Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2156/2020 ~ М-1505/2020 от 06.04.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2020 года                                                                  г.о. Тольятти

         Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего                       Сураевой А.В.,

при секретаре                                         Гарибове Р.Б.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2156/2020 по административному иску САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Тольятти УФССП России по Самарской области Хребтовой Н.В., УФССП России по Самарской области о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

установил:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6, УФССП России по <адрес> о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа исполнительного листа серии ФС № по гражданскому делу № по иску САО «ВСК» к ФИО7 о взыскании суммы ущерба в порядке суброгации, выданного Центральным районным судом <адрес>. Требования указанного исполнительного документа не исполнены: денежные средства не взысканы и не поступили САО «ВСК» в полном объеме. Просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО6, обязав устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения.

Представитель административного истца ФИО5, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФССП России по <адрес> ФИО6 не явилась, извещена, представила письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которому возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку административным ответчиком не нарушены права САО «ВСК».

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, заявлений или ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении суду не представлено.

Суд, исследовав материалы дела, считает, административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС ПФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС №, выданный Центральным районным судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании материального ущерба в размере 54 735 рублей 41 копейка с должника ФИО2 в пользу взыскателя САО "ВСК", возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (банк данных).

Согласно п.п. 3.1 Приказа ФССП Росссии от 12.05.2015 №246 «Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде», зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2012 №24625, сведения (документы), получаемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их получения. Сведения (документы), формируемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их формирования. Должна обеспечиваться идентичность введенных в банк данных сведений (документов) и состава номенклатурных дел, за исключением документов, вынесенных в электронном виде. Сведения (документы) должны быть внесены в банк данных в течении одного дня с момента их поступления.

Как следует из исполнительного производства №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства, должнику ФИО2 — для исполнения, взыскателю САО «ВСК» — для сведения, путем простой почтовой корреспонденции, по адресам, указанным в исполнительном документе.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Из отзыва административного ответчика следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О базовых государственных информационных ресурсах» по средствам АИС ФССП направлены запросы МВВ: ФМС России, ГИБДД, ПФ РФ, ФМС, ФИО3 и кредитные организации, Управление Росреестра. В ходе исполнения исполнительного производства №-ИП установлено, что согласно ответов, полученных из ФИО3 и кредитных организаций должник ФИО2 имеет лицевые счета, открытые в ФИО3 и кредитных организациях.

В рамках данного исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 в обеспечительных целях вынесены и направлены путем электронного документооборота в ПАО КБ «Восточный», ПОВОЛЖСКИЙ ФИО3 ПАО СБЕРБАНК, СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФИО3 ПАО СБЕРБАНК, постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО7, находящиеся в ФИО3 или иной кредитной организации. Денежные средства на депозитный счет отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> не поступали. Согласно сведений представленных Управления Росреестра по <адрес>, имущество принадлежащее должнику ФИО7 на праве собственности не зарегистрировано. Согласно сведений, представленных ГИБДД МВД России, за должником ФИО7 транспортные средства на праве собственности не зарегистрированы. Согласно сведений представленных ПФР России, должник ФИО7 не трудоустроен.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> осуществлялись выходы по месту проживания должника ФИО7, с целью установления места проживания должника, а так же проверки имущественного положения должника ФИО7 В результате выходов должник ФИО7 не установлен, имущество не установлено, о чем составлены соответствующие акты.

Все указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства (приобщены к материалам дела), и полностью противоречат доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Кроме того, в рамках исполнительного производства заявлений (ходатайств) об ознакомлении с материалами исполнительного производства, а так же о розыске должника либо его имущества со стороны взыскателя (административного истца) не поступало.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 в рамках исполнительного производства №-ИП, во исполнение требований исполнительного документа был принят весь комплекс мер, направленный на фактическое исполнение решения суда, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 принято решение об окончании исполнительного производства без исполнения п. 4 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества ФИО7 оказались безрезультатными).

Оригинал исполнительного документа – исполнительный лист ФС 022943817, выданный Центральным районным судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании материального ущерба в размере 54 735 рублей 41 копейка с должника ФИО2 в пользу взыскателя САО "ВСК" с постановлением об окончании исполнительного производства №-ИП, и возвращении исполнительных документов направлены в адрес взыскателя САО «ВСК».

На основании п. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В административном исковом заявлении САО «ВСК» отсутствует информация, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.

Тем самым, из представленных судебным приставом-исполнителем доказательств следует, что по исполнительному документу совершались определенные предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, принимались меры к исполнению требований исполнительного документа, что не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя Хребтовой Н.В.

Таким образом, учитывая, что предусмотренная положениями п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 227, п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ совокупность условий отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.07.2020.

Председательствующий                                                        А.В. Сураева