Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2670/2019 ~ М-1864/2019 от 10.06.2019

61RS0007-01-2019-002688-81

дело № 2-2670/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года                                                                          г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Багринцевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафонова ОА, действующей в своих интересах и несовершеннолетней Агафонова СА к Агафонова ЛА, Агафонов ЮА, МУП ЖЭУ-5, АО «Ростовводоканал», ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», АО «Теплокоммунэнерго», МКУ УЖК <адрес>» об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Агафонова ОА обратилась в суд с иском ответчикам об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, указывая на то, что по договору социального найма истец, ее несовершеннолетняя дочь ФИО11, а также ответчики Агафонова ЛА (мать), Агафонов ЮА (брат), Ченакал ОА (сестра) и её несовершеннолетний сын ФИО12 являются нанимателями муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Все вышеперечисленные лица зарегистрированы в данном жилом помещении по месту жительства, однако ответчики не вносят оплату за жилищно-коммунальные услуги. Ввиду тяжелого материального положения, истицей производится только частичная оплата жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем, образовалась значительная задолженность.

Вышеуказанные лица, не являются членами ее семьи. Каждый ведет отдельное хозяйство, общего бюджета общих предметов быта мы не имеем.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила ответчикам письменное предложение о заключении соглашения об определении порядка внесения платы за жилищно-коммунальные услуги по вышеуказанному жилому помещению. Указанное обращение оставлено без ответа.

Счета за коммунальную услугу по водоснабжению, водоотведению выставляются АО «Ростовводоканал», лицевой счет №.

Счета за коммунальную услугу электроснабжение выставляется ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», лицевой счет №.

Счета за коммунальную услугу за газоснабжение выставляется 000 «Газпроммежрегионгаз Ростов-на-Дону», лицевой счет №.

Счета за коммунальную услугу по отоплению выставляет АО «Теплокоммунэнерго», лицевой счет №.

Счета за остальные жилищно-коммунальные услуги выставляет МУП ЖЭУ-5, лицевой счет №.

Формирование двух платежных документов, в данном случае, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

На основании вышеизложенного истец просит определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, жилищно-коммунальные услуги жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-н а-Дону, <адрес>, на которое открыты лицевые счета -№ (АО «Ростовводоканал»), -№ (ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону»), - № (ООО «Газпроммежрегионгаз Ростов-на-Дону»), - № (АО «Теплокоммунэнерго»), -№ (МУП ЖЭУ-5), между Агафонова ОА, действующей в своих интересах и своей несовершеннолетней дочери Агафонова СА и ответчиками. Обязать МУП ЖЭУ-5, АО «Ростовводоканал», ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», ООО «Газпроммежрегионгаз Ростов-на-Дону», АО «Теплокоммунэнерго», заключить отдельное соглашение, определяющее порядок участия истца в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес>, в размере соответствующей доли от общей суммы платежа и выдавать отдельные платежные документы в соответствии с установленными судом долями для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

С учетом мнения истца Ченакал ОА была исключена из числа ответчиков, поскольку снялась с регистрационного учета и в квартире не проживает.

Истица в судебном заседании, исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме, указав, что с ответчиками не достигнуто соглашение об оплате коммунальных услуг.

Представитель ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с требованиями не согласилась, указав на отсутствие оснований для заключения отдельных лицевых счетов.

Представитель АО «Ростовводоканал» не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ООО «Газпроммежрегионгаз Ростов-на-Дону» с требованиями не согласилась.

Представитель АО «Теплокоммунэнерго» предоставили заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

МКУ «УЖКХ <адрес>» представили отзыв на исковое заявление и указали, что коммунальные услуги предоставляются в квартиру непосредственно ресурсоснабжающими организациями, жилищная услуга предоставляется управляющей организацией МУП ЖЭУ-5.

Представитель МУП ЖЭУ-5 в судебное заседание не явился, извещалась о дне рассмотрения дела в соответствии со ст. 113-117 ГПК РФ.

Почтовая корреспонденция возвратилась за истечением срока хранения.

В силу ст. ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ч.5 ст.10 ГК РФ). В соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Вместе с тем, действуя добросовестно, ответчик, имел возможность представить возражения по существу заявленных требований, и явиться в судебное заседание, однако, не предпринял к этому никаких мер.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России №, и части 2 статьи 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При этом при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имелось процессуальных препятствий к рассмотрению дела в его отсутствие.

По смыслу приведенных выше процессуальных норм следует, что МУП ЖЭУ-5 был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, но злоупотребил своим правом, уклонившись от получения судебного извещения, и не явился в суд.

Ответчик Агафонов ЮА оставил рассмотрение требований на усмотрение суда, указав, что он в квартире не проживает и им подано заявление о производстве перерасчета оплаты за коммунальные услуги.

Агафонова ЛА с требованиями согласилась, указав, что не возражает против определения порядка оплаты за коммунальные услуги и настаивает, чтобы выдавались раздельные квитанции.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Судом установлено, что по договору социального найма Агафонова ОА, ее несовершеннолетняя дочь ФИО11, а также ответчики Агафонова ЛА (мать), Агафонов ЮА (брат), являются нанимателями муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

При этом, из материалов дела и пояснений сторон следует, что в данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства Агафонова ОА, ее несовершеннолетняя дочь ФИО11, а также ответчики Агафонова ЛА (мать), Агафонов ЮА (брат).

Как следует из представленных сторонами доказательств, фактически в квартире проживают две семьи: Агафонова ОА с несовершеннолетней дочерью Агафонова СА, а также Агафонова ЛА с сыном Агафонов ЮА

Агафонов ЮА зарегистрирован данной квартире по месту жительства, однако в квартире временно не проживает, так как в настоящее время проживает в квартире супруги.

Согласно справки о регистрации ТСЖ «Пицунда» от 24.08.2019г. совместно с проживают Агафоновой НС з муж Агафонов ЮА, и сын ФИО13 с 01.08.2019г. начисления за ТКО проводятся на 3 человек.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии со ст. 83 п. 3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Как следует из части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу п. 30 Постановления пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. № частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядок.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости определить порядок и размер участия ФИО14 в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание доли по <адрес> по адресу: <адрес> в следующих долях:

Агафонова ОА с составом семьи она и дочь Агафонова СА - 1\2;

Агафонова ЛА с составом семьи 2 человека она и сын Агафонов ЮА 1\2.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений (п. 86).

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (п. 91).

При этом, Агафонов ЮА и Агафонова ЛА не лишены возможности обратится в ресурс снабжающие организации с заявлением о перерасчете оплаты за коммунальные услуги, с учетом периода временного отсутствия одного из членов семьи, предоставив необходимые документы.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ:

Определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, жилищно-коммунальные услуги жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>, между Агафонова ОА, действующей в своих интересах и своей несовершеннолетней дочери Агафонова СА и ответчиками Агафонова ЛА, Агафонов ЮА, следующим образом:

Агафонова ОА с составом семьи она и дочь Агафонова СА - 1\2;

Агафонова ЛА с составом семьи 2 человека она и сын Агафонов ЮА 1\2.

Обязать МУП ЖЭУ-5, АО «Ростовводоканал», ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», ООО «Газпроммежрегионгаз Ростов-на-Дону», АО «Теплокоммунэнерго», заключить Агафонова ОА отдельное соглашение, по внесению платы за наем жилого помещения, оплату жилищно-коммунальных услуг, ремонт и содержание по адресу: <адрес>, в размере 1\2 от общей суммы платежа на состав семьи 2 человека и выдавать отдельные платежные документы на состав семьи 2 человека она и дочь Агафонова СА.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

       Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 3 сентября 2019 года.