Определение по делу № 5-362/2020 от 12.05.2020

            Дело №5-362/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 мая 2020 года             г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Дюжая Е.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Долганова П. В., (дата) года рождения, уроженца г.Комсомольска-на-Амуре, проживающего по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес),

У С Т А Н О В И Л :

(дата) дежурным д/ч ОП-3 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Черновым К.М. был составлен протокол 27 К (№) в отношении Долганова П.В., который (дата) в 14- 45 часов, находился в общественном месте, а именно на (адрес) подъезде дома, в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, имея стойкий запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид – одежда грязная, речь невнятная, чем нарушил общественный порядок. Своими действиями Долганов П.В. нарушил требования п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организаций, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, в части соблюдения общественного порядка при введении режима повышенной готовности на территории, в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 года №120-рп «О введении режима повышенной готовности».

Судья, в порядке подготовки изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, приходит к следующему выводу:

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Вместе с тем, Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а 2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

С учетом изложенного в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, например а именно Постановление Правительства по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции на территории Хабаровского края.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно вменяемого административного правонарушения, объективная сторона расписанного правонарушения не соответствует, правонарушению предусмотренному ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, расписана объективная сторона иного правонарушения.

Материалы дела содержат протокол об административном правонарушении о привлечении Долганова П.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, при этом отсутствует постановление, в связи с чем не представляется возможным установить, был ли Долганов П.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, поскольку в соответствии с КоАП РФ никто не может нести ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного протокол об административном правонарушении и другие материалы делав отношении Долганова П.В. подлежат возвращению в орган, составивший протокол.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол 27 К (№) об административном правонарушении от (дата), составленный дежурным д/ч ОП-3 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Черновым К.М. в отношении гражданина Долганова П. В., (дата) года рождения, уроженца г.Комсомольска-на-Амуре, проживающего по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре другие материалы дела возвратить в ОП-3 УМВД России по гор. Комсомольску-на-Амуре.

Судья                                    Дюжая Е.А.