Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7/2017 (2-869/2016;) ~ М-950/2016 от 09.09.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Новобурейский «13» января 2017 года

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Спиридонова Е.А.

при секретаре Васильчук Н.А.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО6

представителя ответчика и истца МКУ администрации рабочего поселка <адрес> ФИО7

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований и ответчика ФИО2 и его представителя ФИО6

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации <адрес> ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ администрации рабочего поселка <адрес> о признании незаконными действий МКУ администрации рабочего поселка <адрес> по расторжению договора социального найма жилой секции №а в общежитии № в.<адрес>, общей площадью 36,5 кв.м, и

по иску МКУ администрации рабочего поселка <адрес> к ФИО2 о признании ФИО2 утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанными требованиями, в обоснование иска указав, что с 14 мая 2002 года по 07. 09. 2012 года, она была зарегистрирована и непрерывно проживала в секции № «А», в общежитии № в <адрес>. На протяжении всего этого времени, администрация <адрес>, ежегодно, обновляла договоры социального найма, выдавала новый договор со сроком действия на 1 календарный год, а старый договор изымала. В указанном жилом помещении, вместе с ней проживали и были зарегистрированы: гражданский муж ФИО2, (который до настоящего времени зарегистрирован по указанному адресу) и несовершеннолетний сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В 2011 году она купила квартиру, при этом у нее не было намерений, передавать занимаемую секцию администрации. Работница жилищной службы Красовская, предложила ей, на время, передать секцию в распоряжение их службы (как бы в аренду), чтобы заселить других людей. Она согласилась, поскольку ФИО2 в это время находился в командировке, сначала в <адрес>, а затем в <адрес> и ей было накладно оплачивать два жилых помещения. Ее лицевой счет не закрывали. Новая семья, временно вселенная в ее секцию, оплачивала услуги по ее лицевому счету. Под диктовку ФИО16 она написала заявление, что сдает квартиру в администрацию. При этом она имела ввиду, что сдает секцию на время, пока ФИО2 находится в командировке.

Через некоторое время общежитие было внесено в реестр ветхого и аварийного жилья, и люди подлежали переселению. Секция №а, вообще была признана непригодной для проживания, и плату за нее начислять перестали. ФИО2 обратился с заявлением о предоставлении ему иного жилья, но получил отказ, по той причине, что договор соцнайма со ней был расторгнут, лицевой счет закрыт, и он как член семьи нанимателя также утратил право на проживание в этой секции. Узнав об этом, она запросила документы, на основании которых с ней расторгнут договор соцнайма и узнала, что существует соглашение о расторжении договора найма жилого помещения, которое она не заключала и не подписывала. Действия администрации расценивает, как недобросовестные и незаконные, направленные на уклонение от исполнения обязанности по предоставлению жилья.

Просила признать незаконными действия МКУ администрации рабочего поселка <адрес> по расторжению договора социального найма жилой секции №а в общежитии № в.<адрес>, общей площадью 36,5 кв.

МКУ администрация рабочего поселка <адрес> обратилась в суд с указанным иском к ФИО2 в обоснование указав, что спорное жилое помещение представляет собой муниципальную двухкомнатную квартиру общей площадью 36,5 кв. метров, расположенную по адресу: <адрес>. В квартире постоянно зарегистрирован ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Ответчик с 2011 года не проживает в данной квартире, что подтверждается Актом фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ го да №. Данное муниципальное жилое помещение было предоставлено по Договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на один год на период работы гражданке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, совместно с которой в вышеуказанное муниципальное жилое помещение были вселены члены ее семьи: ФИО2 - муж и ФИО4 19.10.2004гр.- сын.

На основании того, что гражданка ФИО1 приобрела квартиру в собственность по адресу <адрес>, ею собственноручно было написано заявление от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче квартиры по адресу <адрес> в МКУ Администрацию р.<адрес>, и подписано «Соглашение о расторжении Договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №», относящегося к муниципальному фонду.

В соответствии с пунктом 19, раздела 4 Договора от 30.03.2011г. № «Расторжение и прекращение Договора» «В случае расторжения или прекращения настоящего Договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение и снятся с регистрационного учета», чего гражданин ФИО2 не сделал.

С момента расторжения Договора найма жилого помещения лицевой счет на имя гражданки ФИО1 по адресу: <адрес> был закрыт, начисления за коммунальные услуги не велись. С момента закрытия лицевого счета на гражданку ФИО1 на гражданина ФИО2 лицевой счет не открывался по адресу спорного муниципального жилого помещения. В соответствии со Справкой ООО «Энергетик» от ДД.ММ.ГГГГ № начисления коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на спорное муниципальное жилое помещение производились на гражданку ФИО5 (смена фамилии по браку), которая проживала в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес> на основании Договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основанием для расторжения договора найма жилого помещения с членами семьи нанимателя является факт его добровольного выселения из этого жилого помещения в другое постоянное жилое помещение, а также отказ от несения расходов на содержание жилого помещения.

Учитывая то что, с момента расторжения Договора найма жилого помещения ФИО2 не проживает в спорном муниципальном жилом помещении, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги и наем жилого помещения, то является утратившим право пользования спорным муниципальным жилым помещением. В соответствии ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. С сентября 2011 года заявлений от гражданина ФИО2 о предоставлении ему другого жилого помещения не поступало. В списках нуждающихся жилой площади в МКУ Администрации и. Талакан гражданин ФИО2 не состоит.

Просили признать ФИО2 утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Истица ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, дополнительно суду пояснила, что квартиру в доме по адресу <адрес> она приобрела в кредит, который оплачивает за счет собственных средств, без привлечения средств ФИО2 Изначально данная квартира была ей представлена по договору коммерческого найма работодателем, и она переселилась из жилого помещения по адресу: <адрес>, при этом оплачивала данную квартиру до написания заявления в администрацию. Квартиру она купила для себя, а <адрес> в <адрес> хотела оставить ФИО2. Работа ФИО4 связана с командировками. ФИО2 она сообщила о сдаче квартиры администрации примерно через месяц после написания данного заявления. ФИО2 при этом спросил не потеряет ли он данное жилье. Но она его убедила, что квартира сдана временно. С ФИО4 брак официально не зарегистрирован, но ФИО4 приезжает к ней в квартиру. Они поддерживают семейные отношения и ФИО4 выделяет ей денежные средства. Считает, что жилищные права ФИО4 нарушены. Нарушение ее прав состоит в том, что после написания ею заявления ФИО2 фактически остался без жилья, и она вынуждена обеспечивать его жильем.

Просила признать незаконными действия МКУ администрации рабочего поселка <адрес> по расторжению договора социального найма жилой секции №а в общежитии № в.<адрес>, общей площадью 36,5 кв.

Представитель истца ФИО1 и ответчика ФИО2 ФИО6 исковые требования ФИО1 поддержал. Дополнительно суду пояснил, что в силу положений жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя имеют такие же права, как и наниматель. Следовательно действия администрации <адрес> по расторжению договора социального найма являются незаконными, поскольку ФИО2 в силу кадровых перестановок, выполняя трудовые обязанности вынужденно находился за пределами <адрес> и отсутствовал по месту регистрации. Его временное отсутствие не влечет за собой изменение его прав по договору социального найма. ФИО2 лично не участвовал в передаче квартиры администрации, его согласия на расторжение договора социального найма не получено. ФИО2 в приобретении ФИО1 квартиры не участвовал, права на проживания в квартире, приобретенной ФИО1 не приобрел. ФИО1 отрицает факт ведения совместного хозяйства с ФИО2 ФИО2 не оплачивал спорное жилое помещение, поскольку в него была вселена другая семья, а в 2015 году, то есть еще до возвращения из командировки, плата в силу аварийности жилого помещения не начислялась. По возвращению в <адрес>, ФИО2 обратился с заявлением на переселение в другое жилое помещение, но получил отрицательный ответ. После этого сообщения, он в лице нанимателя ФИО1 обратился в суд с иском о признании действий администрации незаконными. ФИО1 себя считает виновной, в том, что ФИО2 остался без жилья, и пытается восстановить его права на то общежитие, где ФИО2 был зарегистрирован и выселен с общежития без его ведома. Считает, что когда администрация расторгала договор с ФИО1, то должны были уведомить ФИО2, поскольку ФИО2 был зарегистрирован, и дать свое согласие на расторжение договора.

Просил признать незаконными действия МКУ администрации рабочего поселка <адрес> по расторжению договора социального найма жилой секции №а в общежитии № в.<адрес>, общей площадью 36,5 кв.м и отказать МКУ администрации рабочего поселка <адрес> в удовлетворении требований о признании ФИО2 утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика по иску ФИО1 и представитель истца по иску МКУ администрации рабочего поселка <адрес> ФИО7 просила отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований и удовлетворить требования МКУ администрации рабочего поселка <адрес> признав ФИО2 утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Третье лицо и ответчик ФИО2 суду пояснил, что поддерживает заявленные требования ФИО1 и просит отказать в удовлетворении исковых требований МКУ администрации <адрес>.

В общежитии № он был прописан по заявлению ФИО1, с которой проживал, и зарегистрирован в нем до настоящего времени. В данном общежитии он проживал вместе с ФИО1 с 2004 по 2008 год, потом находился в командировках. В 2011 году, в период написания ФИО1 заявления о сдаче квартиры, он находился в командировке в <адрес>. Каких либо его вещей в данной квартире не осталось. По приезду из командировки он спрашивал ФИО1 о комнате в общежитии, и она ему ответила, что с Красовской договорилась и общежитие останется за ним.

В период с 2011 года по 2016 год с письменным заявлением в администрацию по поводу жилья не обращался. Из командировки вернулся в начале 2016 года. В августе 2016 года обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении квартиры. О том, что им утрачено право проживать в общежитии узнал в 2016 году, из ответа администрации. При нахождении в командировках о часто приезжал в <адрес>, поэтому, три года назад, он приходил к Красовской, спрашивал, когда ему будет предоставлено жилье, и та сказала подождать. В покупке жилья ФИО1 участия не принимал, кредит брала лично ФИО1, оплачивать кредит ей не помогал.

С ФИО1 они проживают не как семья, но он оказывает ей материальную помощь, когда работает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации <адрес> ФИО8 считает что в удовлетворении требований ФИО1 надлежит отказать и удовлетворить требования МКУ администрации <адрес>, поскольку ФИО1 добровольно, без всякого давления сдала свои комнаты в общежитии, в связи с приобретением иного жилья. ФИО1 и ФИО2 добровольно выселилась из жилого помещения и в силу ст.83 ЖК РФ договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что ФИО1 в удовлетворении иска надлежит отказать, и удовлетворить требования МКУ администрации рабочего поселка <адрес> по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие действий граждан и юридических лиц.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 30, 69 ЖК РФ, граждане, вселенные собственником (нанимателем) в установленном законом порядке, приобретают право пользования жилым помещением равное с нанимателем, если эти граждане признаются членами его семьи, то есть для приобретения права пользования жилым помещением необходимо соблюдение одновременно двух условий: являться членом семьи нанимателя и вселяться с его согласия в жилое помещение.

Возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи. Сам факт прописки либо регистрация лица на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Договором найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что между балансодержателем жилого помещения МУ «Служба заказчика» администрации <адрес> и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения по адресу <адрес>. В качестве членов семьи вместе с нанимателем ФИО1 вселены члены семьи: ФИО2и ФИО4

Договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО1 администрацией <адрес> предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>. В качестве членов семьи вместе с нанимателем ФИО1 вселены члены семьи: муж- ФИО2и сын ФИО4

Распоряжением главы администрации <адрес> №у «Об изменении функционального назначения общежитий №№,5,6,7,9 <адрес>, общежитие № утратило статус общежития с присвоением статуса многоквартирного дома, жилым помещениям присвоен статус квартир и дано распоряжение главе администрации <адрес> с жильцами, проживающими в данных квартирах заключить договоры социального найма жилых помещений.

Соглашением о передаче полномочий на заключение договоров социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией <адрес> передано право МУ администрации рабочего поселка Талакан на заключение договоров социального найма с гражданами, проживающими в муниципальном жилом фонде, расположенном в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ общежитие <адрес> признан аварийным и непригодным для проживания, что подтверждено Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и Актом обследования помещения от 22.012008 года

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден реестр жилых домов, признанных непригодными для проживания по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В пункте 116 Перечня указан <адрес> общежитие.

В соответствии с Договором найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ МУ администрация <адрес> в лице главы поселка ФИО9 действующая от имени собственника МО <адрес> с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения общежитие <адрес> ком.5а <адрес>. Совместно с ней вселены ФИО2- муж и ФИО4 сын.

Постановлением правительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении имущества между муниципальным образованиями <адрес> и рабочего поселка (пгт) Талакан» утвержден Перечень недвижимого имущества, подлежащего передаче из собственности МО <адрес> с собственность МО рабочий поселок (пгт) Талакан. В перечне недвижимого имущества указан и многоквартирный <адрес>, расположенный в <адрес>.

Таким образом, судом установлено, и сторонами не оспаривается, и подтверждается приведенными судом доказательствами, что ФИО1, как наниматель по договору социального найма жилого помещения и члены ее семьи ФИО2 и ФИО4 проживали по договору социального найма в жилом помещении по адресу : <адрес> предоставленном МКУ администрацией рабочего поселка <адрес>.

В соответствии с ч.2, 3 ст.83 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации <адрес> ФИО9 подтверждено, что ФИО1 сдала в администрацию квартиру по адресу: общ.9 сек.5а.

Актом фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе специалиста администрации <адрес> отдела ЖКХ ФИО10 и коменданта администрации ФИО11 обследовано жилое помещение ком. 5а общ.№ и установлено, что по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 не проживает, переехали в <адрес>. Жилое помещение находится пустым.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора социального найма жилого помещения подтверждено, что договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 расторгнут.

Справками с места жительства подтверждено, что ФИО1 имела регистрацию по месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> и вместе с ней зарегистрирован ФИО4 2004 года рождения.

Договором найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, резолютивной частью решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что МУ администрация <адрес> в лице главы поселка ФИО9 действующая от имени собственника МО <адрес>, заключила с ФИО5 (до брака Новиковой) договор найма жилого помещения общежитие <адрес> ком.5а <адрес>.

Согласно справки ООО «Энергетик» начисления коммунальных услуг на ком.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились на ФИО1 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились на ФИО5, а с ДД.ММ.ГГГГ начисления не производятся.

Договором купли продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, Актом приема передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом на квартиру, подтверждено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ купила у ОАО «Буреягэсстрой» трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, площадью 60,9 кв.м и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала право собственности на указанную квартиру.

Таким образом, судом установлено, и подтверждено вышеуказанными доказательствами, что наниматель жилого помещения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ расторгла договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, освободила жилое помещение <адрес>, и выехала на другое место жительства совместно с членами семьи, и занимаемая ей квартира передана администрацией иному лицу для проживания, оплата ею как нанимателем за указанное жилое помещение не производилась с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждено показаниями свидетелей ФИО10 и ФИО11, показавших, что ФИО1 написала заявление о сдаче квартиры, сдала ключи и подписала соглашение о расторжении договора найма жилого помещения, а также забрала линолеум из большой комнаты.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания факта нарушения прав ФИО1 действиями МКУ администрации рабочего поселка Талакан, лежит на истце.

    Довод истицы ФИО1 о том, что она сдала квартиру временно, в аренду, что она не подписывала соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения, а также, что она желала сохранить данное жилое помещение для ФИО2 представленными суду доказательствами, объективно не подтвержден.

Действия МКУ администрации рабочего поселка Талакан по расторжению договора социального найма с ФИО1 являются законными.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Нарушений прав истицы ФИО1 при расторжении договора найма жилого помещения <адрес> не усматривается. Фактически ФИО1 обращаясь в суд с данным иском действует в интересах ФИО2, который является совершеннолетним дееспособным гражданином, и доверенности на представление его интересов в суде с данным иском ФИО1 не давал. Самостоятельных требований к МКУ администрации рабочего поселка Талакан ФИО2 не заявлено, в связи с чем, доводы истицы ФИО1 и ее представителя о том, что при МКУ администрацией <адрес> при расторжении договора найма жилого помещения <адрес> нарушены права ФИО2 не могут являться предметом рассмотрения по данному иску, предъявленному ФИО1 к МКУ администрации <адрес>.

Довод истицы ФИО1 и ее представителя о том, что прав истицы ФИО1 нарушены тем, что она вынуждена обеспечивать жильем ФИО2 поскольку считает себя виновной в том, что он остался без жилья суд считает несостоятельным, поскольку как следует из пояснений ФИО1 и ФИО2, ФИО2 зарегистрирован в спорной квартире по заявлению нанимателя ФИО1, как член ее семьи (муж). Не смотря на то, что их бак не зарегистрирован, они проживают совместно длительный срок, имеют совместного ребенка 2004 года рождения, что сторонами не оспаривается. ФИО1 и ФИО2 проживают вместе до настоящего времени. ФИО2 осуществляет финансовую поддержку ФИО1 и совместного сына. Не смотря на то, что стороны в процессе отрицают, что их отношения являются отношениями членов одной семьи, что они ведут совместное хозяйство, их фактические действия свидетельствуют о том, что ФИО1 и ФИО2 фактически являются одной семьей, что свидетельствует о том, что ФИО12 предоставляет свое жилое помещение ФИО2 в <адрес> не вынужденно, а как члену семьи.

Учитывая, что судом не установлено нарушений прав истицы ФИО1 действиями МКУ администрации рабочего поселка <адрес>, то в удовлетворении ее требований о признании незаконными действий МКУ администрации рабочего поселка <адрес> по расторжению договора социального найма жилой секции №а в общежитии № в.<адрес>, общей площадью 36,5 кв.м, надлежит отказать.

Рассматривая требования МКУ администрации рабочего поселка <адрес> к ФИО2 о признании его утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и приходя к убеждению об удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя проживал по договору социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес>, ком.5а, предоставленном МКУ администрацией рабочего поселка <адрес> нанимателю ФИО1

Справками с места жительства подтверждено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: общежитие <адрес> по настоящее время.

Основания для расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения установлены ст. 83 ЖК РФ. В частности, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч. 1), такой договор может быть расторгнут по инициативе нанимателя с согласия всех проживающих с ним членов его семьи (ч. 2), в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства (ч. 3), а также по инициативе наймодателя (ч. 4). Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя (ч. 5).

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснил в п. 32 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Пленум Верховного Суда Российской Федерации, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, после сдачи ФИО1 <адрес> в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 фактически проживает в квартире, по адресу: <адрес>, собственником которой на сегодняшний день является ФИО1, сохраняя при этом регистрацию в <адрес> в <адрес>, но в данной квартире не проживает, личных вещей в данной кварте не имеет и не хранит, плату за жилищно-коммунальные услуги не вносил. О сдаче <адрес> в <адрес> ФИО2 знал со слов ФИО1 в 2011 году, после написания ею заявления о сдаче квартиры в администрации.

Из пояснений представителя истца МКУ администрации <адрес> следует, что ФИО2 с заявлениями в администрацию <адрес> о нарушении его жилищных прав в период с 2011 по 2015 год не обращался, что также подтверждено показаниями свидетеля ФИО10

Заявлением ФИО2 главе администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт обращения ФИО2 в указанную дату с заявлением в котором он указывает на свое согласие на переселение в квартиру меньшей площадью.

Ответом главы <адрес> ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что администрацией ФИО2 отказано в предоставлении жилого помещения, в связи с расторжением договора найма жилого помещения.

Поскольку ФИО2 с сентября 2011 года не проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, в котором он сохранил регистрацию, не производил оплату за данное жилое помещение, его выезд из данного жилого помещения не носил вынужденного и временного характера, а носит постоянный характер, то учитывая длительность не проживания ФИО2 в спорном жилом помещении суд приходит к убеждению, что выезд ФИО2 из данного жилого помещения являлся добровольным.

Факт выезда ФИО2 из спорного жилого помещения не связан с признанием данного жилья ветхим и аварийным.

Тот факт, что с октября 2011 года в спорное жилое помещение по договору было вселено иное лицо, которое фактически проживало в данной квартире, оплачивало жилищно-коммунальные услуги, не являлось препятствием для ФИО2 обратиться в администрацию рабочего поселка Талакан с заявлением о нарушении его жилищных прав и освобождении квартиры, которая являлась его жилищем.

Довод ФИО2 и его представителя, что выезд ФИО2 из спорного жилого помещения являлся временным, в силу того, что работа ФИО2 была связана с постоянными командировками, суд считает несостоятельным, поскольку из трудовой книжки, которая представлена суду в ненадлежащим образом заверенной копии не следует, что ФИО2 постоянно находился в командировках, не имел возможности пользоваться жильем и обратиться в администрацию с заявлением о сохранении за ним спорной жилой площади, либо с заявлением о нарушении его жилищных прав.

Тот факт, что в августе 2016 года ФИО2 обратился с заявлением в администрацию <адрес> с заявлением о согласии на получение жилого помещения меньшей площади, не свидетельствует о том, что выезд ФИО2 из спорного помещения носил временный и вынужденный характер.

Учитывая, что ФИО2 с сентября 2011 года добровольно выехал из муниципального жилого помещения, расположенным по адресу: <адрес>, проживает в ином жилом помещении, что его выезд носит постоянный характер, не является временным и вынужденным, то со дня его выезда договор найма жилого помещения является расторгнутым и учитывая длительность не проживания ФИО2 в спорном жилом помещении его следует признать утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, удовлетворив требования МКУ администрации рабочего поселка <адрес>.

Довод ответчика ФИО2 и его представителя о том, что МКУ администрация рабочего поселка Талакан нарушила его права, не уведомив его, как члена семьи нанимателя, о расторжении договора социального найма, не является основанием для отказа в иске МКУ администрации рабочего поселка Талакан к ФИО2, поскольку судом установлен факт добровольного выезда ФИО2 из спорного жилого помещения на длительный срок, что является самостоятельным основанием для расторжения договора социального найма в силу положений ч.3 ст.83 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием к снятию его с регистрационного учета по месту жительства компетентными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из требований ст. 103 ГПК РФ и ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой прокурор был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района.

С учетом удовлетворения иска МКУ администрации рабочего поселка <адрес> к ответчику ФИО2, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика ФИО2 надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета Бурейского муниципального района в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к МКУ администрации рабочего поселка <адрес> о признании незаконными действий МКУ администрации рабочего поселка <адрес> по расторжению договора социального найма жилой секции №а в общежитии № в.<адрес>, общей площадью 36,5 кв.м, отказать.

Исковые требования администрации МКУ администрации рабочего поселка <адрес> к ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Бурейского муниципального образования в сумме 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий            (подпись)

Копия верна:    

судья Бурейского районного суда                      Е.А. Спиридонов