Решение по делу № 2-4122/2020 ~ М-3421/2020 от 23.07.2020

Дело №

39RS0№-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1 о заключении соглашения о замене лица на стороне арендатора по договору аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец – Администрация городского округа «Город Калининград», обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав в обоснование, что на находящемся в муниципальной собственности земельном участке с кадастровым номером № площадью 794 кв.м. по < адрес >, с разрешённым использованием «под индивидуальный жилой дом» расположен жилой дом с кадастровым номером №

Согласно решению Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > по делу №, вступившему в законную силу < Дата >, решено признать сделку купли-продажи, совершенную между ФИО1 и ФИО4 по отчуждению жилого дома недействительной; прекратить право собственности ФИО4 на индивидуальный жилой дом; признать за ФИО1 - 1/3 доли, за ФИО5 - 2/3 доли права общей долевой собственности на жилой дом по < адрес >.

В силу положений ст.ст. 35, 39.20, 65 Земельного кодекса РФ, ст.ст.421, 445 Гражданского кодекса РФ обязанностью ФИО1 является оформление земельных отношений на вышеуказанный земельный участок, от чего последний уклоняется. Направленное в его адрес уведомление с предложением подписать и возвратить в комитет экземпляры соглашения о замене лица на стороне арендатора по договору № от < Дата > для их последующей подачи на государственную регистрацию, и определению платы собственником доли дома за землю пропорционально отношению площадей принадлежащего ему здания к общей площади земельного участка с кадастровым номером № вернулось за истечение срока хранения.

Ссылаясь на то, что неподписание ответчиком Соглашения напрямую противоречит интересам администрации городского округа «Город Калининград» в получении арендной платы за пользование земельным участком, полномочия по распоряжению которым в силу закона принадлежат администрации города, Истец просит обязать ФИО1, как собственника 1/3 доли жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке по адресу: г. Калининград, < адрес >, заключить соглашение № от < Дата > о замене лица на стороне арендатора по договору №- и аренды земельного участка от < Дата >.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 требования иска поддержала по вышеизложенным основаниям и представленным доказательствам, дополнительно пояснив, что другой собственник 2/3 доли < адрес > – ФИО5 подписала < Дата > соглашение о присоединении к Договору №-и аренды земельного участка от < Дата >

Ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен надлежаще, уклонившись от получения заказной корреспонденции суда, ходатайств, возражений суду не представил.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 63, 67, 68 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < Дата > N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от < Дата > N 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Изложенное с учетом положений ст.ст.113-117,167 ГПК РФ дает суду право рассмотреть дело без участия ответчика по представленным в деле доказательствам.

Выслушав пояснения истца, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ ( далее ЗК- РФ) использование земли в Российской Федерации является платным.

Порядок приобретения прав на земельные участки под существующими объектами недвижимого имущества регулируется статьей 39.20 ЗК РФ.

Как свидетельствуют материалы дела, под жилым домом № по < адрес > в г. Калининграде образован земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, с разрешённым использованием «под индивидуальный жилой дом», с кадастровым номером №, площадью 794 кв.м, в отношении которого администрацией ГО «Город Калининград» заключен с Громовой (ранее Хаменюк) Н.В. договор аренды земельного участка от < Дата > №-и.

Согласно решению Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > по делу №, вступившему в законную силу < Дата >, решено признать сделку купли-продажи, совершенную между ФИО1 и ФИО4 по отчуждению жилого дома недействительной; прекратить право собственности ФИО4 на индивидуальный жилой дом; признать за ФИО1 - 1/3 доли, за ФИО5 - 2/3 доли права общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 90,9 кв. м, расположенный по адресу : г. Калининград, < адрес >.

Статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что одновременно с переходом права собственности на объекты недвижимости к приобретателю переходит и право на использование соответствующей части земельного участка.

В соответствии с п.3 ст. 28 Федерального закона № 178-ФЗ «О приватизации государственного имущества» собственник объекта недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или у муниципального образования такие земельные участки в собственность.

В соответствии с п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение расположены на неделимом земельном участке, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

При этом п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ предусматривает возможность одного из правообладателей здания обратиться в уполномоченный орган самостоятельно с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В этом случае уполномоченный орган предлагает остальным потенциальным арендаторам заключение договора, а в случае их отказа может обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 6 - 8 ст. 39.20 ЗК РФ.

Помимо этого, даже если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания заключить договор аренды земельного участка, на котором расположено здание.

Таким образом, оформление земельных отношений на земельный участок с кадастровым номером № является не правом, а обязанностью ФИО1

Положения о заключении договоров установлены главой 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п.4 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия прописано законом или иными правовыми актами (ст.422).

Судом установлено и следует из представленных доказательств, что ФИО5 – собственник 2/3 доли дома по результатам личного обращения в администрацию подписала < Дата > соглашение о присоединении к Договору №-и аренды земельного участка от < Дата >, которое прошло регистрацию в установленном законом порядке < Дата > года

С учетом положений п.6 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации в адрес ФИО1 < Дата > (исх. № и-кми-07/18706) направлено уведомление с предложением подписать и возвратить в комитет все экземпляры соглашения о замене лица на стороне арендатора по договору №-и от < Дата > в подписанном виде в течении тридцати дней, для их последующей подачи на государственную регистрацию. Проект соглашения предусматривает плату собственником доли жилого помещения за землю пропорционально отношению площадей принадлежащего ему здания к общей площади земельного участка с кадастровым номером №.

Ответчик заказное письмо с проектом Соглашения не получил, в связи с чем, по истечению срока хранения указанное письмо вернулось в администрацию городского округа.

Неподписанное ответчиком Соглашение о замене лица на стороне арендатора по договору аренды №- и от < Дата > напрямую противоречит заинтересованности администрации городского округа «Город Калининград» в получении арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером №, полномочия по распоряжению которым принадлежит администрации городского округа «Город Калининград» в силу п.2 ст.3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в полном объеме.

Пунктом 8 статьи 39.20. Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, если правообладатель не обратился с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Таким образом, по совокупности вышеуказанных норм у ответчика существует неисполненная обязанность заключить договор путем подписания вышеуказанного дополнительного соглашения о присоединении к договору аренды.

Направленное ответчику предложение о подписании соглашения о замене лица на стороне арендатора по договору №-й от < Дата > свидетельствует о соблюдении администрацией городского округа «Город Калининград» обязательного досудебного претензионного порядка урегулирования спора, предусмотренного ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению и на ФИО1 - собственника 1/3 доли жилого дома с кадастровым номером № расположенного на земельном участке площадью 794 кв. м, с разрешенным использованием «под индивидуальный жилой дом», с кадастровым номером №, по адресу: г. Калининград, < адрес >, следует возложить обязанность заключить соглашение №-и/3 от < Дата > о замене лица на стороне арендатора по договору №- и аренды земельного участка от < Дата >.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и с учетом ст. 336.36 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета города Калининграда в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Администрации городского округа «Город Калининград» удовлетворить.

Обязать ФИО1 - собственника 1/3 доли жилого дома с кадастровым номером № расположенного на земельном участке площадью 794 кв. м, с разрешенным использованием «под индивидуальный жилой дом», с кадастровым номером №, по адресу: г. Калининград, < адрес >, заключить соглашение №-и/3 от < Дата > о замене лица на стороне арендатора по договору №- и аренды земельного участка от < Дата >.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета города Калининграда в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено < Дата >.

Судья :