Решение по делу № 33-304/2016 от 14.01.2016

Судья Морозова И.Б. Дело № 33-304

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

8 февраля 2016 года г. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе

председательствующего Плехановой Н.А.,

судей Добыш Т.Ф., Петуховой М.Ю.,

при секретаре Герасиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Плехановой Н.А. дело по апелляционной жалобе Просиной И.Г., Овчинниковой Н.Ю., Писаревой Е.Е., Тимофеевой Л.А. на решение Фрунзенского районного суда г. Иваново от 14 октября 2015 года по иску Просиной И.Г., Овчинниковой Н.Ю., Писаревой Е.Е., Тимофеевой Л.А. к УФСИН России по Ивановской области и ФКУ ИК №7 УФСИН России по Ивановской области о защите трудовых прав,

у с т а н о в и л а:

Просина И.Г., Овчинникова Н.Ю., Писарева Е.Е., Тимофеева Л.А. обратились в суд с исками к УФСИН России по Ивановской области и ФКУ ИК №7 УФСИН России по Ивановской области о защите трудовых прав.

Определением суда от 14.10.2015г. дела объединены в одно производство.

Иски мотивированы тем, что истцы проходили службу в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области: Просина И.Г. в должности <..>, Овчинникова Н.Ю. в должности <.>, Писарева Е.Е. в должности <..>, Тимофеева Л.А. в должности <..>. Истцы 08.04.2015г. были уведомлены о предстоящем увольнении и зачислении в распоряжение ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области с 02.04.2015г. Истцы уволены по п. "е" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по сокращению штатов). По мнению истцов, им необоснованно с 02.04.2015г. ответчик перестал выплачивать ежемесячную надбавку к должностному окладу за квалификационное звание и ежемесячную премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей. Истцы просили признать бездействие руководителей незаконными, обязать ФКУ ИК №7 произвести перерасчет причитающихся истцам выплат за период с 02.04.2015г. до окончания периода нахождения в распоряжении, включив в него ежемесячную премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей и ежемесячную надбавку к должностному окладу за квалификационное звание, взыскать с ответчика УФСИН России по Ивановской области компенсацию морального вреда в размере <..> руб. каждому истцу.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

Не соглашаясь с решением суда Просина И.Г., Овчинникова Н.Ю., Писарева Е.Е., Тимофеева Л.А. обратились с апелляционной жалобой.

Выслушав Просину И.Г., Овчинникову Н.Ю., Писареву Е.Е., Тимофееву Л.А., поддержавших апелляционную жалобу, возражения представителя УФСИН России по Ивановской области Курициной Е.А., проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, возражений судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено, что Просина И.Г. проходила службу в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области в должности <..>; Овчинникова Н.Ю. проходила службу в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области в должности <..>; Писарева Е.Е. проходила службу в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области в должности <..>; Тимофеева Л.А. проходила службу в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области в должности <..>.

Приказом УФСИН России по Ивановской области 06.04.2015 № 100-л/с истцы освобождены от занимаемых должностей и зачислены в распоряжение ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области без сохранения ранее установленных надбавок и доплат, но с сохранением обязательного минимума денежного довольствия, положенного сотруднику.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд установил, что в период нахождения в распоряжении истцы не выполняли свои должностные функции в прежнем объеме, освобождались от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске.

Суд первой инстанции обоснованно принял во внимание нормы Приказа ФСИН России от 27.05.2013 №269 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы" (далее- Порядок), ч. 23 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

На основании названных норм права суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ответчиком в установленном порядке в полном объеме были произведены выплаты истцам в период нахождения их в распоряжении учреждения УФСИН по Ивановской области с 02.04.2015г. Поскольку каких-либо специальных распоряжений о начислении истцам дополнительных выплат руководителем учреждения УФСИН России по Ивановской области не издавалось, в период нахождения в распоряжении УФСИН России по Ивановской области истцы не были назначены на должность, следовательно, оснований для начисления дополнительных выплат у ответчика не имелось.

Доводы апелляционной жалобы истцов сводятся к несогласию с оценкой судом установленных обстоятельств, иному пониманию исследованных норм права и не могут повлечь отмену решения.

Утверждения в жалобе о выполнении истцами в полном объеме обязанности по последней замещаемой должности со ссылкой на отсутствие акта-приема передачи дел по должности и пояснения истца Просиной И.Г. не опровергают выводов суда и не являются основаниями для удовлетворения исковых требований, поскольку приказы о возложении на истцов обязанности по последней замещаемой должности ответчиком не издавались.

В силу п. 23 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и п.п. 59,61 Приказа ФСИН России от 27.05.2013 № 269 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы" при издании приказа о зачислении в распоряжение работодатель может определить полномочия сотрудника, размер надбавок либо не указывать таковых.

В рассматриваемом споре работодатель определил, что сотрудники не исполняют обязанности по последней замещаемой должности и оплата производится не в полном объеме.

Доводы жалобы об обязательной выплате надбавки за квалификационную категорию не основаны на нормах закона.

Согласно п. 2 ч. 6 и ч. 23 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" надбавка за квалификационную категорию входит в число дополнительных выплат, которые устанавливаются отдельным приказом в зависимости от объема выполняемых работ в период нахождения в распоряжении.

Выплата надбавки за квалификационную категорию Овчинниковой Н.Ю. в апреле 2015 года, которая согласно пояснениям представителя ответчика произведена ошибочно, не является основанием для выплаты надбавки истцам за период нахождения в распоряжении.

Уведомление истцов 08.04.2015г. о выводе в распоряжение с 02.04.2015г. не нарушает прав истцов, которые получили за указанный период гарантированный законодателем размер денежного довольствия.

Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает, что суд, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, полно исследовав представленные сторонами доказательства, принял законное и обоснованное решение. Нормы материального и процессуального права судом применены верно. Выводы суда полностью соответствуют обстоятельствам дела.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Фрунзенского районного суда города Иваново от 14 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Просиной И.Г., Овчинниковой Н.Ю., Писаревой Е.Е., Тимофеевой Л.А.– без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи