Решение по делу № 2-2514/2014 ~ М-2590/2014 от 14.10.2014

Дело 2- 2514/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Березники                 06 ноября 2014 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Шельповой Л.В.

с участием представителя Пономарева В.С., действующего на основании доверенности от <дата> на стороне истца Яндринской О.В.

представителя ответчика – ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Зимнина В.В., действующего по доверенности № от <дата>.,

при секретаре Багаевой Л.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яндринской О.В. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Березники признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, о зачете в специальный стаж периода обучения на курсах повышения квалификации, праве на досрочную трудовую пенсию по старости,

Установил:

Яндринская О.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г.Березники о зачете в специальный стаж периода обучения на курсах повышения квалификации, праве на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

По утверждению истца <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На дату обращения с названным заявлением ее специальный стаж составлял более ..... лет. Решением комиссии при УПФ РФ по г.Березники от <дата> в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, комиссией исключены из специального стажа периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата> – ..... месяца ..... дней. Между тем, полагает, что спорные периоды подлежат зачету, поскольку она, работая в должности ..... МУ «.....», обязана для выполнения трудовой функции периодически повышать квалификацию, иметь сертификат специалиста, подлежащий подтверждению каждые ..... лет после соответствующей подготовки. Таким образом, повышение квалификации является обязательным и необходимым условием выполнения трудовой функции. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Полагает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении. Просила признать отказ в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж ..... месяца ..... дней и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на назначение пенсии. Дело просила рассмотреть в ее отсутствие, с участием представителя Пономарева В.В., на заявлении настаивала в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Пономарев В.С., действующий по доверенности, требования поддержал, ссылаясь на доводы изложенные в заявлении.

Представитель ответчика Зимнин В.В. с иском не согласен, указал, что поскольку курсы повышения квалификации в перечне периодов, подлежащих включению в специальный стаж в п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, не поименованы, законные основания для удовлетворения иска отсутствуют.

    Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», (далее - закон), право на трудовую пенсию по старости имеют …женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу подпункта 20 пункта I статьи 27 закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В п. 2 ст. 27 закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Истица с <дата> работала ....., с <дата> ..... ..... отделения, с <дата> по настоящее время работает в ГБУЗ Пермского края «.....» ...... Указанное подтверждается копией трудовой книжки, справкой уточняющей характер работы, не оспаривается ответчиком.

Кроме того, с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата> истица была командирована на повышение квалификации, что подтверждается копией приказа № от <дата>., копией приказа № от <дата>., копией приказа № от <дата> по ......

Как следует из документов отказного пенсионного дела, <дата> истица обратилась в УПФР по г. Березники с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии УПФР по г. Березники от <дата> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации ..... мес...... дней, указанные выше. Исключены также отвлечения от работы ( дни без сохранения заработной платы) ..... дней, не оспариваемые истицей. Специальный стаж Яндринской О.В. в льготном исчислении составил, по мнению ответчика ..... лет ..... мес...... дня (л.д. 5,6).

По мнению суда, ответчиком без законных оснований из специального стажа истца исключены спорные периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от <дата> право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Таким образом, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для истца.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что требования трудового законодательства при направлении Яндринской О.В.истца на курсы повышения квалификации были соблюдены, за ней сохранялось место работы и заработная плата на период обучения, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что не оспаривается ответчиком. Истица направлялась в командировку, о чем свидетельствуют приказы.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованными требования истца о включении спорных периодов в специальный стаж истца. В спорные периоды в календарном исчислении истец пребывала на курсах ..... месяца ..... дней. Названное время подлежит включению в специальный стаж истца.

На момент принятия пенсионным органом решения по заявлению истца о назначении пенсии досрочно, при наличии вышеназванного специального стажа, с учетом зачтенных пенсионным органом ..... лет ..... мес...... дней, у истца было достаточно на <дата> специального стажа для назначения досрочной пенсии (более ..... лет), с указанной даты и подлежит назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, названную обязанность следует возложить на ответчика.

Требование истца о назначении пенсии с <дата> не основано на материалах дела. Пенсия назначается с момента обращения, заявление истицей о назначении пенсии датировано <дата>

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

    На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы признание судом обязательными. Расходы по оценке признаны судом обязательными.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме ..... руб. понесенная истцом при подаче иска (л.д.4).

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Интересы истца представлял по доверенности Пономарев В.С. На основании договора на оказание юридических услуг от <дата>., счета на оплату, квитанции к приходному кассовому ордеру № от <дата>., истица оплатила услуги представителя в сумме ..... руб.

С учетом сложности рассмотренного дела, количества судебных заседаний (..... судебное заседание), его продолжительности (..... час), соотносимости понесенных расходов с объемом защищаемого права, принципа разумности и справедливости, суд считает заявленную ко взысканию сумму расходов по оплате услуг представителя завышенной и подлежащей снижению до ..... рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать отказ ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Яндринской О.В. незаконным.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Березники Пермского края включить в специальный стаж Яндринской О.В. <дата> рождения, ур., ..... периоды обучения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата> в календарном исчислении - ..... месяца ..... дней.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Березники Пермского края назначить Яндринской О.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения – <дата>.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники в пользу Яндринской О.В. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины ..... рублей, в возмещение расходов по оплате услуг представителя ..... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение одного месяца.

Судья-         Л.В. Шельпова