Дело № 2-36/20
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
13 января 2020 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Буслаевой Р’.Р.,
РїСЂРё секретаре РџРѕРїРѕРІРѕР№ Р•.Р.,
с участием: истца Распопова Ю.А.,
представителя истца Распопова Ю.А. по устному ходатайству Бутусова П.С.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности Мельниковой М.В.,
представителя третьего лица Департамента труда Рё занятости населения Воронежской области РїРѕ доверенности Боевой Рђ.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Распопова Юрия Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда Российской (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 12.04.2019, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 12.04.2019,
установил:
Распопов Ю.А. обратился в суд с данным иском, указав, что им подано заявление в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о назначении страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему работу с особыми условиями труда, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 17.07.2019, истцу, в назначении досрочной пенсии, отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа – продолжительностью 7 лет 6 месяцев, при этом ответчик не включил в специальный стаж периоды работы: - с 15.06.1992 по 15.02.1994 (1 год 8 месяцев 1 день) в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе № в ОАО «Воронежсинтезкаучук» (в настоящее время АО «Воронежсинтезкаучук»), в соответствии с кодом позицией 1080А000-17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1; - с 23.07.2009 по 27.03.2013 (3 года 8 месяцев 5 дней); - с 29.03.2013 по 14.05.2013 (1 месяц 16 дней) в качестве слесаря - ремонтника, занятого на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод в цехе № в ОАО «Воронежсинтезкаучук» (в настоящее время АО «Воронежсинтезкаучук»), в соответствии с кодом позицией 2110А020 пункта 2 подраздела «а» раздела X «Химическое производство» Списка № 2.
Считая решение УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в указанной части незаконным, Распопов Ю.А. просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорные периоды работы, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.04.2019, обязать ответчика назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с 12.04.2019.
В судебном заседании истец Распопов Ю.А., представитель истца Распопова Ю.А. по устному ходатайству Бутусов П.С. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже Мельникова М.В., участвующая в деле на основании доверенности, исковые требования не признала. Полагает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости обоснованным и законным. Представила суду письменный отзыв относительно заявленных исковых требований.
Р’ судебном заседании представитель третьего лица Департамента труда Рё занятости населения Воронежской области РїРѕ доверенности Боева Рђ.Р. считала, что исковые требования подлежат удовлетворению РІ полном объеме.
Представитель третьего лица АО «Воронежсинтезкаучук», привлеченного к участию в деле в ходе рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен, причина неявки суду неизвестна.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, об отложении судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное разбирательство не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
пенсионное законодательство РФ, основывается на Конституции РФ. В частности, социальным вопросам посвящена ст. 7 Конституции РФ, которая провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Также статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
Со дня вступления в силу вышеуказанного закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Р’ соответствии СЃ Рї. 1 С‡. 1 СЃС‚. 30 Федерального Закона Р Р¤ РѕС‚ 28.12.2013 Рі. в„– 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия РїРѕ старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, РїСЂРё наличии велиВчины индивидуального пенсионного коэффициента РІ размере РЅРµ менее 30 следующим лиВцам: 1) мужчинам РїРѕ достижении возраста 50 лет Рё женщинам РїРѕ достижении возраста 45 лет, если РѕРЅРё проработали соответственно РЅРµ менее 10 лет Рё 7 лет 6 месяцев РЅР° подземВных работах, РЅР° работах СЃ вредными условиями труда Рё РІ горячих цехах Рё имеют страхоВРІРѕР№ стаж соответственно РЅРµ менее 20 лет Рё 15 лег. Р’ случае, если указанные лица прорабоВтали РЅР° перечисленных работах РЅРµ менее половины установленного выше СЃСЂРѕРєР° Рё имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия РёРј назначается СЃ уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, РЅР° РѕРґРёРЅ РіРѕРґ Р·Р° каждый полный РіРѕРґ такой работы.
Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Кабинета Министров СССРот 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» были утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков постановлением Совета Министров РСФСРот 02.10.1991 г. №517 было распространено на территорию РСФСР.
Порядок применения Списков №1 и №2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 в пункте 5, в соответствии с которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Кроме того, Постановлением Совета Министров СССРот 22.08.1956 г. №1173 утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
В соответствии с позицией 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется рабочим, мастерам и старшим мастерам, механикам и энергетикам цехов, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникации, дегазации производственной канализации и тоннелей в производствах и подразделениях указанных в Списке № 1, в том числе в производстве синтетического каучука.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что решением РЈРџР¤ Р Р¤ (ГУ) РІ Рі. Воронеже РѕС‚ 17.07.2019 РІ назначении досрочной пенсии отказано РёР·-Р·Р° отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев, РїСЂРё этом ответчик РЅРµ включил РІ специальный стаж следующие периоды работы: - СЃ 15.06.1992 РїРѕ 15.02.1994 (1 РіРѕРґ 8 месяцев 1 день) РІ качестве слесаря РїРѕ СЃР±РѕСЂРєРµ металлоконструкций РІ цехе в„– РІ РћРђРћ «Воронежсинтезкаучук» (РІ настоящее время РђРћ «Воронежсинтезкаучук»), РІ соответствии СЃ РєРѕРґРѕРј позицией 1080Рђ000-17541 раздела VIII «Химическое производство» РЎРїРёСЃРєР° в„– 1; - СЃ 23.07.2009 РїРѕ 27.03.2013 (3 РіРѕРґР° 8 месяцев 5 дней); - СЃ 29.03.2013 РїРѕ 14.05.2013 (1 месяц 16 дней) РІ качестве слесаря - ремонтника, занятого РЅР° нейтрализации Рё очистке промышленных сточных РІРѕРґ РІ цехе в„– РІ РћРђРћ «Воронежсинтезкаучук» (РІ настоящее время РђРћ «Воронежсинтезкаучук»), РІ соответствии СЃ РєРѕРґРѕРј позицией 2110Рђ020 пункта 2 подраздела «а» раздела X «Химическое производство» РЎРїРёСЃРєР° в„– 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров РЎРЎРЎР РѕС‚ 26.01.1991 в„– 10 пользуются рабочие занятые РЅР° ремонте, профилактике Рё обслуживании технологического оборудования (РєСЂРѕРјРµ РљРРџ Рё вентиляции).
Документально установлено, что в цехе № осуществляется сборка металлоконструкций, в цехе № осуществляется нейтрализация и очистка промышленных сточных вод.
Поскольку слесарь, занятый на сборке металлоконструкций, выделении и сушке каучука, в цехе №, занят непосредственно в технологическом процессе производства подготовки сырья, то право на досрочное назначение пенсии может предоставляться по разделу VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССРот 26.01.1991 № 10.
Поскольку слесарь-ремонтник, занятый на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, в цехе №, не занят непосредственно в технологическом процессе производства подготовки сырья, то право на досрочное назначение пенсии может предоставляться по разделу Х «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССРот 26.01.1991 № 10.
Разрешая вопрос о том, имеет ли истец право на досрочное назначение пенсии, суд, принимает во внимание следующие обстоятельства:
согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29 (в редакции Постановления Минтруда "РФ от 01.10.1999 г. № 36), правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.
В соответствии с п.16 Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).
Работа истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 17 – 46), являющейся в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, согласно которой истец в спорные периоды работал в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе № в ОАО «Воронежсинтезкаучук» (в настоящее время АО «Воронежсинтезкаучук»); в качестве слесаря - ремонтника, занятого на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод в цехе № в ОАО «Воронежсинтезкаучук» (в настоящее время АО «Воронежсинтезкаучук»).
Кроме того, суду представлены справки, уточняющие особый характер работы №175 от 08.08.2019 года, №176 от 08.08.2019 года (л.д. 15 – 16), согласно которых Распопов Ю.А. работал в АО «Воронежский синтетический каучук» в производствах, перечисленных в разделе VIII «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССРот 26 января 1991 г. № 10, в период с 15.06.1992 года по 15.02.1994 года, полный рабочий день в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе №28 выделение и сушка каучука.
Также Распопов Ю.А. работал в АО «Воронежский синтетический каучук» в производствах, перечисленных в разделе Х «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССРот 26 января 1991 г. № 10, в период с 23.07.2009 по 27.03.2013 года; с 29.03.2013 по 14.05.2013 года, полный рабочий день в качестве в качестве слесаря - ремонтника, занятого на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод в цехе № нейтрализация и очистка промышленных сточных вод.
При этом постоянная занятость Распопова Ю.А. в качестве слесаря-ремонтника, занятого на сборке металлоконструкций, в цехе № выделение и сушка каучука, слесаря-ремонтника, занятого на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод в цехе № нейтрализация и очистка промышленных сточных вод подтверждается технологическим регламентом (л.д. 63 – 65, 100 –104), штатными расписаниями (л.д. 68 – 81, 105 - 109), кадровыми приказами (л.д. 88 – 91, 116 - 118), личной карточкой по форме Т-2 (л.д. 92 - 93, 96 - 97), картой аттестации (л.д. 94), должностной инструкцией (л.д. 98 – 99), лицевыми счетами (л.д. 113 – 115).
Профессия «слесарь по сборке металлоконструкций», код 18549 5 1 - 6 02 7214, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 01.01.1996г.
Профессия «слесарь - ремонтник», код 18559 9 2 - 8 02 7233, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 01.01.1996г.
Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 2, раздел «Слесарные и слесарно-сборочные работы», утв. постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 № 45 на рабочем месте «слесаря по сборке металлоконструкций» должны выполняться работы по сборке сложных узлов металлоконструкций под сварку и клепку по чертежам и сборочным схемам с применением универсальных и специальных приспособлений и шаблонов. Разметка мест под установку сложных базовых деталей и узлов металлоконструкций. Нивелирование и выверка собранных металлоконструкций. Построение простых геометрических фигур по сборочным схемам и эскизным наброскам. Сборка экспериментальных и уникальных узлов металлоконструкций. Гидравлическое и пневматическое испытание сложных узлов металлоконструкций, работающих под давлением. Устранение дефектов, обнаруженных после испытания сложных узлов металлоконструкций.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 2, раздел «Слесарные и слесарно-сборочные работы», утв. постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 № 45 на рабочем месте «слесаря - ремонтника» должны выполняться работы по ремонту, монтажу, демонтажу, испытанию, регулированию и наладке сложного оборудования, агрегатов и машин и сдаче после ремонта. Слесарная обработка деталей и узлов по 6 - 7 квалитетам. Разборка, ремонт и сборка узлов и оборудования в условиях напряженной и плотной посадок.
Согласно кодам государственной статистической отчетности, РђРћ «Воронежсинтезкаучук» относится Рє разделу 13100 «Химическая промышленность», подразделу 13310 «Производство синтетического каучука» Общероссийского классификатора РІРёРґРѕРІ экономической деятельности (РћРљР’РР”).
Согласно кодам Государственной статистической отчетности, РђРћ «Воронежсинтезкаучук» относится Рє разделу D «Обрабатывающие производства». подразделу DG «Химическое производство» 24.17. «Производство синтетического каучука» Общероссийского классификатора РІРёРґРѕРІ экономической деятельности (РћРљР’РР”).
Производство синтетических каучуков, термоэластопластов и латексов представляет собой единый неразрывный технологический цикл производства продукции, включающий в себя все стадии от начала (подготовки и подачи в производство исходного сырья и материалов) и до конца (непосредственно получения и направления готовой продукции на склад). В соответствии с Процедурой описания процесса приготовления и переработки углеводородов, цех № ОАО «Воронежсинтезкаучук» предназначен для подготовки основного сырья и подачи их на стадию полимеризации. Процесс приготовления и переработка углеводородов является неотъемлемой стадией технологического процесса производства синтетических каучуков, термоэластопластов и латексов производства, и не может быть самостоятельным процессом.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №13 произведена аттестация рабочего места «слесарь-ремонтник», занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования цеха № АО «Воронежсинтезкаучук» проведена в 2009 году (л.д. 94).
По результатам аттестации условия труда классифицированы как вредные и отнесены к 3-му классу 1-й степени.
По результатам аттестации рабочего места «слесарь-ремонтник» цеха № за работу во вредных и (или) опасных условиях труда установлено: дополнительный отпуск 12 дней; продолжительность рабочей недели – 40 часов; предусмотена необходимость компенсаций, размер повышения оплаты труда работников 12% (доплата включена в оклад), 0,5л. молока в дни фактической занятости, назначение досрочной трудовой пенсии по старости предусмотрено по Списку № 2.
Рабочее место аттестовано: по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.1, по травмобезопасности с классом 2.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленные справки работодателя, подтверждающие особый характер работы в спорные периоды, а также иные письменные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что в спорные периоды Распопов Ю.А. был постоянно занят в технологическом процессе производства и переработки синтетического каучука.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем неубедительны доводы представителя ответчика.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
РРЅРѕРµ толкование Рё применение пенсионного законодательства повлекло Р±С‹ ограничение конституционного права РЅР° социальное обеспечение, которое РЅРµ может быть оправдано указанными РІ С‡. 3 СЃС‚. 55 Конституции Р Р¤ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ человека Рё гражданина.
Судом установлено, что с заявлением о назначении пенсии досрочно, истец обратился в ГУ - УПФ в г. Воронеже 11.04.2019 года. В связи с тем, что суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований, истец обратился в установленном законом порядке в Пенсионный фонд и представил все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у истца по состоянию на 12.04.2019 года имелось, суд считает возможным удовлетворить требование Распопова Ю.А. о назначении и выплате пенсии с 12.04.2019 года.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ,
СЂ Рµ С€ Рё Р»:
Обязать УПФ РФ в г. Воронеже включить Распопову Юрию Алексеевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ периоды работы:
- с 15.06.1992 по 15.02.1994 (1 год 8 месяцев 1 день) в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе № в ОАО «Воронежсинтезкаучук» (в настоящее время АО «Воронежсинтезкаучук»), в соответствии с кодом позицией 1080А000-17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1;
- с 23.07.2009 по 27.03.2013 (3 года 8 месяцев 5 дней;
- с 29.03.2013 по 14.05.2013 (1 месяц 16 дней) в качестве слесаря- ремонтника, занятого на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод в цехе № в ОАО «Воронежсинтезкаучук» (в настоящее время АО «Воронежсинтезкаучук»), в соответствии с кодом позицией 2110А020 пункта 2 подраздела «а» раздела X «Химическое производство» Списка № 2.
Признать за Распоповым Юрием Алексеевичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30?
Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.04.2019.
Обязать назначить и выплачивать Распопову Юрию Алексеевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.04.2019.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
РЎСѓРґСЊСЏ Р’.Р. Буслаева
Решение в окончательной форме составлено 17.01.2020 года.
Дело № 2-36/20
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
13 января 2020 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Буслаевой Р’.Р.,
РїСЂРё секретаре РџРѕРїРѕРІРѕР№ Р•.Р.,
с участием: истца Распопова Ю.А.,
представителя истца Распопова Ю.А. по устному ходатайству Бутусова П.С.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности Мельниковой М.В.,
представителя третьего лица Департамента труда Рё занятости населения Воронежской области РїРѕ доверенности Боевой Рђ.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Распопова Юрия Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда Российской (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 12.04.2019, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 12.04.2019,
установил:
Распопов Ю.А. обратился в суд с данным иском, указав, что им подано заявление в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о назначении страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему работу с особыми условиями труда, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 17.07.2019, истцу, в назначении досрочной пенсии, отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа – продолжительностью 7 лет 6 месяцев, при этом ответчик не включил в специальный стаж периоды работы: - с 15.06.1992 по 15.02.1994 (1 год 8 месяцев 1 день) в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе № в ОАО «Воронежсинтезкаучук» (в настоящее время АО «Воронежсинтезкаучук»), в соответствии с кодом позицией 1080А000-17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1; - с 23.07.2009 по 27.03.2013 (3 года 8 месяцев 5 дней); - с 29.03.2013 по 14.05.2013 (1 месяц 16 дней) в качестве слесаря - ремонтника, занятого на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод в цехе № в ОАО «Воронежсинтезкаучук» (в настоящее время АО «Воронежсинтезкаучук»), в соответствии с кодом позицией 2110А020 пункта 2 подраздела «а» раздела X «Химическое производство» Списка № 2.
Считая решение УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в указанной части незаконным, Распопов Ю.А. просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорные периоды работы, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.04.2019, обязать ответчика назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с 12.04.2019.
В судебном заседании истец Распопов Ю.А., представитель истца Распопова Ю.А. по устному ходатайству Бутусов П.С. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже Мельникова М.В., участвующая в деле на основании доверенности, исковые требования не признала. Полагает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости обоснованным и законным. Представила суду письменный отзыв относительно заявленных исковых требований.
Р’ судебном заседании представитель третьего лица Департамента труда Рё занятости населения Воронежской области РїРѕ доверенности Боева Рђ.Р. считала, что исковые требования подлежат удовлетворению РІ полном объеме.
Представитель третьего лица АО «Воронежсинтезкаучук», привлеченного к участию в деле в ходе рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен, причина неявки суду неизвестна.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, об отложении судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное разбирательство не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
пенсионное законодательство РФ, основывается на Конституции РФ. В частности, социальным вопросам посвящена ст. 7 Конституции РФ, которая провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Также статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
Со дня вступления в силу вышеуказанного закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Р’ соответствии СЃ Рї. 1 С‡. 1 СЃС‚. 30 Федерального Закона Р Р¤ РѕС‚ 28.12.2013 Рі. в„– 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия РїРѕ старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, РїСЂРё наличии велиВчины индивидуального пенсионного коэффициента РІ размере РЅРµ менее 30 следующим лиВцам: 1) мужчинам РїРѕ достижении возраста 50 лет Рё женщинам РїРѕ достижении возраста 45 лет, если РѕРЅРё проработали соответственно РЅРµ менее 10 лет Рё 7 лет 6 месяцев РЅР° подземВных работах, РЅР° работах СЃ вредными условиями труда Рё РІ горячих цехах Рё имеют страхоВРІРѕР№ стаж соответственно РЅРµ менее 20 лет Рё 15 лег. Р’ случае, если указанные лица прорабоВтали РЅР° перечисленных работах РЅРµ менее половины установленного выше СЃСЂРѕРєР° Рё имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия РёРј назначается СЃ уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, РЅР° РѕРґРёРЅ РіРѕРґ Р·Р° каждый полный РіРѕРґ такой работы.
Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Кабинета Министров СССРот 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» были утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков постановлением Совета Министров РСФСРот 02.10.1991 г. №517 было распространено на территорию РСФСР.
Порядок применения Списков №1 и №2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 в пункте 5, в соответствии с которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Кроме того, Постановлением Совета Министров СССРот 22.08.1956 г. №1173 утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
В соответствии с позицией 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется рабочим, мастерам и старшим мастерам, механикам и энергетикам цехов, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникации, дегазации производственной канализации и тоннелей в производствах и подразделениях указанных в Списке № 1, в том числе в производстве синтетического каучука.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что решением РЈРџР¤ Р Р¤ (ГУ) РІ Рі. Воронеже РѕС‚ 17.07.2019 РІ назначении досрочной пенсии отказано РёР·-Р·Р° отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев, РїСЂРё этом ответчик РЅРµ включил РІ специальный стаж следующие периоды работы: - СЃ 15.06.1992 РїРѕ 15.02.1994 (1 РіРѕРґ 8 месяцев 1 день) РІ качестве слесаря РїРѕ СЃР±РѕСЂРєРµ металлоконструкций РІ цехе в„– РІ РћРђРћ «Воронежсинтезкаучук» (РІ настоящее время РђРћ «Воронежсинтезкаучук»), РІ соответствии СЃ РєРѕРґРѕРј позицией 1080Рђ000-17541 раздела VIII «Химическое производство» РЎРїРёСЃРєР° в„– 1; - СЃ 23.07.2009 РїРѕ 27.03.2013 (3 РіРѕРґР° 8 месяцев 5 дней); - СЃ 29.03.2013 РїРѕ 14.05.2013 (1 месяц 16 дней) РІ качестве слесаря - ремонтника, занятого РЅР° нейтрализации Рё очистке промышленных сточных РІРѕРґ РІ цехе в„– РІ РћРђРћ «Воронежсинтезкаучук» (РІ настоящее время РђРћ «Воронежсинтезкаучук»), РІ соответствии СЃ РєРѕРґРѕРј позицией 2110Рђ020 пункта 2 подраздела «а» раздела X «Химическое производство» РЎРїРёСЃРєР° в„– 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров РЎРЎРЎР РѕС‚ 26.01.1991 в„– 10 пользуются рабочие занятые РЅР° ремонте, профилактике Рё обслуживании технологического оборудования (РєСЂРѕРјРµ РљРРџ Рё вентиляции).
Документально установлено, что в цехе № осуществляется сборка металлоконструкций, в цехе № осуществляется нейтрализация и очистка промышленных сточных вод.
Поскольку слесарь, занятый на сборке металлоконструкций, выделении и сушке каучука, в цехе №, занят непосредственно в технологическом процессе производства подготовки сырья, то право на досрочное назначение пенсии может предоставляться по разделу VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССРот 26.01.1991 № 10.
Поскольку слесарь-ремонтник, занятый на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, в цехе №, не занят непосредственно в технологическом процессе производства подготовки сырья, то право на досрочное назначение пенсии может предоставляться по разделу Х «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССРот 26.01.1991 № 10.
Разрешая вопрос о том, имеет ли истец право на досрочное назначение пенсии, суд, принимает во внимание следующие обстоятельства:
согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29 (в редакции Постановления Минтруда "РФ от 01.10.1999 г. № 36), правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.
В соответствии с п.16 Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).
Работа истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 17 – 46), являющейся в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, согласно которой истец в спорные периоды работал в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе № в ОАО «Воронежсинтезкаучук» (в настоящее время АО «Воронежсинтезкаучук»); в качестве слесаря - ремонтника, занятого на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод в цехе № в ОАО «Воронежсинтезкаучук» (в настоящее время АО «Воронежсинтезкаучук»).
Кроме того, суду представлены справки, уточняющие особый характер работы №175 от 08.08.2019 года, №176 от 08.08.2019 года (л.д. 15 – 16), согласно которых Распопов Ю.А. работал в АО «Воронежский синтетический каучук» в производствах, перечисленных в разделе VIII «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССРот 26 января 1991 г. № 10, в период с 15.06.1992 года по 15.02.1994 года, полный рабочий день в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе №28 выделение и сушка каучука.
Также Распопов Ю.А. работал в АО «Воронежский синтетический каучук» в производствах, перечисленных в разделе Х «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССРот 26 января 1991 г. № 10, в период с 23.07.2009 по 27.03.2013 года; с 29.03.2013 по 14.05.2013 года, полный рабочий день в качестве в качестве слесаря - ремонтника, занятого на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод в цехе № нейтрализация и очистка промышленных сточных вод.
При этом постоянная занятость Распопова Ю.А. в качестве слесаря-ремонтника, занятого на сборке металлоконструкций, в цехе № выделение и сушка каучука, слесаря-ремонтника, занятого на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод в цехе № нейтрализация и очистка промышленных сточных вод подтверждается технологическим регламентом (л.д. 63 – 65, 100 –104), штатными расписаниями (л.д. 68 – 81, 105 - 109), кадровыми приказами (л.д. 88 – 91, 116 - 118), личной карточкой по форме Т-2 (л.д. 92 - 93, 96 - 97), картой аттестации (л.д. 94), должностной инструкцией (л.д. 98 – 99), лицевыми счетами (л.д. 113 – 115).
Профессия «слесарь по сборке металлоконструкций», код 18549 5 1 - 6 02 7214, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 01.01.1996г.
Профессия «слесарь - ремонтник», код 18559 9 2 - 8 02 7233, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 01.01.1996г.
Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 2, раздел «Слесарные и слесарно-сборочные работы», утв. постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 № 45 на рабочем месте «слесаря по сборке металлоконструкций» должны выполняться работы по сборке сложных узлов металлоконструкций под сварку и клепку по чертежам и сборочным схемам с применением универсальных и специальных приспособлений и шаблонов. Разметка мест под установку сложных базовых деталей и узлов металлоконструкций. Нивелирование и выверка собранных металлоконструкций. Построение простых геометрических фигур по сборочным схемам и эскизным наброскам. Сборка экспериментальных и уникальных узлов металлоконструкций. Гидравлическое и пневматическое испытание сложных узлов металлоконструкций, работающих под давлением. Устранение дефектов, обнаруженных после испытания сложных узлов металлоконструкций.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 2, раздел «Слесарные и слесарно-сборочные работы», утв. постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 № 45 на рабочем месте «слесаря - ремонтника» должны выполняться работы по ремонту, монтажу, демонтажу, испытанию, регулированию и наладке сложного оборудования, агрегатов и машин и сдаче после ремонта. Слесарная обработка деталей и узлов по 6 - 7 квалитетам. Разборка, ремонт и сборка узлов и оборудования в условиях напряженной и плотной посадок.
Согласно кодам государственной статистической отчетности, РђРћ «Воронежсинтезкаучук» относится Рє разделу 13100 «Химическая промышленность», подразделу 13310 «Производство синтетического каучука» Общероссийского классификатора РІРёРґРѕРІ экономической деятельности (РћРљР’РР”).
Согласно кодам Государственной статистической отчетности, РђРћ «Воронежсинтезкаучук» относится Рє разделу D «Обрабатывающие производства». подразделу DG «Химическое производство» 24.17. «Производство синтетического каучука» Общероссийского классификатора РІРёРґРѕРІ экономической деятельности (РћРљР’РР”).
Производство синтетических каучуков, термоэластопластов и латексов представляет собой единый неразрывный технологический цикл производства продукции, включающий в себя все стадии от начала (подготовки и подачи в производство исходного сырья и материалов) и до конца (непосредственно получения и направления готовой продукции на склад). В соответствии с Процедурой описания процесса приготовления и переработки углеводородов, цех № ОАО «Воронежсинтезкаучук» предназначен для подготовки основного сырья и подачи их на стадию полимеризации. Процесс приготовления и переработка углеводородов является неотъемлемой стадией технологического процесса производства синтетических каучуков, термоэластопластов и латексов производства, и не может быть самостоятельным процессом.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №13 произведена аттестация рабочего места «слесарь-ремонтник», занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования цеха № АО «Воронежсинтезкаучук» проведена в 2009 году (л.д. 94).
По результатам аттестации условия труда классифицированы как вредные и отнесены к 3-му классу 1-й степени.
По результатам аттестации рабочего места «слесарь-ремонтник» цеха № за работу во вредных и (или) опасных условиях труда установлено: дополнительный отпуск 12 дней; продолжительность рабочей недели – 40 часов; предусмотена необходимость компенсаций, размер повышения оплаты труда работников 12% (доплата включена в оклад), 0,5л. молока в дни фактической занятости, назначение досрочной трудовой пенсии по старости предусмотрено по Списку № 2.
Рабочее место аттестовано: по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.1, по травмобезопасности с классом 2.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленные справки работодателя, подтверждающие особый характер работы в спорные периоды, а также иные письменные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что в спорные периоды Распопов Ю.А. был постоянно занят в технологическом процессе производства и переработки синтетического каучука.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем неубедительны доводы представителя ответчика.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
РРЅРѕРµ толкование Рё применение пенсионного законодательства повлекло Р±С‹ ограничение конституционного права РЅР° социальное обеспечение, которое РЅРµ может быть оправдано указанными РІ С‡. 3 СЃС‚. 55 Конституции Р Р¤ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ человека Рё гражданина.
Судом установлено, что с заявлением о назначении пенсии досрочно, истец обратился в ГУ - УПФ в г. Воронеже 11.04.2019 года. В связи с тем, что суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований, истец обратился в установленном законом порядке в Пенсионный фонд и представил все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у истца по состоянию на 12.04.2019 года имелось, суд считает возможным удовлетворить требование Распопова Ю.А. о назначении и выплате пенсии с 12.04.2019 года.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ,
СЂ Рµ С€ Рё Р»:
Обязать УПФ РФ в г. Воронеже включить Распопову Юрию Алексеевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ периоды работы:
- с 15.06.1992 по 15.02.1994 (1 год 8 месяцев 1 день) в качестве слесаря по сборке металлоконструкций в цехе № в ОАО «Воронежсинтезкаучук» (в настоящее время АО «Воронежсинтезкаучук»), в соответствии с кодом позицией 1080А000-17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1;
- с 23.07.2009 по 27.03.2013 (3 года 8 месяцев 5 дней;
- с 29.03.2013 по 14.05.2013 (1 месяц 16 дней) в качестве слесаря- ремонтника, занятого на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод в цехе № в ОАО «Воронежсинтезкаучук» (в настоящее время АО «Воронежсинтезкаучук»), в соответствии с кодом позицией 2110А020 пункта 2 подраздела «а» раздела X «Химическое производство» Списка № 2.
Признать за Распоповым Юрием Алексеевичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30?
Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.04.2019.
Обязать назначить и выплачивать Распопову Юрию Алексеевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.04.2019.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
РЎСѓРґСЊСЏ Р’.Р. Буслаева
Решение в окончательной форме составлено 17.01.2020 года.