РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 января 2014 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Бетиной Г.А.,
при секретаре Крюковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-542/2014 по заявлению ОАО КБ «Солидарность» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование своих требований указал, что 30.05.2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Тольятти было возбуждено исполнительное производство в отношении должников Солдатовой И.В., Солдатова В.С. в пользу ОАО КБ «Солидарность» о взыскании кредиторской задолженности путем обращения взыскания на заложенное имущество – квартиру по адресу: <адрес>. 08.11.2013г. составлен акт описи и ареста заложенного имущества. Однако до настоящего времени, судебным приставом-исполнителем не собран пакет документов, необходимый для реализации залогового имущества (не получены выписка из ЕГРП, не наложен арест в регистрационной палате, отсутствует справка о зарегистрированных лицах, кадастровый паспорт на жилое помещение). Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Тольятти, обязать принять меры к получению необходимых документов для реализации заложенного имущества.
Представитель заявителя в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Представитель заинтересованного лица ОСП Центрального района г.Тольятти ФИО3 в судебном заседании с жалобой не согласилась.
Заинтересованные лица Солдатова И.В., Солдатов В.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение принято в соответствии с законом и в пределах полномочий соответствующего органа и права гражданина не нарушены.
Статья 2 Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ определяет задачи исполнительного производства: своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.7,8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В соответствии со ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Статьей 255 ГПК РФ определено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно п.25 Постановления от 10 февраля 2009 г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;
- соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;
- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
В соответствии с п.28 указанного Постановления суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Из материалов дела следует, что 30.05.2013 судебным приставом–исполнителем было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г.Тольятти по гражданскому делу № в отношении должника Солдатова В.С., Солдатовой И.В., с обращением взыскания на заложенное имущество в размере <данные изъяты> руб. – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Из представленной судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Тольятти копии исполнительного производства усматривается, что 08.11.2013 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) вышеуказанного заложенного имущества, что также подтверждается актом совершения исполнительных действий от 08.11.2013г.
15.01.2014г. судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Тольятти в ОУФМС России по Самарской области в Центральном района г.Тольятти запрошена выписка из поквартирной карточки на недвижимое имущество зарегистрированное за Солдаткиным В.С., Солдаткиной И.В.
15.01.2014г. судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Тольятти направлен запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП.
Таким образом, доводы заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем не принимаются предусмотренные законом меры к исполнению решения, не состоятельны. Из представленных документов видно, что судебный пристав-исполнитель производит необходимые исполнительские действия.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Тольятти предприняты меры для исполнения решения суда, соответствующие ФЗ «Об исполнительном производстве», которые не нарушают права и законные интересы взыскателя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░