Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-264/2016 ~ М-252/2016 от 17.03.2016

дело № 2а-264/2016г

                                        Р Е Ш Е Н И Е

                            Именем Российской Федерации

         г.Бутурлиновка                                                                                       28 марта 2016г.

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи - Коровиной Г.П.,

при секретаре судебного заседания Рязанцевой Т.А.,

с участием: прокурора Бутурлиновского района в лице его помощника Игнатенко А.В.,

представителя административного истца, отдела МВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области, по доверенности № от 15.01.2016г. ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

         рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г.Бутурлиновка ул. 9 Января, д.2 административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области о продлении и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

У с т а н о в и л:

ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1, утверждая следующее:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГг. осужден Бутурлиновским районным судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч 3 ст.69 УК РФ и приговорен к лишению свободы сроком на 4 (четыре) года 2 (два) месяца, на основании ч.5 ст.69 присоединён приговор от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 4 (четыре) года 3 (три) месяца лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГг., согласно постановлению Центрального районного суда г. Воронежа, ФИО1 освобождён условно-досрочно из ФБУ ИК-2 на 1 год 4 месяца 29 дней. ДД.ММ.ГГГГг., согласно решению Бутурлиновского районного суда Воронежской области, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями: запрет пребывания в общественных местах, то есть посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу; являться 3 раз в месяц согласно установленного графика в ОМВД России по Бутурлиновскому району по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезжать за пределы Бутурлиновского района по личным делам без разрешения сотрудников полиции. За время нахождения под действием административного надзора с ФИО1 на постоянной основе проводились профилактические беседы и он неоднократно предупреждалея о недопущении нарушений административного надзора и соблюдении возложенных на него судом ограничений, но на путь исправления он не встал и продолжает вести антиобщественный образ жизни. В результате чего совершил ряд административных правонарушений посягающих, на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, здоровье населения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Бутурлиновского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО5 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, за что подвергнут штрафу в размере 500 рублей;

    - постановлением     мирового судьи судебного     участка     №1 Бутурлиновского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО5 привлечен к административной ответственности по ст. 6.9. КоАП РФ, за потребление наркотических веществ без назначения врача, подвергнут административному аресту на 2 суток;

     - постановлением мирового судьи судебного участка №3 Бутурлиновского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за уклонение от исполнения административного наказания, за что подвергнут штрафу в размере 2000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Бутурлиновскому району привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничении, установленных при административном надзоре и подвергнут штрафу в размере 1300 рублей;

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением начальника полиции ОМВД России по Бутурлиновскому району привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и подвергнут штрафу в размере 650 рублей;

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Бутурлиновского района Воронежской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное в течении года несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре, за что подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов;

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением мирового судьи судебного участка №3 Бутурлиновского района Воронежской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение года несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре, за что подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением мирового судьи судебного участка №3 Бутурлиновского района Воронежской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение года несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре, за что подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Бутурлиновского района Воронежской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течении года несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре), подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Данные постановления по делу об административных правонарушениях совершённых ФИО1 вступили в законную силу. Также о нежелании ФИО1 становиться на путь исправления свидетельствует тат факт, что ДД.ММ.ГГГГг в отношении него возбужденно уголовное дело по признакам состава преступления ч. 1 ст.159 УКРФ. ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и жителей не поступало, состоит на учёте у врача нарколога с диагнозом «опийная наркомания».

В связи с чем, начальник ОМВД России по Бутурлиновскому району ФИО6 просит суд продлить административный надзор на 5 месяцев и установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1 - являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 4 раза в месяц.

           Представитель административного истца по доверенности ФИО4, поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 разрешение административного иска относит на усмотрение суда.

Прокурор ФИО3 в заключении указал, что требования представителя административного истца о продлении административного надзора на 5 месяцев и установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1 - являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 4 раза в месяц подлежат удовлетворению, являются обоснованными и мотивированными.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от 28.12.2013г. №432-ФЗ).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от 28.12.2013г. №432-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст " 6 вышеназванного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 5 этого же Закона в случаях, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Бутурлиновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ присоединено к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично наказание по приговору Бутурлиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде 6 месяцев лишения свободы и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9).

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГг.     ФИО1 был освобождён условно-досрочно из ФБУ ИК-2 от отбывания наказания на 1 год 4 месяца 29 дней (л.д.14). Судимость не погашена.

Решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями: запрет пребывания в общественных местах, то есть посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу; являться 3 раз в месяц согласно установленного графика в ОМВД России по Бутурлиновскому району по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезжать за пределы Бутурлиновского района по личным делам без разрешения сотрудников полиции.

ФИО1 судом был предупрежден о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае уклонения им от административного надзора, а также об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правнарушениях за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязаностей, устанавливемых при администратвином надзоре (л.д.7-8)

ФИО1 также предупреждался ст.УУПМО МВД России «Бутурлиновский» ФИО4 о недопущении нарушений административного надзора и соблюдении возложенных на него судом ограничений.

           По месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д.32).

Согласно сообщению Воронежского областного клинического противотуберкулезного диспансера им ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находился на стационарном лечении с 20.04.2015г. по 29.07.2015г. с диагнозом: Инфильтративный туберкулез легких МБТ (+) 1Б гр. ДУ. Алкогольная зависимость. Опийная наркомания (ремиссия 5 лет). Хр. ВГС. При этом был крайне недисциплинирован, допускал нарушения больничного режима, злоупотребление алкоголем, агрессию в отношении больных и сотрудников, в результате был выписан за нарушение больничного режима (л.д.33).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной БУЗ ВО «Бутурлиновская районная больница» ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с 1997 года с диагнозом: опийная наркомания (л.д.34).

Исходя из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ КУЗ ВО «Бутурлиновский противотуберкулезный диспансер» ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом инфильтративный туберкулез легких МБТ (-) 1Б гр. ДУ, находится на амбулаторном лечении. Мероприятия по оформлению инвалидности не проходил, инвалидом в связи с заболеванием туберкулеза не является (л.д.35).

          Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжких и средней тяжести преступлений, в течение 2015 года совершил девять административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, по ст. ст. 20.21, 6.9, ч.1 ст. 20.25, ч.1 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, административные наказания были назначены как в виде штрафов, так и обязательных работ, административного ареста (л.д. 20-29), таким образом, на путь исправления он не встал.

Суд, с учетом вышеизложенного, находит административное исковое заявление о продлении административного надзора и установления дополнительного ограничения в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1, удовлетворить.

Продлить, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Российская Федерация. <адрес>, административный надзор на 5 /пять/ месяцев.

Установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1 административного надзора - являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 4 /четыре/ раза в месяц.

Срок продления и установленного дополнительного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Воронежский областной суд через Бутурлиновский районный суд Воронежской     области.

Председательствующий:                                                                                       Г.П. Коровина