Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3074/2019 ~ М-2301/2019 от 28.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Ирлица И.П.,

при участии: прокурора Скоровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3074/2019 по административному исковому заявлению Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти к Парфенову С.А. о продлении срока административного надзора, дополнении (изменении) административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, дополнении административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре в отношении Парфенова С.А. Из административного искового заявления следует, что Парфенов С.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Тольятти по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Тольятти по ст.ст. 158 ч.2 п. «в», 161 ч.2 п. «в», 69 ч.3, 69 ч.5 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом в действиях Парфенова С.А. установлено наличие рецидива преступлений. Парфенов С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области, откуда освобожден по отбытии срока наказания. Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Парфенова С.А. установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, с 22-00 часов до 06-00 часов находиться по месту жительства, кроме случаев, связанных с работой. ДД.ММ.ГГГГ Парфенов С.А. был поставлен на учет в ОП № У МВД России и по г. Тольятти как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Парфенова С.А. установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц, также продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. За период с мая 2018 года Парфенов С.А. неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства Парфенов С.А. характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений, трудоустроен. На основании изложенного административный истец просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установить дополнительные административные ограничения: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц, запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Парфенов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против заявленных требований не представил.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика и представителя административного истца, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным иск удовлетворить, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 272 КАС РФ, административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 ст. 129 настоящего Кодекса. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 273 КАС РФ ГПК РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью настоящей статьи.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;

2) по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом;

3) по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» <данные изъяты>

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что Парфенов С.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ст.ст. 158 ч.2 п. «в», 161 ч.2 п. «в», 69 ч.3, 69 ч.5 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом в действиях Парфенова С.А. установлен рецидива преступлений. Парфенов С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Парфенова С.А. установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, с 22-00 часов до 06-00 часов находиться по месту жительства, кроме случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ Парфенов С.А. был поставлен на учет в ОП № У МВД России и по г. Тольятти, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ Парфенову С.А. продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Изменены административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в части ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания, с явки на регистрацию 1 раз в месяц на явку на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, с сохранением остальных административных ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

За период с мая 2018 года Парфенов С.А. неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут по адресу: <адрес> употребил наркотические вещества), назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 02 час 40 минут отсутствовал по месту жительства), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22.08 часов отсутствовал по месту жительства), назначено административное наказание в виде в виде административного ареста сроком на 15 суток, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 01.30 часов возле <адрес> находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> употребил наркотические вещества), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

По месту жительства Парфенов С.А. характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений, трудоустроен.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией справки об освобождении, копией решения суда об установлении административного надзора, копией решения о продлении административного надзора, протоколами об административных правонарушениях, постановлениями по делу об административных правонарушениях, справкой-характеристикой участкового уполномоченного полиции, административным ответчиком не оспаривалось.

Срок административного надзора, установленный в отношении Парфенова С.А. не истек, судимость не погашена.

Учитывая изложенное, принимая во внимание неоднократное совершение Парфеновым С.А. в период административного надзора административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, в том числе и выразившихся в несоблюдении ограничений административного надзора ранее установленных судом, материалов, характеризующих административного ответчика, как склонного к нарушению, установленных административных ограничений, совершению правонарушений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о продлении срока административного надзора в связи с чем, полагает необходимым продлить, установленный Парфенову С.А. срок административного надзора на шесть месяцев.

С учетом личности административного ответчика, принимая во внимание установленные факты нарушения ограничений административного надзора, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, суд полагает возможным удовлетворить требование административного истца и изменить административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, в части явки на регистрацию в орган внутренних дел: с двух до четырех раз в месяц. Установление ограничения в виде запрета посещать бары, рестораны и иные общественные организации, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив суд полагает обоснованным, поскольку Парфенов С.А. привлекался к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, в общественном месте.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 24 Управления МВД по г. Тольятти удовлетворить.

Продлить Парфенову ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Изменить административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Парфенову ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с явки на регистрацию 2 раза в месяц на явку на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, с сохранением остальных административных ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополнив ранее установленные административные ограничения: запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть подано апелляционное представление в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Соболева Ж.В.

<данные изъяты>