№ 2-400/2016
Решение
Именем Российской Федерации
с.Беляевка 25 июля 2016 года
Беляевский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Е.В.Зуенко,
при секретаре Г.В.Дияровой,
с участием помощника прокурора Беляевского района В.И.Шевцова,
истца Бирючевского М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Беляевского района Оренбургской области в интересах Бирючевского М.В. к администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области об обеспечении жилой площадью по месту жительства,
установил:
Прокурор Беляевского района Оренбургской области в интересах Бирючевского М.В. обратился в суд c иском к администрации муниципального образования Беляевский район (администрация МО Беляевский район) об обеспечении жилой площадью по месту жительства. Исковые требования основаны на том, что Бирючевский М.В., ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории лиц, <данные изъяты>. Мать Бирючевского М.В. — ФИО1 <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. В свидетельстве о рождении Бирючевского М.В. <данные изъяты>. <данные изъяты>. Постановлением администрации Муниципального образования Ключевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № Бирючевский М.В. признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен на соответствующий учет.
Однако до настоящего времени своё право на получение жилого помещения он не реализовал. На основании изложенного, прокурор просит суд обязать администрацию МО Беляевский район предоставить за счёт средств бюджета Оренбургской области по месту жительства Бирючевского М.В. по договору найма в специализированном жилищном фонде Беляевского района жилое помещение не ниже установленных социальных норм, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с уровнем износа жилого дома не более 30%.
В судебном заседании помощник прокурора Шевцов В.И. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Бирючевский М.В. заявленные требования поддержал, пояснив, что он является сиротой, своего жилья не имеет, жилое помещение ему ранее не предоставлялось.
Представитель ответчика администрации МО Беляевский район, представители третьих лиц - Правительства Оренбургской области, администрации МО Ключевский сельсовет Беляевского района - в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом
В возражениях на исковое заявление представитель Правительства Оренбургской области ссылался на то, что права Бирючевского М.В. не нарушены, полагает, что жилое помещение должно быть предоставлено в порядке очередности.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, должным образом уведомленных о дне и времени его рассмотрения.
Выслушав помощника прокурора Беляевского района и Бирючевского М.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из свидетельства о рождении Бирючевского М.В. следует, что его матерью является умершая ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из удостоверения № следует, что попечителем над несовершеннолетним Бирючевским М.В. до ДД.ММ.ГГГГ. была назначена ФИО2.
Таким образом, судом установлено, что Бирючевский М.В., <данные изъяты>
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно статье 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищного кодекса РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений <данные изъяты>, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.
В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке <данные изъяты> которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также <данные изъяты>, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абзац 1).
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта по достижении им возраста <данные изъяты> (абзац 2).
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста <данные изъяты>, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для <данные изъяты> а также по завершении получения профессионального образования либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац 3).
Пунктом 3 ст.8 вышеуказанного Федерального закона установлено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список <данные изъяты>, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории <данные изъяты>, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ).
Законом Оренбургской области от 18 марта 2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями <данные изъяты>, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда <данные изъяты>, переданы органам местного самоуправления.
Из постановления администрации МО Беляевский район от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что Бирючевский М.В. признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен на соответствующий учет.
Справка с места жительства истца, уведомление ЕГРП, свидетельствуют об отсутствии у Бирючевского М.В. жилья, а также о том, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма.
Согласно аттестата о среднем полном образовании, выданному ДД.ММ.ГГГГ., Бирючевский М.В. окончил МОУ «Беляевская средняя общеобразовательная школа».
Согласно военного билета №, Бирючевский М.В. проходил военную службу и пребывает в запасе.
С учетом того, что Бирючевский М.В. относится к категории <данные изъяты>, не имеет закрепленного жилого помещения, жилым помещением или социальной выплатой на его приобретение не обеспечен, состоит на учете как нуждающийся в жилом помещении в администрации Беляевского района. Право Бирючевского М.В. на получение жилого помещения не реализовано.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Бирючевскому М.В. должно быть предоставлено по месту его жительства жилое помещение по договору найма в специализированном жилищном фонде Беляевского района, не ниже установленных социальных норм. Обязанность по предоставлению указанного жилого помещения следует возложить на администрацию МО Беляевский район за счет средств бюджета Оренбургской области.
Следовательно, исковые требования прокурора Беляевского района в интересах Бирючевского М.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.
Приведенные представителем третьего лица доводы о том, что включение в <данные изъяты>, осуществляется в порядке очередности по соответствующему муниципальному образованию в зависимости от даты принятия уполномоченным органом в сфере образования решения о включении в Список; что законодательством РФ не предусмотрен внеочередной порядок обеспечения жилыми помещениями данной категорий лиц, а также, что при предоставлении жилого помещения Бирючевскому М.В. в настоящее время нарушатся интересы граждан, чьи права на обеспечение жильем возникли ранее, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с приведенными положениями законодательства, указанным лицам жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке <данные изъяты>, а также по завершении получения профессионального образования. Соответственно, у органа местного самоуправления в силу закона возникла обязанность по обеспечению ее специализированным жилым помещением.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ 30%.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: