26.10.2012 года № 9/4к-1750 должностная инструкция мастера смены участка доработки каучука в цехе ДК-2 за период ранее 2001 года не сохранилась. Должностные обязанности и условия труда мастера смены участка доработки каучука в цехе ДК-2 с 1991 года по 2008 год не изменялись. Согласно должностной инструкции мастера смены, мастер смены обязан организовать: упаковку каучука в ящичные поддоны; упаковку каучука в пакеты с последующим размещением в отсеках склада ДК-6; закрытие (а при необходимости сборку) ящичных поддонов; отбор дополнительных проб для определения границ несоответствующего каучука; сортировку несоответствующей продукции; отгрузку готовой продукции в транспортные средства согласно полученной разнарядки; прием, хранение и выдачу упаковочных материалов (деревянных ящичных поддонов, бумажных мешков и т.д.); Мастер смены обязан: лично предъявлять партии каучука ОТК; контролировать соблюдение персоналом процедур, инструкций и техники безопасности; знать рабочие инструкции персонала участка ДК-6;

знать расходные нормы сырья, материалов; знать техническую документацию (ГОСТы, ТУ) на выпускаемую продукцию и вспомогательные материалы; выполнять обязанности цехового организатора внутрипроизводственного обучения персонала; содержать территорию участка в чистоте и в безопасном противопожарном состоянии; участвовать в реализации экологической политики; осуществлять контроль за образованием, учетом и размещением получаемых отходов производства. Мастер смены является: лицом, ответственным за безопасное производство погрузочно-разгрузочных работ, лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию а/погрузчиков на участке, лицом, ответственным за хранение ж/д "башмаков".

Согласно сведениям, представленным Департаментов труда и социального развития Воронежской области, профессии «грузчик», код 11768 0 1-2 01 9413, укладчик - упаковщик», код 19293 3 1 - 4 01 9412 предусмотрены «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996 г. В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. № 31/3-30 (в редакции Постановлений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 10.09.1986 № 337/20-110, от 25.06.1987 № 385/20-81, от 12.01987 № 618/28-99, от 26.01.1988 № 32/3-16, от 19.07.1988 № 413/21-10, от 18.12.1989 № 416/25-35, от 15.05.1990 № 195/7-72, от 22.06.1990 № 248/10-28, Постановлений Госкомтруда СССР 18.121990 № 451, Постановлений Минтруда РФ от 24.12.1992 № 60, от 11.02.1993 № 23, от 19.07.1993 № 140, от 29.06.1995 № 36, от 01.06.1998 № 20, от 17.05.2001 № 40, Приказов Минздравсоцразвития РФ от 31.07.2007 № 497, от 20.10.2008 № 577) на рабочем месте по профессии «грузчик» должны выполняться работы по погрузке, выгрузке и внутрискладской переработке грузов - сортировка, укладка, переноска, перевеска, фасовка и т.д. вручную с применением погрузочно-разгрузочных приспособлений. Чистка и смазка обслуживаемых погрузочно-разгрузочных приспособлений. На рабочем месте по профессии «укладчик - упаковщик» должны выполняться работы по фасовке, дозировке полуфабрикатов и готовой продукции или отдельных ее компонентов в тару - пакеты, пачки, банки, тубы, флаконы, ампулы, пеналы, целлофановые ленты, бутылки, бутыли, ящики, мешки и т.п. вручную по заданному объему, массе или количеству различных твердых, сыпучих, жидких и штучных товаров. Учет упакованных деталей, изделий и другой продукции. Ведение установленной документации.

Должность «мастер», код 23796 7 1 1229, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996 г. (раздел 1 «Должности руководителей»). В соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 г. № 37 (в редакции Постановлений Минтруда РФ от 21.01.2000 г. № 7, от 04.08.2000 г. № 57, от 20.04.2001 г. № 35, от 31.05.2002 г. № 38, от 20.06.2002 г. № 44, от 28.07.2003 г. № 59) на рабочем месте в должности «мастера смены» должны выполняться работы по организации в смене работы по контролю и повышению качества продукции и услуг. Контролирует правильность установления сортности продукции (изделий, полуфабрикатов), ее соответствие утвержденным образцам (эталонам), стандартам, техническим условиям и другой нормативно-технической документации, соблюдение технологических режимов на всех стадиях производственного процесса, инструкций и методик по техническому контролю на рабочих местах, качество тары и упаковки, техническое состояние оборудования и средств транспорта, хранение сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, готовой продукции. Принимает меры по предотвращению производства продукции, не соответствующей установленным требованиям, выявлению причин и виновников брака, поступления рекламаций на готовую продукцию, а также разработке и внедрению мероприятий, направленных на повышение качества и конкурентоспособности продукции и услуг. Осуществляет контроль за соблюдением подчиненными правил охраны труда, техники безопасности, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка. Принимает участие в сдаче готовой продукции, выполненных работ (услуг) заказчикам. Содействует повышению квалификации и профессионального мастерства рабочих, их обучению и присвоению разрядов, внедрению передового опыта, проводит воспитательную работу в коллективе.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, представленным в картах аттестации, ОАО «Воронежсинтезкаучук» относится к разделу 13100 «Химическая промышленность», подразделу 13310 «Производство синтетического каучука» общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). Согласно кодам Государственной статистической отчетности, представленным в картах аттестации, ОАО «Воронежсинтезкаучук» относится к разделу D     «Обрабатывающие производства», подразделу DG «Химическое производство» 24.17. «Производство      синтетического     каучука» общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Цех ДК - 2 выделения и сушки каучуков является основным в процессе производства каучуков, что подтверждается процедурой описания процесса производства каучуков СКД и ДССК, стадия выделения. Целью процесса цеха ДК - 2 является выпуск каучуков СКД и ДССК в соответствии с требованиями технологических регламентов, нормативных документов и потребителей. Должность мастера смены относятся к сменному персоналу цеха ДК - 2, что также подтверждает их непосредственное участие в производстве выпускаемой продукции.

На рабочем месте в должности «мастер смены» участка по доработке, упаковке и отгрузке каучука цеха ДК - 2 выделения и сушки каучуков выполняются операции по руководству личным составом смены, контролю за ведением технологического процесса доработки, упаковки и отгрузки каучука.

Работники в должности «мастер смены» непосредственно участвуют в организации и соблюдении технологического процесса производства.

Укладчик - упаковщик цеха ДК - 2 выделения и сушки каучуков проводит осмотр оборудования перед принятием смены. Осуществляет приемку с транспортеров брикетов каучука, осуществляет их сортировку, укладывает их в контейнеры или мешки и транспортирует их на склад готовой продукции на автопогрузчиках.

"Технологический процесс" - часть производственного процесса, содержащая целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда (ГОСТ В 15.004-84). Этот процесс закрепляется в технологической документации, к которой относятся технологические карты, маршрутные карты, операционные карты, инструкции, операционные чертежи и другие документы, используемые в основном производстве.

В производстве продукции занято несколько категорий работников. Это технологический персонал, занятый ведением и руководством техпроцесса, ремонтный персонал, занятый ремонтом, обслуживанием и профилактикой оборудования и приборов, а также персонал, обслуживающий производство, к которому относятся работники ОТК, подсобные рабочие, укладчики - упаковщика, грузчики, уборщики производственных помещений и др.

В должности «мастера смены» цеха ДК - 2 выделения и сушки каучуков условия труда характеризуются как вредные и опасные из-за наличия:

- в воздухе рабочей зоны толуола, олигомеров;

- повышенный уровень шума;

- недостаточность естественного и искусственного освещения.

У рабочего по профессии «укладчик - упаковщик» цеха ДК - 2 выделения и сушки каучуков условия труда характеризуются как вредные и опасные из-за наличия:

- в воздухе рабочей зоны толуола, олигомеров;

- повышенный уровень шума;

- недостаточность естественного и искусственного освещения;

- превышение предельно допустимых значений при оценке тяжести трудового процесса.

В соответствии с «Процедурой описания процесса производства каучуков СКД и ДССК. Стадия выделения» (утв. Генеральным директором ОАО «Воронежсинтезкаучук Конюшенко В.Д 10 марта 2006 г.), цех 28 ОАО «Воронежсинтезкаучук» предназначен для выделения и сушки каучука, путем коагуляции латексов, то есть является основным цехом в производстве каучуков.

«Грузчики» цеха № 28 (выделение и сушка каучука) участка по доработке, упаковке и отгрузке каучука непосредственно участвуют в технологическом процессе, так как являются обслуживающим персоналом производства каучука.

У рабочего по профессии «грузчик» цеха № 28 (выделение и сушка каучука) участка по доработке, упаковке и отгрузке каучука условия труда характеризуются как вредные и опасные из-за наличия:

- в воздухе рабочей зоны стирола, нитрил акриловой кислоты (НАК);

- повышенный уровень шума;

- повышенный уровень общей вибрации;

- недостаточность естественного и искусственного освещения;

- превышение предельно допустимых значений при оценке тяжести трудового процесса.

В соответствии с представленными данными протоколов измерений, отраженных в картах аттестации рабочего места «мастер смены», «укладчика -упаковщика» цеха ДК - 2 выделения и сушки каучуков, «грузчика» цеха № 28 (выделение и сушка каучука) участка по доработке, упаковке и отгрузке каучука ОАО «Воронежсинтезкаучук» занятость составляет более 80 % рабочей смены, то есть - полный рабочий день (п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аттестация рабочих мест в должности «мастера смены» цеха ДК - 2 выделения и сушки каучуков, по профессиям «укладчик - упаковщик» цеха ДК - 2 выделения и сушки каучуков, «грузчик» цеха № 28 (выделение и сушка каучука) участка по доработке, упаковке и отгрузке каучука проведена в 2001, 2005-2006, 2010 гг.

Замеры вредных и опасных факторов производственной среды для целей аттестации рабочих мест по условиям труда выполнялись экоаналитической лабораторией ООО «Институт Проектпромвентиляция», аттестат аккредитации зарегистрирован в Государственном Реестре Системы аккредитации аналитических лабораторий под № РОСС. RU.0001.511434, лабораторией службы воздуха ОАО «Воронежсинтезкаучук», аттестат аккредитации зарегистрирован в Государственном Реестре Системы аккредитации аналитических лабораторий под № РОСС. RU.0001.515483 и испытательной лабораторией физико - механических методов исследования ГУ «Центр охраны и медицины труда», аттестат аккредитации № ООП зарегистрирован в государственном Реестре Системы сертификации работ по охране труда в организациях 17.06.2008 г. № Госреестра POCCRU.0013.21 ОТ011.

По результатам аттестации на рабочем месте в должности «мастера смены», по профессии «укладчик - упаковщик» цеха ДК - 2 выделения и сушки каучуков ОАО «Воронежсинтезкаучук» установлено присутствие в воздухе рабочей зоны толуола, олигомеров (воздействие данных производственных факторов происходит в течение 80 % времени смены). Превышение предельно-допустимой концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны не обнаружено. Однако выявлена недостаточность естественного и искусственного освещения, превышение предельно допустимого уровня шума, превышение допустимых значений при оценке тяжести трудового процесса (у укладчика - упаковщика).

По результатам аттестации по профессии «грузчик» цеха № 28 (выделение и сушка каучука) участка по доработке, упаковке и отгрузке каучука ОАО «Воронежсинтезкаучук» установлено присутствие в воздухе рабочей зоны стирола, нитрил акриловой кислоты (НАК) (воздействие данных производственных факторов происходит в течение 80 % времени смены). Превышение предельно-допустимой концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны не обнаружено. Однако выявлена недостаточность естественного и искусственного освещения, превышение предельно допустимого уровня шума, общей вибрации, превышение допустимых значений при оценке тяжести трудового процесса.

Условия труда на всех рассматриваемых рабочих местах классифицированы не ниже как вредные и отнесены к 3-му классу 1-й степени у «мастера смены», к 3-му классу 3-й степени у «укладчика - упаковщика», к 3-му классу 4-й степени у «грузчика».

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31 марта 2003 г. № 14 «Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно - профилактического питания» (с изменениями от 11 сентября 2003 г.) мастерам смены, укладчикам - упаковщикам цеха ДК - 2 выделения и сушки каучуков, грузчикам цеха № 28 (выделение и сушка каучука) участка по доработке, упаковке и отгрузке каучука ОАО «Воронежсинтезкаучук» предоставляется лечебно-профилактическое питание. В настоящее время в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. № 46 н «Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания» на данных рабочих местах лечебно-профилактическое питание предоставляется только за превышение предельно допустимых уровней вредных производственных факторов.

На рабочем месте в должности «мастер смены», профессии «укладчик -упаковщик» цеха ДК - 2 выделения и сушки каучуков, профессии «грузчик» цеха № 28 (выделение и сушка каучука) участка по доработке, упаковке и отгрузке каучука ОАО «Воронежсинтезкаучук», установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней по п. 291 б раздела X «Химические производства» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25 октября 1974 года № 298/П-22.

На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в части включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы на Воронежском заводе синтетического каучука им. С.М. Кирова (в настоящее время ОАО «Воронежсинтезкаучук» с 01.10.1989 года по 31.10.1991 года (2 года 1 месяц) в качестве грузчика участка по доработке, упаковке и отгрузке каучука цеха № 28, с 01.11.1991 года по 31.10.1996 года (5 лет) в качестве мастера смены участка по доработке, упаковке и отгрузке каучука ДК-2.

Согласно ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Истец с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился 06.07.2012 года; право на получение пенсии у истца возникло 08.07.2012 года, с учетом включения в льготном исчислении спорных периодов работы по настоящему решению его специальный стаж является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить требования истца о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 08.07.2012 года, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 08.07.2012 года.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Попову Владимиру Владимировичу в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы на Воронежском заводе синтетического каучука им. С.М. Кирова (в настоящее время ОАО «Воронежсинтезкаучук» с 01.10.1989 года по 31.10.1991 года (2 года 1 месяц) в качестве грузчика участка по доработке, упаковке и отгрузке каучука цеха № 28, с 01.11.1991 года по 31.10.1996 года (5 лет) в качестве мастера смены участка по доработке, упаковке и отгрузке каучука ДК-2.

Признать за Поповым Владимиром Владимировичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 08.07.2012 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать Попову Владимиру Владимировичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 08.07.2012 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья     Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.02.2013 года.