Решение по делу № 2-237/2015 ~ М-189/2015 от 31.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 июня 2015г. г. Буйнакск

Судья Буйнакского городского суда Амирханов Р.А., с участием представителя истца администрации ГО «Город Буйнакск» по доверенности Сиражутдинова М.Б., ответчика Сурхаева М.М., третьего лица Медиева М.Б. при секретаре Магомедовой З.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации городского округа «город Буйнакск» к Сурхаеву М.М., Сурхаеву М.С. и Медиеву М.Б. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «город Буйнакск» обратилась в суд с указанными исковыми требованиями по тем основаниям, что она является собственником земельного участка, состоящего из двух контуров, общей площадью 18260,0 кв.м., категории земель- земли населенного пункта, вид разрешенного использования- под сельхозиспользование, с кадастровым номером № который расположен в <адрес>, возле <адрес>далее - земельный участок). Подтверждение права муниципальной собственности на земельный участок является Свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности от 05.02.2014г., <адрес>. Вышеуказанный земельный участок ответчиками был самовольно захвачен и неправомерно использован, а именно: в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 10.01.2014г. № контур 1 земельного участка, площадью 4423,0 кв.м. ответчиками самовольно огорожен и на нем осуществлен пункт приема металлолома так, что весь контур 1 захламлен металлическими предметами. Контур 2 земельного участка, общей площадью 13837,0 кв.м. ответчиками огорожен и вспахан. Никаких договоров, которые бы предоставляли право пользования этим участком ответчиками, не заключались.

В рамках статьи 72 Земельного кодекса РФ, а также положения «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «город Буйнакск», утвержденного Постановлением Администрации городского округа от 10.10.2013г.. №611 самовольно занятый земельный участок был обследован, в результате чего были составлены акты и предписания о самовольном захвате ответчиками земельного участка (были направлены в Росреестр для привлечения к административной ответственности) и требование привести земельный участок в первоначальный вид. На указанное требование ответчики никак не отреагировали. Просит суд обязать Сурхаева М.М. и Сурхаева М.С. освободить и привести в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, земельный участок площадью 18260,0 кв.м., с кадастровым номером 05:44:000029:225, расположенного по адресу: <адрес>, возле <адрес>, так же отнести на ответчика все судебные расходы и расходы, связанные с освобождением земельного участка и приведение его в состояние пригодное для его использования по целевому назначению.

Представитель истца администрации ГО «Город Буйнакск» по доверенности Сиражутдинов М.Б. в судебном заседании исковые требования в части размеров земельного участка уточнил и пояснил, что Сурхаевым М.М. и Сурхаевым М.С был самовольно захвачен земельный участок, находящейся по <адрес>, возле АТК-1435 <адрес>, площадью 16500кв.м, а не 18260,0 кв.м. как указано в исковом заявлении. Никаких договоров, которые бы предоставляли право пользования этим участком ответчиками, не заключались, в связи с чем просит обязать Сурхаева М.М. и Сурхаева М.С. освободить и привести в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, земельный участок площадью 16500,0 кв.м., с кадастровым номером 05:44:000029:225, расположенного по адресу: <адрес>, возле АТК- 1435, так же отнести на ответчика все судебные расходы и расходы, связанные с освобождением земельного участка и приведение его в состояние пригодное для его использования по целевому назначению.

Ответчик Сурхаев М.М. исковые требования Администрации городского округа «<адрес>» не признал и просил отказать в их удовлетворении, также пояснил, что решением исполкома от 21.06.1989г. № земельный участок, находящейся по <адрес>, возле АТК-1435 <адрес>, площадью один га во временное пользование был выделен Медиеву М.Б., последний передоверил ему указанный земельный участок. И он пользуется земельным участком площадью 10000 кв.м., который передоверил Медиев М.Б., а не 16500 кв.м. как указывает истец. На данном земельном участке он выращивает виноград.

Ответчик Сурхаев М.С. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражение на заявление не представил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, и поэтому, суд считает возможным рассмотреть иск без его участия согласно п.3 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора - Медиев М.Б. в суде пояснил, что решением исполкома от 21.06.1989г. № выделен ему земельный участок, находящейся по <адрес>, возле АТК-1435 <адрес>, площадью один га во временное пользование. 31.12.2013г. Он передоверил Сурхаеву М.М. и Сурхаеву М.С.указанный земельный участок и по настоящее время Сурхаевы: М.М. и М.С. распоряжаются выделенным ему земельным участком.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, так же действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие
угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам,
землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных, правонарушениях, или за их счет.»

Из акта проверки соблюдения земельного законодательства от 19.06.2014г. усматривается, что Сурхаев М.М. и Сурхаев М.С. самовольно, без правоустанавливающих документов заняли земельный участок площадью 13837кв.м., находящейся по <адрес>, возле АТК -1432, загородив забором, для личных нужд.

Также из акта проверки соблюдения земельного законодательства от 31.03.2015г. усматривается, что Сурхаев М.М. и Сурхаев М.С. самовольно, без правоустанавливающих документов заняли земельный участок площадью 16500кв.м., находящейся по <адрес>, возле АТК -1435, загородив забором, для личных нужд.

Управлением имущественных и земельных отношений <адрес> Сурхаеву М.М. и Сурхаеву М.С. выдано предписание № от 23.03.2015г. об устранении нарушения земельного участка, ответственность за которого предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ. При проверке 31.03. 2015г. установлено, что предписание ответчиками не исполнено, земельный участок не освобожден.

Из представленного и исследованного в судебном заседании Решения исполкома от 21.06.1989г. № об отводе земельного участка и доверенности от 31.12.2013г. усматривается, что Медиеву М.Б. выделен земельный участок в районе «Герейавлак» между АТК-1435 <адрес>, площадью один га во временное пользование и Медиев М.Б. уполномочивает Сурхаева М.М. и Сурхаева М.С. распоряжаться и управлять выделенном ему земельным участком.

Указанное Решение исполкома от 21.06.1989г. № не является документом, удостоверяющим право на спорный земельный участок, в связи с тем, что в соответствии со ст.11 ЗК РСФСР от 01.07.1970г. ( законодательством, действовавшим на момент издания решения земельный участок, во временное пользование предоставлялся на срок до трех (краткосрочное временное пользование) или до десяти лет (долгосрочное временное пользование). Данное положение означает, что срок пользования спорным земельным участком истек еще ДД.ММ.ГГГГ года, и этот срок не продлевался.

В судебном заседании установлено, что ответчики самовольно заняли земельный участок, расположенный по <адрес>, возле АТК-1435, площадью 16500 кв. м., тем самым нарушает исключительное право собственника по владению, пользованию и распоряжению указанным земельным участком. Каких-либо доказательств в подтверждении того, что земельный участок принадлежит им ответчик Сурхаев М.М. и третье лицо Медиев М.Б. суду не представили.

Из исследованного в судебном заседании свидетельства о государственной регистрации права от 05.02.2014г., <адрес> усматривается, что Администрация городского округа «<адрес>» является собственником земельного участка, состоящего из двух контуров, общей площадью 18260,0 кв.м., категории земель- земли населенного пункта, вид разрешенного использования- под сельхозиспользование, с кадастровым номером 05:44:000029:225, который расположен в <адрес>, возле АТК-1435.

На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, право распоряжения вышеуказанным земельным участком имеется только у Администрации городского округа «город Буйнакск»

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и земельный участок подлежит освобождению и приведению его за счет ответчика в состояние, пригодного для его использования по целевому назначению, существовавшего до нарушения права, что соответствует положениям ст.60 и ст.76 Земельного Кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации городского округа «город Буйнакск» удовлетворить полностью.

Обязать Сурхаева М.М. и Сурхаева М.С. освободить и привести в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, земельный участок площадью 16500кв.м., с кадастровым номером 05:44:000029:225, расположенного по адресу: <адрес>, возле АТК- 1435.

Отнести на ответчика все судебные расходы и расходы, связанные с освобождение земельного участка и приведение его в состояние пригодное для его использования по целевому назначению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Амирханов Р.А.