Дело №2 - 1974/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Благовещенск ***
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего Кузьминой Е.В.
При секретаре Возыка О.В.
С участием: истца Тищенко Т.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тищенко Татьяны Владимировны к Непряхину Юрию Анатольевичу, Управлению Федеральной миграционной службы по Амурской области о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Тищенко Т.В. обратилась в Благовещенский городской суд с указанными исковыми требованиями к ответчикам, в обоснование заявленных требований указав, что она является собственником жилого дома по *** г. Благовещенска, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ***, принадлежащем истцу на праве собственности. В принадлежащем истцу жилом доме помимо прочих зарегистрирован Непряхин Ю.А., который был зарегистрирован в данном жилом помещении по его просьбе в целях трудоустройства. После регистрации в спорном жилом помещении истец видела Непряхина Ю.А. всего один раз, он обещал, что в любое время выпишется по просьбе истца, однако никакой контактной информации не оставил, в связи с чем, она не имеет возможности с ним связаться. Непряхин Ю.А. никогда в жилом доме по *** г. Благовещенска не проживал, фактическое место жительства его истцу не известно. Членом семьи истца ответчик никогда не являлся и не является. В настоящее время истец намерена продать принадлежащий ей жилой дом, однако обстоятельства регистрации в нем Непряхина Ю.А. препятствуют этому, ограничивают права истца как собственника жилого помещения на владение, пользование и распоряжение им.
На основании ст.ст. 20, 209, 288 ГК РФ, ст.ст. 30, 31 ЖК РФ, уточнив в ходе производства по делу предмет заявленных требований, истец просила суд признать Непряхина Ю.А. не приобретшим право пользования жилым помещением - жилым домом по *** г. Благовещенска; обязать УФМС по Амурской области снять Непряхина Ю.А. с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования с учетом их уточнения, настаивала на их удовлетворении, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчик никогда не вселялся и не проживал в спорном жилом помещении, его вещи никогда в жилом доме не находились и в настоящее время отсутствуют. Непряхин Ю.А. был зарегистрирован в спорном жилом помещении лишь для устройства на работу.
Ответчик Непряхин Ю.А., надлежащим образом с соблюдением требований ст. 113 ГПК РФ извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не просивший о рассмотрении гражданского дела без его участия, в судебное заседание не явился, причины неявки не известны. При данных обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика, не сообщившего суду об уважительности причин неявки в судебное заседание.
Представитель ответчика - УФМС по Амурской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился причины неявки не известны. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя УФМС по Амурской области.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Из материалов дела усматривается, что спор между сторонами возник относительно наличия либо отсутствия у ответчика Непряхина Юрия Анатольевича права пользования жилым домом, расположенным по адресу: г. Благовещенск, ***.
Судом установлено, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** ***, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ***, что указанный жилой дом на основании договора дарения от *** принадлежит на праве собственности истцу - Тищенко Татьяне Владимировне.
Из справки Отдела регистрации МП г. Благовещенска «Единый информационно-расчетный центр» от ***, копии домовой книги на жилой дом по *** г. Благовещенска следует, что с *** до настоящего времени в указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован Непряхин Ю.А.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Таким образом, по смыслу изложенного, право пользования жилым помещением, принадлежащим гражданину на праве собственности, принадлежит его собственнику, а также совместно проживающим с ним его членам семьи.
Вместе с тем из материалов гражданского дела усматривается, что Непряхин Ю.А. родственником либо нетрудоспособным иждивенцем Тищенко Т.В. не является, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено, как и доказательств наличия у истца как собственника жилого помещения волеизъявления на вселение ответчика в принадлежащее ей жилое помещение в качестве членам ее семьи, наличие данного волеизъявления истцом отрицается. При этом истец указала, что Непряхин Ю.А. был зарегистрирован в принадлежащем ей жилом помещении исключительно по его просьбе в связи с необходимостью устройства на работу, без прав на жилое помещение.
Кроме того, из пояснения истца следует, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не опровергнуто в рамках судебного разбирательства ответчиком, что Непряхин Ю.А. никогда в спорное жилое помещение не вселялся, в нем не проживал, его вещи в данном жилом помещении отсутствуют.
Указанное обстоятельство подтвердила допрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля Свидетель 1, оснований сомневаться в показаниях которой у суда не имеется, которая пояснила, что является подругой истца, часто бывает у нее в гостях, Непряхина Ю.А. она никогда не видела, со слов Тищенко Т.В. ей известно, что Непряхин Ю.А. просил истицу прописать его у себя, обещал, что будет ей помогать, она (Свидетель 1) советовала ей этого не делать.
При данных обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик Непряхин Ю.А. никогда не вселялся в спорное жилое помещение, не проживал в нем, не является родственником либо нетрудоспособным иждивенцем истца, доказательств наличия волеизъявления собственника жилого помещения на вселение его в спорное жилое помещение в качестве члена семьи собственника суду не представлено, истцом данное обстоятельство отрицается, суд находит обоснованными доводы истца о том, что Непряхин Ю.А. по смыслу ст. 31 ЖК РФ не является и никогда не являлся членом семьи истца, а, следовательно, не приобрел равного с собственником жилого дома права пользования спорным жилым помещением.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств наличия у ответчика каких-либо иных жилищных прав на спорное жилое помещение, возникших по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, ответчиком суду не представлено.
При этом сама по себе регистрация ответчика в спорном жилом помещении по заявлению собственника жилого помещения или не свидетельствует о наличии у ответчика права пользования спорным жилым помещением, поскольку согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от *** *** "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
На основании изложенного, суд полагает, что требования истца в части признания Непряхина Ю.А. не приобретшим право пользования жилым помещением - жилым домом по *** г. Благовещенска, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Рассматривая заявленные требования о возложении на Управление Федеральной миграционной службы Амурской области обязанности снять ответчика Непряхина Ю.А. с регистрационного учета по адресу: г. Благовещенск, ***, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из пояснений истца, изложенных в исковом заявлении и в судебном заседании, регистрацией Непряхина Ю.А. в принадлежащем ей жилом помещении истцу как собственнику жилого помещения создаются препятствия в пользовании и распоряжении данным жилым помещением, поскольку в настоящее время истец намерена продать принадлежащий ей жилой дом, однако регистрация ответчика в нем препятствует этому.
В соответствии с абз. 7 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку действующее законодательство РФ не содержит нормы, регламентирующей возможность снятия лица с регистрационного учета в связи с признанием его не приобретшим права пользования жилым помещением, суд полагает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 11 ГПК РФ применить по аналогии норму абз. 7 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регламентирующую сходные отношения, а именно: возможность снятия с регистрационного учета на основании решения суда лица, признанного утратившим право пользования жилым помещением, поскольку в обоих случаях снятие лица с регистрационного учета опосредовано отсутствием у него права пользования жилым помещением (в связи с его утратой либо неприобретением).
При данных обстоятельствах, принимая во внимание, что Непряхин Ю.А. был признан судом не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводу, что требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета по указанному выше адресу, подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, что в соответствии с Указом Президента РФ от *** *** «Вопросы Федеральной миграционной службы», п. 13.2 Типового положения о Территориальном органе Федеральной миграционной службы, утвержденного приказом МВД России от *** ***, в настоящее время регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ осуществляется территориальными органами Федеральной миграционной службы, по мнению суда, на Управление Федеральной миграционной службы по Амурской области подлежит возложению обязанность снять Непряхина Ю.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. Благовещенск, ***.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Признать Непряхина Юрия Анатольевича, *** года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением - жилым домом по *** г. Благовещенска Амурской области.
Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Амурской области снять Непряхина Юрия Анатольевича, *** года рождения, с регистрационного учета по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ***.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней через Благовещенский городской суд с момента изготовления решения суда в окончательной форме - с ***.
Председательствующий :