Решение по делу № 2-796/2021 (2-5225/2020;) ~ М-4746/2020 от 29.09.2020

Дело № 2-796/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2021 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Серищевой Л.М.,

при секретаре Кехян А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Масляк В.С. к ГП КО «Водоканал» о признании незаконной задолженность по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, по обслуживанию нежилого помещения, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Масляк В.С. обратилась в суд с данным иском, обосновав тем, что < Дата > между МУП «Водоканал» и ней был заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (абонент № ), который действует без изменений и дополнений и в данный момент времени, по обслуживанию нежилого помещения, находящегося по адресу: < адрес >. До < Дата > задолженность перед ресурсоснабжающей организацией у истца отсутствовала. После указанной даты ГП КО «Водоканал» стал начислять задолженность. < Дата > задолженность уже составила 225617,79 руб. В соответствии со счетом на оплату № от < Дата > долг был определен в размере 277 323,12 рублей ( за 1 год ). Водоснабжение по пропускной способности устройств и сооружений - 10 245,56 рублей. Водоотведение - 8 314,02 рублей. Итого к выплате: 295 882,70 рублей. С учетом НДС ( 59 176,53 руб. ) сумма долга составила 355 059,23 рублей. < Дата > она обратилась с заявлением в ГП КО «Водоканал» о перерасчете начислений за услуги водоснабжение и водоотведение по адресу: < адрес > ( нежилое помещение ) ( вх. № ). < Дата > заместитель директора по коммерческим вопросам ФИО6 направил в ее адрес ответ на обращение ( исх. № ), которым было отказано в пересчете за оказанные услуга. < Дата > подана жалоба в порядке подчиненности, на нижестоящее должностное лицо ( вх. №-н ) на имя руководителя - директора ГП КО «Водоканал» ФИО5, в котором просила признать незаконным и необоснованным письмо заместителя директора по коммерческим вопросам ФИО6 от < Дата > и отменить необоснованно выставленную задолженность в размере 355 059,23 рублей. Просила детализировать помесячно расходы потребителя по среднемесячному потреблению ( исходя из оплаченных квитанций за последние 5 лет). На данную жалобу ответа директора ГП КО «Водоканал» ФИО5 не получила. Исходя из положений договора, обязанность снимать показания приборов учета и выставлять соответствующие счета по потребляемому ресурсу возложена на технический персонал ГП КО «Водоканал». Доступ в помещение по адресу: < адрес > никогда не ограничивался, но никто из технического персонала не приходил в 2019-2020гг.Ответчик за весь спорный период времени не предлагал изменить условия договора от < Дата >, что и привело к различному толкованию обязанностей у сторон. Ее вины в создавшейся ситуации нет, как потребитель услуги, она руководствовалась именно заключенным договором от < Дата >. Постановление Правительства Российской Федерации от < Дата > №, которым утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, вступило в силу < Дата >, в то время как договор был заключен значительно раньше - < Дата > Данное Постановление Правительства РФ от 04 09:2013 №776 не содержит норм о распространении его действия на ранее возникшие отношения (данный закон обратной силы не имеет). Кроме того, счет на оплату от < Дата > должен быть конкретизирован, для проведения соответствующей проверки. Необходимо производить начисления помесячно, чтобы потребитель имел реальную возможность проверить соответствующие вычисления.

Не согласна с начислением суммы НДС в размере 59 176,53 рублей, так как это не предусмотрено действующим жилищным законодательством. В силу своего преклонного возраста не пользуется интернетом, не может отправлять ответчику факсы, электронные сообщения. Помещение использовалось ею для личных бытовых нужд, но в последние несколько лет сдается в аренду КПО «Юнион Финанс». Просит признать незаконной задолженность потребителя в сумме 355665 руб. по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод по обслуживанию нежилого помещения, находящегося по адресу: < адрес >. Обязать ответчика произвести перерасчет.

Масляк В.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что не предоставляла показания счетчика из-за длительной болезни. В нежилом помещении по адресу: < адрес >, принадлежащем ей на праве собственности, находится финансовая организация, с которой заключен договор аренды. Сотрудники данной организации должны были передавать показания счетчика.

В последствии Масляк В.С. изменила пояснения, указав, что подавала показания счетчика ежемесячно по телефону, однако сотрудники ГП КО «Водоканал» не записывали ее показания. Представила «тетрадь учета показаний сч.№» пояснив, что данную тетрадь заполняла три дня после предыдущего судебного заседания.

Представитель истца по доверенности Кожевников С.С. просил в иске отказать. Пояснил, что у истца отсутствует обязанность передавать показания счетчика, так как договором это не предусмотрено. В договоре указано, что работники ВКХ выполняют контрольные функции в виде снятия показаний прибора учета самостоятельно. Контролеры истца не приходят в помещение Масляк В.С., не снимают показания. Истец не знает, каким образом передавать показания счетчика и, в соответствии с условиями договора, записывает показания прибора учета ежемесячно. Журнал учета показаний счетчика у истца имеется. Просил считать сумму выставленной задолженности неустойкой за нарушение обязательства, применить к ней положения 333 ГК РФ.

Представитель ответчика по доверенности Гаврева И.Н. возражала против удовлетворения исковых требований. Представила письменный отзыв. Дополнительно пояснила, что Масляк В.С. < Дата > приходила в ГП КО «Водоканал», где написала заявление. В данном заявлении Масляк В.С. указала, что не вовремя передавала показания в связи с длительной болезнью, последние показания счетчика №. Последняя оплата была < Дата >. Впредь обязалась передавать показания вовремя до 05 числа каждого месяца. Возражая против доводов истца, пояснила, что все реквизиты для оплаты указаны на счетах на оплату. Кроме того, истец передавала показания по телефону, который ей был известен. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 данного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 (далее - Правила № 644).

Согласно статье 14 Федерального закона Российской Федерации от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. Договор водоотведения является публичным договором.

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила № 354) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Согласно п. 18 Правил № 354 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями

Согласно п. 82 Правил № 644, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "в" п. 14 Правил № 776, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пп. «а» п. 15 указанных Правил, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Пунктом 23 Правил №776 предусмотрено, что при нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.

Судом установлено, что Масляк В.С. принадлежит на праве собственности встроенное нежилое помещение общей площадью 66,4 кв.м по адресу: < адрес > (свидетельство о регистрации права № от < Дата > )

Из пояснений истца следует, что в данном нежилом помещении ранее находился магазин, в последствии был заключен договор № от < Дата > аренды нежилого помещения с КПО «Юнион Финанс».

< Дата > Масляк В.С. заключила договор с МУП «Водоканал» на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (абонент №). Договор действует до настоящего времени.

Согласно п.1 договора стороны обязуются руководствоваться действующими Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализацией в Российской Федерации и действующими правилами и техническими условиями приема сточных вод абонентов и организацией, в системе канализации населенных пунктов.

В соответствии с п.4.2 Договора показания прибора учета записываются Абонентом в журнал учета показаний.

Согласно п.6 Договора ответственным лицом за водоснабжение объектов Абонента, сохранность прибора учета, пломб на нем и др. Абонент назначает продавца.

Судом установлено, что с < Дата > до < Дата >, в нарушение условий договора, Масляк В.С. не передавала данные индивидуального счетчика по договору № в ресурсоснабжающую организацию.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644) Абонент обязан:

обеспечивать сохранность знаков проверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (пункт "в");

обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (пункт «г»).

Из представленного стороной истца Акта сверки взаимных расчетов за период с < Дата >-< Дата > между ГП МО «Водоканал» и Масляк В.С. по договору №от < Дата > следует, что оплата производилась Масляк В.С. < Дата > – 275,12 руб. и < Дата > – 191, 66 руб. Таким образом, с < Дата > по < Дата > оплата истцом не производилась.

В силу пп. «г» п. 1.6 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае нарушения в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно п. 11 ст. 20 ФЗ № 416 Федерального закона Российской Федерации от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения.

Расчет начислений методом пропускной способности устройства и сооружений производиться не по квадратным метрам нежилого помещения, а по количеству точек подключения к централизованной системе водоснабжения в помещении.

Нежилое помещение, расположенное по адресу: < адрес > имеет одну точку подключения к централизованной системе водоснабжения, в связи с чем был произведен расчет, в соответствии с пп. «а» п.16 Правил № 776, с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Доводы истца, его представителя о том, что Масляк В.С. вела журнал учета показаний счетчика, суд считает несостоятельными.

Как указывала истец Масляк В.С.в судебном заседании < Дата >, данный журнал она оформила в течении трех дней между судебными заседаниями.

Кроме того, суд обращает внимание, что показания счетчика, записанные в данном журнале идентичны таблице показаний водомеров, представленной ответчиком < Дата > и полученной истцом в судебном заседании.

В связи с изложенным, суд приходит выводу, что ссылка истца, его представителя на иные правила подсчета, в данном споре применен быть не может.

Довод представителя истца о том, что сумму задолженности необходимо считать неустойкой и следует применить к ней нормы ст.333 ГК РФ, ошибочны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Учитывая положения данных норм гражданского законодательств, задолженность Масляк В.С. в размере 355665,01 руб. не является неустойкой и снижению, в соответствии со ст.333 ГК РФ, не подлежит.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие каких-либо доказательств своевременной оплаты по договору, суд приходит к выводу, что истец не выполнил своих обязательств по договору № от < Дата > за спорный период, в результате чего у ответчика появилось право расчета задолженности, исковые требования - удовлетворению.

Иные доводы истца суд не принимает во внимание, так как они основаны на неверном понимании норм гражданского законодательства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Масляк В.С. к ГП КО «Водоканал», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2021 года.

Судья