Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-613/2016 (2-10025/2015;) ~ М-9616/2015 от 10.12.2015

Решение суда в окончательной         Гражданское дело №

форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Екимовой Т.А.,

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Городского округа Подольск ОАО «НИИЦЕМЕНТ» о признании права пользования на жилое помещение на условиях договора социального найма и признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с иском к Администрации Городского округа Подольск, ОАО «НИИЦЕМЕНТ» о признании прав собственности в порядке приватизации на комнату №, общей площадью 12,8 кв.м., расположенную на 2 этаже, жилого дома по адресу: МО, <адрес>, признании права пользования на спорное жилое помещение. Свои требования истица мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истицей и ОАО «НИИЦЕМЕНТ» был заключен договор найма жилого помещения №. В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к вышеуказанному договору, ДД.ММ.ГГГГ истице предоставлена комната №, общей площадью 12,8 кв.м., расположенная на 2 этаже, жилого дома по адресу: МО, <адрес>, УЛ. Силикатная, <адрес>. В данной комнате истица зарегистрирована по месту постоянного жительства. Не использовав, своего права участи в приватизации ДД.ММ.ГГГГ Истица обратилась в МУП «Бюро по приватизации жилья <адрес>» с письменным заявлением о передаче в собственность вышеуказанной комнаты. Однако в передаче комнаты ей было отказано, в связи с тем, что <адрес>, МО, является общежитием и приватизации не принадлежит.

ФИО3, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела её в отсутствие.

Представитель истца - ФИО4, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Городаского округа Подольск Московской области - ФИО5 в судебное заседание явился, против исковых требований возражал.

Представитель ответчика ОАО «НИИЦЕМЕНТ», в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела их в отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлена комната №, площадью 44,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д.38-40). Согласно дополнительному соглашению № к договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлена комната №, площадью 12,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д.42-43). Согласно выписке из домовой книги, лицевого счета в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО2, 1975 г.р., задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги не имеется (л.д. 16,17).

В соответствии с кадастровым паспортом, выпиской из ЕГРП сведения о правообладателях на спорное жилое помещение отсутствуют (л.д. 31-33).

Истица, ранее не участвовавшая в приватизации и желающая реализовать свое право на приватизацию, обратилась в МУП «Бюро по приватизации жилья города Подольска» с заявлением о приватизации указанной квартиры (л.д.7-9).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в оформлении приватизации жилого помещения, поскольку согласно представленным документам, <адрес> является общежитием (л.д.6).

    Удовлетворяя требования истицы, суд исходил из следующего:

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилыми помещениями в общежитиях осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67, ст. 69 Кодекса. Эти статьи определяют права и обязанности наймодателя и нанимателя по договору социального найма, а также права и обязанности членов семьи нанимателя.

    Жилищным кодексом установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч.ч. 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ).

     К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

     Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

       В силу п. 2 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

           Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

           Исходя из ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

            В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 18 Закона РФ"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

            Из этого следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

           При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных домов.

           Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшиеся в качестве общежитий, которые были предоставлены и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, если это жилое помещение является изолированным.

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», что при приватизации предприятий, находившихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

           При приватизации общежитие в нарушение приведенного Указа в муниципальную собственность передано не было.

           Несмотря на то, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> не было передано в муниципальную собственность, суд считает, что на данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.     Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что истица является нанимателем спорного жилого помещения, постоянно зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги. что подтверждается выпиской из домовой книги, ранее участия в приватизации не принимала.

В связи с изложенным, суд признает право пользование за истицей на условиях договора социального найма на жилую комнату №, общей площадью 12,8 кв.м., расположенную на 2 этаже, жилого дома по адресу: <адрес> признает за истицей право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Городского округа Подольск ОАО «НИИЦЕМЕНТ» о признании права пользования на жилое помещение на условиях договора социального найма и признании права собственности на комнату в порядке приватизации- удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования на условиях договора социального найма на жилую комнату №, общей площадью 12,8 кв.м., расположенную на 2 этаже, жилого дома по <адрес>

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилую комнату №, общей площадью 12,8 кв.м., расположенную на 2 этаже, жилого дома по <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                              Т.А. Екимова