Определение по делу № 12-82/2020 от 28.04.2020

Дело № 12 – 82/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 мая 2020 года г.Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Бондаренко С.В.,

при секретаре Аюповой А.А.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - инспектора ДПС ОБ ДПС ОГИБДД МВД по РБ Ахметовой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании на стадии подготовки ходатайство Белорецкого межрайонного прокурора о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД Рос сии по Белорецкому району №... от ... о привлечении Комлева О. НикО.ча к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району №... от ... Комлев О.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.3 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением Белорецкий межрайонный прокурор подал в Белорецкий межрайонный суд протест, одновременно с которым обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу. В обоснование ходатайства о восстановлении срока Белорецкий межрайонный прокурор указал, что ... в 14.10 часов в дежурную часть ОМВД России по Белорецкому району поступило сообщение от ОБ ДПС МВД по РБ о том, что на ... км автодороги ... остановлен автомобиль ... под управлением Комлева О.Н., который перевозил лес породы сосна «Елки» (КУСП №... от ...). Постановлением от ... Комлев О.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В связи с тем, что указанный материал поступил в Белорецкую межрайонную прокуратуру ..., проверка по которому завершена ..., срок на подачу протеста пропущен по уважительной причине. Просит восстановить срок на обжалование постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району №... от ... о привлечении Комлева О.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ.

Белорецкий межрайонный прокурор (представитель заявителя протеста), привлекаемое лицо Комлев О.Н. будучи надлежаще извещенными о дне и времени слушания по делу, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, на рассмотрении дела с их личным участием не настаивали.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ДПС ОБ ДПС ОГИБДД МВД по РБ Ахметова Г.Х. в судебном заседании пояснила, что возражает против восстановления прокурору срока на обжалование постановления от ... о привлечении Комлева О.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, поскольку уважительных причин не представлено.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 года № 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в материалах дела имеются сведения об их надлежащем извещении, ходатайств об отложении рассмотрении дела от них не поступало.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Так, постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району №... от ... Комлев О.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Как следует из материалов дела материал проверки КУСП №... от ... по факту задержания автомашины ... под управлением Комлева О.Н., который перевозил ... елок без соответствующих документов, поступил в Белорецкую межрайонную прокуратуру, согласно штампу входящей корреспонденции .... Проверка по материалу закончена ....

В силу ч. 1 ст. 30.3, ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, последним днем срока на подачу жалобы на вышеуказанное постановление являлось ....

Согласно угловому штампу на протесте, последний вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока зарегистрирован как исходящий ... за №..., однако поступил в Белорецкий межрайонный суд ..., вх. №....

Таким образом, протест подан Белорецкой межрайонной прокуратурой с нарушением срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В обоснование уважительности причины пропуска срока на обжалование постановления заявитель указывает только на то, что незаконность обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении установлена в ходе прокурорской проверки, завершенной ..., иных причин уважительности причин пропуска срока Белорецким межрайонным прокурором не названо.

Так, в силу закона, процессуальные сроки могут быть восстановлены только в исключительных случаях, когда они пропущены по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, Белорецким межрайонным прокурором представлено не было.

Учитывая, что срок подачи протеста истекал ..., следовательно, прокурор объективно мог своевременно подать протест в установленный срок.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, по которым заявителем был пропущен срок на обжалование постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району №... от ..., из материалов дела не усматривается.

Введение ограничительных мер Указом Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" объективным препятствием к подаче протеста в установленный закон срок не является, поскольку не исключает возможности своевременной подачи протеста, в том числе посредством почтовой связи.

При этом суд учитывает, что согласно данных информационной системы «ГАС-Правосудие» в Белорецкий межрайонный суд РБ из Белорецкой межрайонной прокуратуры в период с ... по ... ежедневно поступало по несколько уголовных дел с обвинительными заключениями, а потому у Белорецкого межрайонного прокурора имелась реальная возможность своевременно подать протест.

Принимая во внимание, что заявителем не приведено аргументов, позволяющих признать причины пропуска процессуального срока на обжалование постановления, а равно причин, объективно препятствовавших заявителю обратиться с протестом в срок, установленный КоАП РФ, оснований для восстановления срока на обжалование постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району №... от ..., суд не усматривает, в связи с чем протест подлежит возвращению заявителю.

При этом, отклонение ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления не препятствует Белорецкому межрайонному прокурору к осуществлению доступа к правосудию, поскольку право обжалования вступившего в законную силу решения суда в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ, не ограничено.

Руководствуясь ст., ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Белорецкому межрайонному прокурору в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району №... от ... о привлечении Комлева О. НикО.ча к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.3 КоАП РФ.

Протест Белорецкого межрайонного прокурора возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в 10-ти дневный срок через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Бондаренко С.В.